加強高校學生社團的建設與管理

戈　升

在構建和諧社會、創新型社會的浪潮中，在高等教育注重素質教育和學生綜合能力提高的今天，高校學生社團組織作為高校校園文化建設的重要載體、大學生思想政治教育的重要渠道、實施素質教育的重要平臺，扮演著越來越重要的角色，已經成為高等院校中團學組織“一體兩翼”中的重要組成部分，逐漸在實踐中體現出其覆蓋面廣、參與度高、群眾基礎深厚等特點。高校中社團的存在和發展，極大地豐富了當代大學生的課余文化生活，陶冶了大學生的情操，營造了積極、健康、高雅的校園文化氛圍，為我國高校的精神文明建設及校園文化建設貢獻出了巨大力量。

隨著高校學生社團在數量、規模和類型上的迅猛發展，高校中的團學組織對其管理自然也會跟上發展的腳步。就目前普遍情況看來，各大高?；静扇∫怨睬鄨F組織為主體，成立了類似學生會的組織，一般稱為學生社團聯合會，與傳統的學生會一起，構成“一體兩翼”的共青團工作新格局。高校團委對學生會以及學生社團聯合會工作進行指導，學生會側重于學生維權與服務，學生社團聯合會則側重于校園文化建設。這種管理格局規范了社團日常管理工作，將其納入了體系化、秩序化的軌道，對于社團的建設和發展起到了重要的促進作用。

加強現階段高等院校社團的建設與管理，必須以科學發展觀為理論指導?？茖W發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧。貫徹落實科學發展觀，對于當前高校社團的建設與管理來說，具有根本的指導作用?？紤]到學生社團具有自主性、群眾性和松散性等特點，因此在管理學生社團方面，應根據科學發展觀全面協調可持續的基本要求，站在全局的角度統籌兼顧，形成適合社團發展的一套理念。筆者根據自身數年來學生社團聯合會及一線學生社團工作經驗，覺得我國高校社團聯合會在工作實踐中應堅持三點理念：

(一)以服務代管理。社團聯合會要確立將傳統模式的管理更新為服務的指導思想，以人為本，做到上級服務下級，內勤服務外勤，全員服務會員，將社團聯合會的服務質量提升到一個新的臺階。

(二)從社團中來，到社團中去?！皬纳鐖F中來”，即社團聯合會本身來源于社團，其最高權力機構為社團成員代表大會；“到社團中去”，要求社團聯合會能夠下到基層服務于社團，社團聯合會的一切決定都必須以社團的利益為中心，設身處地地為基層社團的發展考慮。在面對社團提出的質疑時，要給出耐心細致的解釋，并在工作方法上不斷創新和改進，竭盡所能地為社團的活動和發展提供一切幫助。

(三)發揮強大凝聚力。社團聯合會必須在學校眾多學生社團中建立應有的威望，發揮出強大的凝聚力。社團大多是相對松散的組織，成員中的關系多靠感情維系。這就要求社團聯合會的主要負責人具有較高的個人魅力及廣泛的人際關系，著力營造濃烈的社團文化氛圍，吸引更多的會員參與社團活動，投身社團工作。將社團凝聚在周圍，統籌兼顧所有社團發展，真正名副其實地成為眾多社團的“聯合會”。

通過和眾多高校學生社團聯合會同仁幾年來的接觸，筆者發現很多高校的社團聯合會更多扮演的是一種管理者的角色，而非服務者。這或許是與大多數高校社團聯合會最早出自于學生會有關。其實這種“大社聯，小社團”的管理理念與社團的文化與理念是有沖突的。它或許能形成短期內的繁榮，但從長遠來看，過多強調強勢的管理不適宜社團的自身特點，會導致會員流失，對社團的發展不利。這就要求社團工作不能只考慮到一時的繁榮，應更多地從服務角度出發，方可長遠發揮其“一翼”的重要作用。

另外一個在高校社團發展過程中所遭遇到的問題是，很多大學生對于社團的質疑和不信任。比如，在大學生中就有一種錯誤的認識，即“大學社團都是騙錢的”，影響了大學生參與社團活動的積極性，阻礙了社團的長遠發展。其實，該認識的源頭來自于社團會員本身對于所在社團不滿。即使是個別問題，也會很容易被當事人放大到對整個社團組織的不滿。當不滿的情緒積累，并在一部分大學生中引起共鳴時，便產生了大學生們對于社團的信任危機。

如何消除大學生對于學生社團的質疑?治本的策略莫過于加強社團組織的規范化、活動的品牌化，在其特色領域中發揮出應有功能。只有使大學生從一開始便領略到社團獨特的文化氛圍，才能吸引他們參與到社團活動與管理中，并在實踐活動中得到提升。具體來說，應從以下四個方面著手：

(一)加強對學生社團聯合會的扶持

任何一個社團在發展過程中都必定會存在這樣那樣的問題。由于社團管理層往往對于基層社團管理經驗不足，容易在諸如制度建設、組織建設、經費籌措、活動策劃與實施等具體問題上不知所措。這便需要學生社團聯合會承擔起扶持社團的責任，在各項規章制度建立、機構設置、活動開展等方面給予社團全方位的指導。如有需要，可委派有基層社團工作經驗的同學進入社團協助社長工作，在實踐中給予社團幫助。

社團聯合會應定期開展社團干部培訓會，聽取指導老師意見，推廣優秀社團干部的工作經驗，探究社團未來發展方向，為社團骨干成員提供一個交流工作經驗、分享社團成果的平臺。主動帶領新興社團快速融入學校的社團系統，實現社團的可持續發展。

