誰的“鈦谷”?

劉洋

地方政府力挺民營企業，仍然沒有改變大型企業主導地區產業格局。

盛利把寶雞鈦業協會(下稱寶雞鈦協)編輯出版的《鈦業市場信息》狠狠地摔在辦公桌上，在對民營鈦業企業老板進行一番苦口婆心的勸導無果后，這位寶雞鈦協秘書長又一次選擇了對自己爆發。

這已經不是盛利第一次發火，三年前他就因民營鈦企老板對產業預警的熟視無睹發過一次火，那次是因為部分民營鈦企在他提出產能過剩的預警后仍瘋狂上馬熔煉爐，而這次則是因為多次警告低端市場風險后，部分民營鈦企仍然瘋狂擴張低端產能。

民營鈦企的一系列“不爭氣”行為讓本來想提升其產業地位的寶雞高新區頗為不爽，而在寶雞打造“鈦谷”的過程中，誰將最終主導“鈦谷”產業發展又變得撲朔迷離。

亂象民企

沒有寶雞鈦業集團(下稱寶鈦)就沒有寶雞的鈦產業，這在業界已成共識，沒有寶鈦就沒有目前的400家民營鈦企，這從寶雞民營鈦企走過的踏中清晰可見。

據記者了解，最初寶雞所有民營鈦企都是寶鈦的義務宣傳員，都是拿著寶鈦的產品倒個手去賣。剛開始的民營鈦企老板幾乎都是背個包到外地去推銷寶鈦的產品，這也為他們賺到了第一桶金。

上世紀90年代初，前蘇聯解體時，由于它是當時世界上最大的鈦材料生產國，所以好多鈦材料就通過走私渠道來到我國。寶雞民營鈦企老板紛紛涌向邊境口岸。由于當時這些走私鈦材的價格很便宜，每公斤只有10元，而當時國內鈦材價格已經達到每公斤80元。這又讓這些老板們狠狠地賺了一筆。

民營鈦企雛形的出現也正是在這個時期，當時因為收過來的材料不符合國內需求規格而無法直接出手，這些民營鈦企的老板就購買了一些小軋機等簡易加工設備，生產了一些表殼、眼鏡架、高爾夫球桿頭等簡單的產品賣到廣州。

民營鈦企的高速發展時期是在2000年左右。我國重化工迅猛發展以及醫療器械產業迅速崛起刺激了鈦材的需求。在寶鈦沒有明確實施軍民結合道路時，民營鈦企規模迅速膨脹，直至當前的400多家企業、6000多員工、60多億產值，其產值在寶雞鈦產業總產值中獨占43％。這在寶雞的鈦產業版圖上，幾乎與寶鈦平分秋色。

雖然民營鈦企規模迅速膨脹，但由于缺少合理的產業規劃，這種規模擴張產生的產業亂象也逐漸顯露出來。

“民營鈦企規模的無序擴張帶來的最大影響就是造成鈦材料的價格混亂?！笔⒗诮邮堋吨袊洕托畔⒒酚浾卟稍L時指出，在鈦材料市場上，有的公司的產品一公斤賣90元，也有公司的產品一公斤賣160元甚至更多，賣的便宜的幾乎都是民營鈦企，他們背離了產品的市值。

“民營鈦企的產品低廉究其原因就是它們根本沒有標準的概念?！笔⒗麑τ浾哒f：“舉個最簡單的例子，我們民營企業的產品在包裝上還像集貿市場上賣東西一樣，有很多產品只是用麻袋片一包，用鐵絲一捆，就像捆大蔥一樣，這樣的東西怎么能賣上好價錢!你在包裝上多花10元錢，對你產品的銷售價格以及品牌效應都會起到很好的效果，這點民營企業根本就不懂?！?/p>

盛利向記者表示，2005年在寶雞市工業部門主導下成立的寶雞鈦協就是要對民營鈦企進行這些方面的引導。

對于民營鈦企而言，標準的缺失不僅僅體現在包裝上，由于缺少適合標準的產品檢測手段，他們生產的鈦產品經常受到顧客的冷遇。

“以前有個德國采購商，每年要在我國采購兩億多元的鈦材，我帶著他到寶雞民營鈦企去看，而他在看過我們的企業后表示沒有辦法在寶雞采購那么多，理由就是這些民營鈦企的產品沒有一個合格的檢測手段。兩億多元的單子最終只成交了1000萬元?！笔⒗f。

