帶著責任去“飛翔”

蒼喆 王友娟

近年來，隨著大連市經濟的蓬勃發展，“三個中心、一個聚集區”的建設，及“遼寧沿海經濟帶開發開放國家戰略”的全面實施，大連機場迎來了發展的新機遇。

新時期，大連市委、市政府提出了“跳出大連”，建設東北亞門戶樞紐機場和東北亞貨運樞紐機場的新戰略。未來大連機場，將在東北及環渤海機場產業群中發揮著越來越重要的作用，為三大中心及現代產業聚集區的城市功能建設提供強大的支持，為大連走向世界提供強有力的支撐。

因此，跨越式發展的大連，有太多的喜悅充溢著我們的胸廓；騰飛的大連機場，有太多的精彩點亮著我們的生活。

2011年1月8日，在大連市“兩會”上，機場建設與發展成為引人關注的熱點話題之一，參加會議的大連市政協委員、大連機場集團公司黨委書記任恩巖則成為會場內外的焦點人物。

2011年4月28日，在大連市“五一”表彰大會上，任恩巖榮獲大連市五一特等獎章，再次成為媒體關注的焦點。

在民航工作多年的任恩巖，目睹了大連機場是怎樣從小小的民用航空站一步步發展成為知名的現代化空港。而如何加快機場的建設與發展，則是任恩巖思考最多的問題。

2010年是大連機場經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。機場全體人員砥礪奮進、從容應對、逆勢而上，積極應對“7?16”“8?24”“民航局停止審批臨時加班包機”等不利因素，全年共完成旅客吞吐量1070萬人次，貨郵吞吐量14.1萬噸，航班起降9.1萬架次，同比分別增長12.1%、11.7%、7.2%，新開通1條國際和兩條國內航線。這不僅標志著大連機場邁上了一個新臺階，也是東北亞門戶樞紐建設實現了一個新的歷史跨越。

新時期，大連機場全力推進東北亞門戶樞紐戰略，努力打好運輸生產和保值創收兩大“戰役”，扎實地搞好平安機場、品牌機場、綠色機場、效益機場的建設。這意味著大連機場已進入了科學發展、跨越發展、和諧發展的時代。

志存高遠

——圓夢東北亞門戶樞紐戰略

“欲窮千里目，更上一層樓”，這是大連市委書記夏德仁對大連機場躋身“千萬級俱樂部”的深深期許，更是600多萬濱城人，乃至整個東北人民對東北首家千萬級機場的由衷祝愿。

2010年11月29日，大連機場迎來年旅客吞吐量突破1000萬人次的歷史時刻。這一突破，是大連機場從量變到質變的突破，是發展歷史上的飛躍，意味著安全保障和運輸生產能力跨上了一個新臺階。這一突破，是大連東北亞國際航運中心建設中新的里程碑，標志著大連國際航運中心建設進入了全新的黃金發展加速期。

在中國民航業，旅客吞吐量達到1000萬人次是區分I、II類機場的標準。大連機場年旅客吞吐量突破千萬人次，意味著正式躋身全球大型空港和世界繁忙機場行列。對大連來說，這將帶來無以限量的拉動和輻射效應。國際機場協會研究認為，我國機場每百萬航空旅客吞吐量，可以產生經濟效益總和18.1億元，相關就業崗位5300多個?？梢?，大連機場躋身千萬級機場行列，將為大連市間接創造經濟效益181億元，提供就業崗位5.3萬多個。因此，國際機場協會將機場喻為國家和地區經濟增長的發動機，空港經濟本身帶來的就是一座新型城市的崛起。

2009年，由大連機場集團公司發起，黑龍江、吉林、內蒙古、天津、河北、山東六大機場集團公司共27家機場參與的東北腹地及環渤海區域相關機場正式成立。戰略聯盟所轄區域210萬平方公里，人口約2.7億，分別占國土面積的22%和總人口的20%，覆蓋了東北老工業基地和環渤海經濟圈兩大國家戰略板塊。其便捷的立體交通優勢、雄厚的工業基礎優勢、先進的科技教育優勢、豐富的自然資源優勢、互補的旅游資源優勢、密集的骨干城市群優勢，對大連機場提速東北亞門戶樞紐機場建設具有劃時代的意義。