協調各級各類社團關系，整合資源，統籌兼顧，促使社團間廣泛合作，相互促進，逐步形成高校社團活動規?；?，擴大社團影響力及社團活動號召力。在一年一度的社團巡禮之外，在校園內外為廣大社團提供更多展現自我的平臺。

總之，社團聯合會必須站在全局的角度統籌規劃，對各級各類學生社團進行服務和協調，監督社團活動的開展，并提供場所，組織評優，聯合兄弟高校進行交流聯誼，提高社團工作效率，加大與各大校際社團合作力度。實踐證明，社團聯合會的扶持對于社團的發展具有至關重要的作用。

(二)加強社團組織機構建設

當前，高校學生社團正朝著多樣性、規模性、專業性的方向發展。學生社團的規?；l展，為社團活動質量的提高、社團管理制度的創新、社團影響力的擴大奠定了良好的基礎。在此趨勢下，對于規模相對較小的社團往往會缺乏關注，這是不可取的。作為高等教育的第二課堂，大學社團是各類參與者共同的家園。一群志同道合的朋友聚集在一起!便可以成立一個社團，抑或在一定時期內，為研究同一個專題的大學生聯系在一起組建社團，當研究結束、目標達成時，社團便可隨之解散。筆者認為，社團形式應靈活多變，做到因地制宜，并非僅僅考慮社團的規模及影響力。

基于上述觀點，各社團均有必要在學校團委、社團聯合會的指導下制定自己獨立的社團章程，社團聯合會根據章程對社團進行宏觀層面的服務、管理和協調，保證社團活動順利開展。另外，與學生會、學生社團聯合會等學生機構不同，在社團內部沒有必要局限于傳統學生組織的機構設置。社團可自行根據特定時期內組織運作的需要適時調整內部機構，力求達到部門分工明確、運行高效的目的。

另一方面，辦好一個社團，人的因素至關重要。學生社團骨干對學生社團的發展、凝聚社團內部成員發揮著非常重要

的作用，所以，實施社團可持續發展的人力資源戰略勢在必行。高校團委、社團聯合會要重視培訓社團骨干，加強社團干部隊伍建設。通過貫徹“全員管理”的人力資源管理理念，吸引、發現、使用和留住社團的人才，采取各種措施提高社團骨干的素質，增強社團的凝聚力。

(三)加強社團文化建設

作為當代大學校園活動的主干力量，社團必須通過不斷加強自身的建設，通過舉辦高質量活動，爭取向高水平、高層次的目標邁進。而有的社團僅僅是為辦活動而辦活動，通過單純的舉辦活動的方式來維持社團本身的延續，沒有明確的發展目標，形成不了自己的社團文化。這類社團往往不注重自身文化建設，這便永遠形成不了一種文化氛圍，長遠來看這樣的社團必定會走向沒落。

社團文化是社團得以存在的精神基礎及上層建筑，具有特色的社團文化才能引導社團走得更遠，實現可持續發展。社團文化分為兩個方面，一是核心文化，是社團的整體定位，只有定位準確并在發展中將這種定位提升到精神的層面上，社團才能夠保持真正意義上的可持續性。二是人文文化，通過形成社團人文文化來提升自身的質量和層次。社團文化不僅對社團的整體發展方向起導向作用，亦能提高社團凝聚力，并通過優秀社團文化的外溢效應，最終形成社團的品牌效應，取得大學生的廣泛認可，吸引更多大學生參與社團。

(四)加強社團活動建設

一個成功的社團必定會具有三個特點，即常規活動經?；?、大型活動屆次化、經典活動精品化。這其中常規活動是基礎，必須維持社團常規活動的正常開展，不可“三天打魚兩天曬網”。過于松散的社團組織往往活力不足，會員積極性很難調動，會使會員大量流失，社團也會在短期內走向衰落。社團聯合會應確定社團常規活動開展最低頻率，并加大活動開展力度和管理力度。大學社團活動的內容指向和陣地選擇，應當圍繞社團組織的宗旨和目標來進行，創造性地開展活動。

同時，新的時期需有新的變化。當今的社團活動應該超越校園講臺和舞臺，主動與社會對接，更多地將視野和觸角延伸至社會，在廣闊的社會背景中尋求社團的發展新思路，將當代大學生關注國家、關注社會、關注民生的愿望通過社團這一組織載體昭示于校外，并努力提高社團活動社會化的程度。根據不同社團的特點，利用社團的優勢和條件為社會服務，充分調動廣大社團成員的積極性，并吸引社會力量參與其中。通過引導社團活動走出校園，掀起社團文化的高潮、展示社團文化的風采、促進社團活動品位的提升和精品活動的涌現，使大學生能夠在參與社團活動的同時了解社會、走向社會。另外，通過大學生自身的能力優勢和責任意識，推動大學生在促進社會進步、幫助解決社會問題方面有所作為。爭取在將來把大學社團組織建設成為大學生跨入社會前的實踐活動基地。

總之，建設優秀的社團，必須以科學發展觀為指導，以會員為核心，以社團內部文化為導向，通過與社團聯合會及其他社團之間的密切聯系和交流，進一步加強社團組織機構建設、社團文化建設和社團活動建設，以促進社團自身全面、協調、可持續發展。

我國高等院校的社團工作創造了輝煌的過去，在新的時期，既有新的發展機遇，也面臨新的挑戰。當今世界發展迅猛、變化迅速，各個高校社團都有著各自的特點，所以高校社團的發展一是要與時俱進、不斷創新；一是要因校制宜、創出特色。我們堅信，各高?；鶎由鐖F在工作中深入貫徹落實科學發展觀，緊緊把握時代脈搏，在肯于學習前人經驗的同時又善于創新，一定能使社團的發展跟上時代的腳步，一定能開創中國特色高等院校社團文化的新局面!

責任編輯劉忠