據盛利介紹，當時建一個產品檢測平臺需要6萬元，根據德國采購商需要采購的主要產品至少要建4個檢測平臺。在這種情況下，盛利開始做這些民營鈦企的工作。希望它們能投資建設這些產品檢測平臺。但就在2006年鈦產品價格行情向好的情況下，民營鈦企仍然不愿投入這區區的24萬元。

如果說因為24萬元而損失近億元的訂單是因為民營鈦企太小氣所致，那么在2007年瘋狂上馬熔煉爐而導致的近億元資產浪費，則讓我們看到了民營鈦企的盲目與無序。

2007年，有色金屬行隋大漲，寶鈦接到了大量的鈦材料產品訂單，這些訂單的產品數量已經大大超出了當時寶鈦的冶煉產能。一家民營鈦企看到了商機，就投資300萬上了一套10噸熔煉爐設備用來分享寶鈦做不完的訂單，而這一行動引發了民營鈦企擴張產能的大潮。僅僅一年時間，寶雞民營鈦企就先后上馬100多臺熔煉爐。

與此同時，寶鈦也在上馬大型熔煉爐，在寶鈦的產能可以達到訂單需求以后，訂單不再外流，民營鈦企迅速上馬的產能大量停產擱置。

“在民營鈦企大規模上熔煉爐的初期，我們協會就在《鈦業市場信息》中明確預警熔煉產能會過剩，我們也專門給民營鈦企的老板們開會警告他們不要盲目上熔煉爐，但他們根本就不理會?！笔⒗f。

尷尬的定位

如果說民營鈦企亂象的表面原因是缺少對市場時把握能力，那么其深層次的原因就應該歸于其本身的尷尬定位。

一家大型國有企業周圍有很多同業的小企業存在，這在我國的產業格局中已經不是個案。這些小企業的定位就是要吃這個大企業的邊角合同，但一旦大企業遭遇到某種程度的危機時，它就會收縮外流的訂單，對于抗風險能力較強的大企業而言，邊角合同的回歸可以減少其自身的損失。但對于這些依附于大企業的小企業而言，失去大企業的邊角合同就意味著即將面臨死亡。

2009年初是國際金融危機對產業經濟影響最劇烈的時期，記者曾經采訪過寶鈦的宣傳部長賈田，當間及寶鈦如何度過危機時，他就明確表示，寶鈦要回收邊角合同，并通過低價的方式將這些合同重新掌握在自己手里。在他的眼里，寶鈦只要一將合同延伸，就必能把民營鈦企的市場全部占領。

“這一點正是我最擔心的?！笔⒗寡运刻於荚谒伎紝氹u民營鈦企的未來?！翱梢哉f我們寶雞的民營鈦企既沒資金能力又沒生產能力。我們這些民營企業還是在吃寶鈦剩下的邊角合同，我們這些企業你讓它做50公斤產品、100公斤產品，它還可以做，但你讓它做1噸、10噸，它就做不了了。我們最擔心的就是如果大企業在合同上稍微一延伸，我們這些民營企業就會出現生存危機?！?/p>

在盛利看來，要擺脫這種受制于大企業的唯一方法就是尋求跨行業的道路?！扒皫兹?，在一家做鈦絲的企業走訪時，我就和他說你別做鈦絲了，因為鈦絲出現過剩的跡象了。你去做自行車輻條，自行車輻條現在沒多少企業做，你只要在產品的彈性、延展性上增加一點，就可以做?！笔⒗f。

盛利同時指出，如果民營鈦企做

自行車輻條、家裝的毛巾架等產品，由于他們本身對要進入的行業不太熟悉，風險可能更大，所以寶雞鈦協正計劃先引進一些其他行業的企業進入到鈦產業中，然后讓民營鈦企再進入到這些行業，這樣可以降低民營鈦企跨行業經營的風險。

