合肥工業投資目標跨入攻堅階段

周竟成

日前,記者從合肥市投資工作會議上了解到,該市將全年工業投資總量考核目標,由年初確定的670億元調整為700億元。合肥市政府辦公廳以“紅頭文件”的形式下發了該市調整全年工業投資考核目標的通知。

根據通知,合肥市將全市工業投資總量考核目標由年成確定的670億元,調整為700億元,增速由25%調整為31%。通知同時明確了各縣區、開發區的投資總量考核目標。經開區、高新區、瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區、長豐縣、肥東縣、肥西縣等縣區的指標均有所上調。

其中,合肥市新站區年度考核指標進行了酌情調減,由85億元調整為47億元。據了解,這是由于該區內的合肥京東方六代線項目,在今年內主要是土建工程,設備等大宗投資將在明年才能反映。

合肥市自確立“工業立市”戰略以來,一大批招商引資企業相繼建成投產,使得合肥市工業總量迅速擴張。工業經濟對財稅、就業有著突出貢獻,成為合肥市社會經發展的重要支撐。據統計,2006年至2008年,全市工業投資累計完成投資1046.2億元,年均增長66.5%。今年1到7月份,該市完成工業投資417.6億元,同比增長23.8%。

相關數字證明,合肥市工業投資處于高位運行的狀態,但根據合肥市經委統計數據顯示,今年前7個月的工業投資增速環比回落了60.5百分點。正是由于工業投資增速回落過快過大,不僅直接影響了合肥市固定資產投資增長,也使合肥市工業投資增速低于全省8.2個百分點,在全省的增速位次由去年同期的第1后退至第13位,工業投資占全省的比重由今年前2個月的35.1%下降到7月份的22.2%,同比減少1.5個百分點。相比中部省會城市,合肥市工業投資份額持續下降,增速位次連續后退。今年前7個月,合肥市工業投資總量比鄭州少123.13億元,居中部省會城市第2位,工業投資總量占中部6省會城市的20.6%,比一季度減少8.6個百分點,比上半年減少0.7個百分點。投資增速由一季度的中部第1位后退至上半年的第3位,再到1~7月的第4位,增速位次連續后退。

2009年還剩下不到4個月的時間,即日調整的工業投資目標將通過什么方式順利完成?這是合肥市各縣區面臨的一個難題。安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍表示,確保年內完成工業投資700億元、技術改造投資245億元,要重點抓好以下七個方面工作:在加強招商、謀劃項目上爭取投資;在科學布局、完善配套上引導投資;在優先保障用地上支持投資;在加強工作保障上推動投資;在創新融資渠道上拓寬投資在強化政策支撐上鼓勵投資;在提升服務效能上吸引投資。

同時,合肥市政府下發的《關于加大技術改造投資力度實施“雙千工程”的意見(征求意見稿)》,給各縣區完成考核目標也提供了一個有效途徑。

據悉,技術改造“雙千工程”,即在未來三年內,實施技術改造項目超過1000個,改造企業超過1000戶,力爭重點產業和重點企業的工藝技術和裝備水平進入世界先進、國內領先行列。