2010年，大連機場突出需求重點，打造京滬快線，形成大連至京、滬空中航線“公交化”的格局。逐步從“單純注重重量的增加”向“更加注重中轉銜接”的轉變。通過地空聯運、城市值機完善旅客便捷抵離機場、空地無縫隙接駁的綜合保障系統，不斷滿足支線轉干線、干線轉快線、干線轉國際的旅客需要。同時，廣泛利用網絡平臺，加強數據分析與服務，加大旅游團隊開發等，這是大連機場擴大地域范圍、強化淡季市場開發的重要途徑。

2011年是“十二五開局之年。任恩巖說：“作為城市交通體系中重要的基礎設施，機場發展離不開城市發展的大環境。大連機場必須把自身的發展，放到大連東北亞國際航運中心和國際物流中心建設的大格局中去思考、去謀劃、去推進?！?/p>

思路決定出路，觀念決定方向。隨著民航業快速的發展和綜合交通體系的建設，大連機場的戰略地位在相關機場激烈競爭和地面高速交通加快分流的雙重壓力下，面臨著嚴峻的挑戰和歷史抉擇。

任恩巖認為：根據大連東北亞門戶樞紐機場的戰略定位，未來大連機場必須做強基地公司，努力構建“3+1+1”運營模式，著力打造東北亞門戶樞紐和東北亞貨運樞紐這樣一個“雙樞紐”機場?！?”指的是有3家市場占有率在15%～30%的主基地公司，主要執飛國際航線和國內干線，總體市場占有率在60%以上；“1+1”指的是1家支線基地公司和1家貨運基地公司。從長遠看，必須強化國際、干線、支線“三個網絡”，拓展周邊和聯盟更大范圍的國內國際中轉“三個市場”，做好支線銜接干線、國內銜接國際“兩個銜接”，逐步完善“兩大國際扇面、三大國內通道”的整體布局。

這一系列戰略舉措，將在未來一段時間內實現：

——2015年，東北亞門戶樞紐機場初見成效，旅客吞吐量達到2000萬人次，貨郵吞吐量達到25萬噸，航班起降15.5萬架次，旅客中轉達到15%。

——2020年，東北亞門戶樞紐機場日漸成熟，旅客吞吐量達到3200萬人次，貨郵吞吐量達到40萬噸。

——2030年，東北亞門戶樞紐機場戰略基本實現，旅客吞吐量達到6500萬人次，貨郵吞吐量達到100萬噸。

這就是大連機場“雙樞紐”戰略的三個階段。毋庸置疑，大連機場騰飛之路已經鋪就，必將在未來的發展中，實現新的跨越、新的輝煌。

挑戰極致

——強力推進企業文化的建設

企業文化是大連機場的靈魂和精神。在企業文化建設中，樹立了“以文化人，以文育人”的理念；采取了“提煉總結、實踐探索、理論研討”的方式；構建了“革故鼎新、同心互助、以和為貴”的精神。對內形成凝聚力、對外形成吸引力，逐步建成具有大連機場特色的文化體系。

上述理念是建立在“以人為本”和“安全第一”基礎之上的。

大連機場為加強企業文化建設，激發職工的工作熱情，增強職工的使命感，對此實施了一些列舉措。一是舉辦文藝演出?！笆⑹篮晚?，魅力機場”、“歸航”等演出，展現了職工全新的風采。二是舉辦第三屆職工體育運動大會。此次大會是機場歷史上規模最大、人數最多、文化元素最充盈的一次盛會，得到領導和職工的一致贊許。三是各協會積極舉辦活動。職工乒乓球、羽毛球、健美操、游泳、籃球、足球等，極大豐富了職工的文化生活。四是唱響主旋律，弘揚先進典型。努力營造勞動光榮、創造偉大、知識崇高、人才寶貴的氛圍，進一步完善勞模管理與服務工作，發揮其先進示范作用。五是提高職工福利待遇。按照向勞務工、老員工、普通員工、一線員工傾斜的原則，增長了年功工資、崗位工資、基礎工資。這一系列舉措的實行，為機場的未來發展打下了堅實的基礎。

安全既是民航工作永恒的主題，也是社會各界最為關心和關注的問題。在全國大中型機場中，大連機場是少數幾個鄰近城市中心的機場。因此，凈空安全壓力較大，加之城市建設快速發展，空運業務持續增長，機場航站樓擴建等，給安全保障帶來了很大挑戰。為此，大連機場始終堅持安全這個主題，堅決樹立“安全第一，預防為主”的方針。