寶鈦圍城

寶雞，素有“中國鈦城”之稱，提出“鈦城”概念的正是寶鈦，而這從寶雞高新區打造“鈦谷”概念看來，似乎有“圈地為王”的嫌疑。

“‘鈦城給人的感覺就是四四方方有城墻一樣，而‘鈦谷則是投有邊際的。同樣‘鈦城只是寶鈦一家，‘鈦谷就把政府、協會、民營企業、科研院所等單位都裝在其中了?！睂氹u高新區徊關人士對記者說。

“企業更多是站在企業的角度上考慮問題的，政府不能用一個大概念把我們圈在里面，然后讓我們破了自己的城，在你的大概念下進行共享?！币晃徊辉竿嘎缎彰膶氣佅嚓P人士向記者表示。

”我們寶雞高新區打造‘鈦谷，就是要圍繞一個大企業做一個大產業，而這個大企業就是寶鈦。在這個大產業中，寶鈦充其量就是起個龍頭的作用，承擔的只是引領產業的作用。如果說寶鈦在成為中國鈦產業龍頭企業的同時還培育著40。多個民營小兄弟，你說多光榮。寶鈦原來提出的‘鈦城的概念，現在是‘鈦谷了。你說貢獻大不大?！币恢必撠煛扳伖取表椖康膶氹u高新區高技術創業服務中心主任畢新堂對《中國經濟和信息化》記者如此評價寶鈦在“鈦谷”中的作用。

據記者調查，正因為大多民營鈦企的老板是從寶鈦出來的，所以寶鈦與這些民營鈦企的關系并不是很融洽。同時，原大型央企的身份也讓寶鈦和處處為民營鈦企說話的寶雞高新區互不買賬。

“寶鈦以為它的高級技術人才愿意在它那里待著，那是因為這些人還能為外面400多家企業提供服務，在寶鈦千工作的同時，這些人還可以在外面企業里得到自我價值的實現。這也就等于這400多家民營企業在為寶鈦養活這些技術人才。另一方面，寶鈦在生產某種產品時覺得用自己大爐子熔煉成本太高的話，馬上就可以協調到外面，用民營鈦企的小爐子熔煉，而且這些民營鈦企的生產設備大多都是從寶鈦引進的，這方面也紿寶鈦帶來相當多的收入。寶鈦今年收入100億，但除去一些關聯交易，它在本地的收入也就三四十個億，而民營鈦企總體收入也有四五十個億，況且民營鈦企的收入沒有一點虛假，都是真實的。民營鈦企和寶鈦在對寶雞鈦產業產值貢獻方面是一對一平等的?！碑呅绿谜J為寶鈦也應該看到民營鈦企存在對其發展的有利方面。

在畢新堂看來，“鈦谷”至少可以形成三個平衡：一是市場平衡，這一點國內其他地方不具備。二是資本平衡，就是國有溜本和民營資本是基本平衡的，國有資本是定力，民營資本是活力。三是產出平衡，寶鈦產量是這么多，它是占領高端，而民營企業產量也是這么多，它是占低端。民營鈦企應該和寶鈦一樣享有市場的話語權、價格權和材料采購權。

而在記者看來，代表政府的寶雞高新區在闡述“鈦谷”對地方產業發展的貢獻時，一直都在偏重于提高民營鈦企的地位，這或許是在對寶鈦歧視民營鈦企的行為表示不滿亦或是表達政府對于民營鈦企在產業中地位的偏向。

誰的“鈦谷”?

寶雞高新區給“鈦谷”成員組成的定義是：寶雞市人民政府+寶鈦+400多家民營企業+西北有色金屬研究院(下稱西北院)+西北工業大學、西安交通大學等高等院校。這其中，寶雞市政府作為行政部門將承擔的更多的是對”鈦谷”組織規劃以及行政管理的職責，高等院校將承擔科研的責任，而對于有經營實體的寶鈦、民營鈦企和西北院而言，誰將主導“鈦谷”的產業發展成為最大的疑問。

很顯然，不屬于寶雞市行政區域范圍內的西北院成為了寶鈦和民營鈦企共同的“敵人”。

據記者了解，寶鈦和西北院的矛盾由來已久。在上世紀90年代初，西北院是和寶鈦在一起的，屬于廠院合一。后來西北院獨立出來遷址至西安。西北院獨立的同時把寶鈦的相關技術人才一同帶走，顯然這對寶鈦的科技力量影響非常大。這也成為寶鈦與西北院結怨的原點。

“西北院的院長周廉院士原來就是寶鈦的總工程師，如果當初西北院不與寶鈦分開，周廉也不可能成為院士，在我國企業的科研院所中是從來沒有出過院士的?！碑呅绿孟蛴浾叩莱隽水敵跷鞅痹号c寶鈦分道揚鑣的原因。

據記者了解，從陜西省的層面工看，西北院是由陜西省科技廳主管，寶鈦原來是由中國有色金屬總公司管，下放后歸陜西省國資委主管，兩個單位不隸屬同一個部門。這樣就導致在向科技廳報項目的時候，寶鈦的項目很難獲批，科技廳會更多地照顧自己的下屬企業西北院，這樣就使怨恨愈來愈深。

“西北院這幾年在弄啥?說是研究超導。但還沒有產業化。寶鈦現在能生產140多個種類的鈦產品，西北院只能生產4、5個品種，西北院是有需求才生產，而在市場方面寶鈦優勢明顯，所以它應對市場研發的產品種類也就多。前段時間我曾給全國人大副主任建議，過去國家實行廠院合一為我國鈦產業快速發展形成了很好的機制，而在分開后，寶鈦也在研發、西北院也在做產業化，造成了很大的重復，如果臺在一起，西北院做研發，寶鈦做產業化，各千各的，才能形成更好的臺力?！碑呅绿蔑@然也對西北院當年的“背叛”頗為不滿。

在他看來，西北院下放實行產業化是一種資源的浪費?！艾F在西北院自己搞股份公司要上市，為了自己掙錢。西北院一年的產值是25億元，寶鈦一年的產值是150多億元。但如果西北院為寶鈦做研發，寶鈦運用成熟的產業化運作，西北院的價值絕非僅僅25億元，它的價值也能超過100億元，同時這也有助于提升寶鈦自身產生的價值，這樣兩家臺起來的價值就遠遠大于現在的175億元?！碑呅绿谜f。

據記者了解，2008年國家發改委批復成立的“寶雞高新區新材料基地”就把西北院和寶鈦都裝到“基地”的盤子里?，F在它們要向發改委報項目，都要先報到寶雞高新區。在互通情報方面，國家以及陜西省的各項政策寶雞高新區也都要向這兩家單位同時下發。用畢新堂的話說，大“基地”的模式就是要讓這兩家單位知道，如果它們向省里反映自己的問題都是跨不過“基地”這個檻的。

“前段時間我們‘鈦谷搞產業鏈上游研究以及做“十二五”規劃時，西北院和寶鈦都把材料報到我們這里，我們發現它們在項目規劃上有好多都是重復的，正是因為寶鈦在產業化方面優勢非常明顯，所以西北院的一些規劃項目就被撤掉了。西北院上報的一個產業化項目的生產規模是1000噸，寶鈦同樣的項目生產規模是10000噸。而如果西北院要做寶鈦那種規模，就面臨著很大的資金瓶頸。幾乎是不可能完成的?！碑呅绿脤τ浾哒f。

雖然在“基地”的概念中寶鈦已經和西北院結合在一起，但由于矛盾已經很深，所以寶鈦正在申請建一個研究院，這個研究院要有副廳級待遇。據記者了解，該事項陜西省方面已經原則性同意?！耙扔袀€‘廟，沒有這個‘廟，院士來不了。企業副廳級肯定是不可能的，但研究院可以，搭臺子就是要高，寶鈦就是要和西北院一樣廣納人才?！碑呅绿谜f。

如果寶鈦自己的研究院真的建立起來。西北院被踢出“鈦谷”的可能性就非常大，而在與民營鈦企的較量中，顯然，寶鈦仍處于強勢的地位。

看來“鈦谷”未來仍掌握在寶鈦的手中，但爭斗仍在繼續。也許在寶雞高新區新材料基地申報第二批國家新型工業化產業示范基地沒有獲批的原因中，除了產業規模不夠大以外，這種混亂的產業爭斗局面也是一個重要原因。