2010年，大連機場第8次獲得“全國安康杯競賽優勝單位”稱號；8個基層單位獲得東北民航“安康杯”競賽先進單位；消防護衛中心在“7?16”火災救援中表現突出，榮獲遼寧省集體一等功。這標志著大連機場已逐步建立起符合國際民航組織規范標準的安全管理和保障體系。

2011年，大連機場把“保平安、創優質”作為發展的生存線和形象線；把“平安機場、品牌機場”建設作為落實的主線和載體。并開展“安全體系建設年”活動，著手建立健全企業內部審核、安全信息管理、安全培訓管理、人文內涵式管理、科學風險預警五個管理機制，打造體系完整、機制健全、保障有力的持續安全支撐體系。同時，全面落實“品牌機場”行動綱要，構建CDLIA服務新體系，全力打造中轉服務、精品服務、差異服務、特色服務，使“人性化、格式化、精品化”的服務內涵得到進一步升華。

建設東北亞門戶樞紐機場，這是一次面臨著風險、壓力、機遇的戰略性抉擇，更是一場交織著責任、使命、希望的歷史性跨越?！捌D苦奮斗，堅韌不拔”，這八個字一直謹記在“機場人”的心中，這八個字既是大連機場30多年發展歷程的濃縮，更是未來發展所依托的精神財富。

勇攀高峰

——全面加強企業黨建工作

大連機場作為國內大型干線機場之一，歷經38年的發展，在安全生產、服務保障、經營管理、黨建思想政治、精神文明創建等方面，取得了長足的發展與進步。

目前，大連機場已開通國內外航線154條，與13個國家90個城市通航，國際進出港旅客占全國第4位。在大連機場的發展中，黨的基層組織不斷壯大，集團公司黨委現有24個二級黨委和直屬支部，專職黨務干部109名，共有黨員825名，占職工總數的20.6%。黨員和干部隊伍呈現出積極向上、和諧穩定的良好局面。

新時期，大連機場著重加強和創新黨建工作，為全面推進“雙樞紐”戰略建設，進一步提升黨建工作水平，更好的發揮政治核心作用和服務保證作用，大連機場從三個方面開展工作。

第一，以爭先創優活動為契機，全面推進學習型黨組織建設，提高黨員干部的思想政治素質。通過“堅持黨委中心組學習、拓展學習陣地、有效利用載體”等方式，把干部和職工的思想行動統一到“嚴格紀律、加強戰線、保持穩定、保證安全、促進發展”的工作原則上，從而實現機場的可持續發展。第二，積極發展黨內民主、規范行為，充分發揮黨組織的監督保證作用。首先是實行集體領導，認真落實“三重一大”決策制度，在經營方針、發展規劃、重大投資、干部任免等重大決策上，堅持集體討論決定的原則。其次是分工合作 ，正確處理班子成員之間的關系，做到換位思考、主動補臺，大事講究原則、小事講究風格。同時推進黨務公開，抓好“四個結合”，即黨務公開與企業發展相結合、與制度建設相結合、與民主管理相結合、與解決職工關心的重點、難點問題相結合。第三，適應機場改革發展要求，全力加強黨組織建設。首先不斷加強兩級領導班子建設，一是不斷加強和改進班子作風建設，二是不斷加強黨風廉政建設。其次及時調整和設置黨的組織機構，配齊專職黨務干部。同時注重黨員隊伍教育和管理，抓教育、抓管理、嚴把黨員入口關。

通過這三項舉措，努力把大連機場的黨建工作，推上一個全新的發展高度。

任恩巖曾動情地說：“大連機場能取得今天的成績，重要的是有一支志同道合、能啃硬骨頭、能打硬仗的團隊。建設‘雙樞紐戰略是一項政治任務，其關鍵因素是人，是一支具有‘等不起的緊迫感、‘慢不得的危機感、‘坐不住的責任感的員工隊伍。我們曾經靠責任和信念經受住了考驗，實現了逆勢高飛，現在我們更有信心去創造歷史?！?/p>

“但得有心能自奮，何愁他日不雄飛?！蔽磥泶筮B機場，將肩負起“東北亞門戶樞紐機場和東北亞貨運樞紐機場”的歷史使命，為大連乃至遼寧沿海經濟帶的蓬勃發展作出新的更大貢獻。

飛越東北亞、飛向全世界，大連機場已經站在了一個歷史的新起點……