談非常態下高校思想政治教育新機制建構的動力解析及指導原則

王瑞麗　張斌

摘要：非常態下高校思想政治教育新機制的建構應從實態解析入手，分析建構新機制的動力來源，明確新機制的建構原則，從而完成對新機制的建構。

關鍵詞：非常態下高校思想政治教育新機制；建構；指導原則

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0123-02

一、“非常態”的界定

學者李彤宇認為，社會的非常態就是指社會的非常規狀態，它是針對常規的社會秩序而言的。由于發生了突發性的危機事件，中止了社會的原有進程，瓦解了社會的正常秩序，使社會偏離了正常軌道。結合相關概念的分析，筆者給出“非常態”的定義：非常態是指由具體的非常態事件引起的特有的、非固定性的反常狀態，它能夠對國家、社會、組織生活造成嚴重的影響。從系統論的角度看，非常態可以被視為系統的失衡狀態。因此，非常態下將出現大量的失控、失范、混亂、無序等反常狀態。本文所研究的非常態是指能夠對高校組織生活造成影響、引起高校系統失衡的非常規狀態。

二、非常態下高校思想政治教育現行機制存在的問題

我國多數高校常采用的對非常態事件的處理模式屬于集中、反饋型的，缺少相應的預案。其特點是在非常態事件發生后集中進行處理，而相應的非常態事件發生前的預防與預警能力較弱，并且在處理非常態事件時往往依賴于現有的行政機構設置，缺乏解決非常態事件的專門機構和完善的機制體系，大多會在非常態事件發生時成立臨時的非常設機構。筆者認為，非常態下高校思想政治教育現行機制存在的問題主要表現在以下五個方面：1）資源整合能力差。這里所說的資源包括資金資源、人力資源、教育資源、校醫院醫療資源、援助物資資源等。當非常態事件發生時，多數高校缺乏應對能力，對資源整合的目標及任務、需要整合的項目、資源整合的執行步驟以及信息反饋調整過程不能做到明確化、精細化、制度化。2）缺乏專門的組織機構。主要體現在當非常態事件發生后，多數高校缺乏解決非常態事件的專門機構，往往選擇在非常態事件發生后成立臨時機構的做法，機構內部人員一般都是從其他部門臨時調用的，這些人員缺乏專業的培訓與指導。3）溝通渠道不暢通。體現在非常態事件發生后，多數情況下都是上對下的單向溝通，缺少必要的提問與反饋，這樣易帶來信息嚴重不對稱的問題，形成惡性循環，使得溝通渠道更加不暢通，導致信息傳遞中的失真、疏漏或丟失，影響了溝通的有效性。4）缺乏有效的協調。主要體現在協調主體具有隨意性、協調客體消極被動、協調目的模糊、協調方法命令化等方面。5）激勵制度不健全。主要體現在非常態事件發生后，高校往往采取的是命令式、任務式、覺悟式的思想政治教育方式。往往會對非常態期間表現不好的思想政治教育者和受教育者進行教育、批評、警告、處分等，而對非常態期間表現突出的思想政治教育者與受教育者往往缺少正面的激勵，即使采取了一些激勵措施，也帶一定的有隨意性，缺少明確的激勵制度。

三、非常態下高校思想政治教育新機制建構的動力解析

1.動力因素

非常態下，高校思想政治教育現行機制不利于實際問題的解決，無法實現非常態下高校思想政治教育的既定目標，最終使思想政治教育出現了許多問題，正是這些問題構成了非常態下高校思想政治教育機制的動力因素。非常態下高校思想政治教育新機制的建構應包括以下五個方面的內容：1）強化資源整合能力。資源整合能力體現了高校在非常態下思想政治教育的一種宏觀統籌能力，較差的資源整合能力將影響非常態下高校思想政治教育機制的運行。而強化資源整合能力必須有一個科學的整合機制作保證。2）建立專業性的組織機構。任何工作、任何機制只有發揮人的主觀能動性才能把工作做好，才能充分發揮機制的作用。如果沒有專業化的組織機構與人員，將無法充分發揮人的主觀能動性，這時就需要有一個健全、科學的組織機構作保障，以便使思想政治教育工作能夠真正發揮作用。3）創建暢通的溝通渠道。溝通是從事任何事情都必不可少的能力和素質，而有效的溝通能夠使事情順利進行，從而推動事物的發展。特別在非常態下，任何的無效溝通或失效溝通不僅會浪費寶貴的時間，甚至會造成嚴重的后果，因而要建立一個通暢的溝通渠道，以避免信息傳遞中的失真、疏漏或丟失。4）促進高效的協調。協調是人與人之間、人與機構（部門）之間、機構（部門）與機構（部門）之間建立聯系、保持協調的重要手段。特別在非常態下，要想保證高校內部廣大人員思想、步調、工作節奏的一致或統一，高效的協調至關重要，而實現高效的協調的前提是要建立科學的協調機制。5）完善激勵制度。建立完善的激勵制度是促進人發揮主觀能動性的重要手段和方法。特別是在非常態下，高校思想政治教育者與受教育者的需求更加復雜，這就需要挖掘內在的規律性，建立科學、合理、健全的激勵機制，保證思想政治教育工作的順利進行。

2.動力原理

非常態下高校思想政治教育新機制具有其深刻的動力原理，可以從哲學的角度對其進行分析，它體現了哲學中“否定之否定規律”。當肯定方面居于主導地位時，事物保持現有的性質、特征和傾向。當事物內部的否定方面戰勝了肯定方面并且在矛盾中居于主導地位時，事物的性質、特征和趨勢就會發生變化，舊事物就會轉化為新事物。否定是對舊事物的質的根本否定，但并不是對舊事物的簡單拋棄，而是變革和繼承相統一的揚棄。

非常態下高校思想政治教育新機制的建構充分體現了這一原理。從非常態下高校思想政治教育新機制建構的過程看，其本身就是一個發展的過程。原有機制在哲學上可以被看作是“舊事物”，當其肯定方面居于主導地位時，原有機制仍然保持其特性、特征和傾向。這時處于事物發展的“肯定階段”。隨著時間的推移、外部環境的改變及社會的進步，當其內部的否定方面戰勝了肯定方面時，原有機制就會發生改變，并轉變為新機制，即哲學上的“新事物”，這時處于事物發展的“否定階段”。新機制需要接受實踐的檢驗，可以對其進行修改或者重新建構，這樣一個循序往復的過程就構成了事物的發展過程。只有通過這樣的發展過程，才能夠使非常態下高校思想政治教育的機制更加科學，更加有效。

3.動力圖解

上面從兩個層次分析了建構非常態下高校思想政治教育新機制的動力來源。為了更加直觀，更加易于理解，下面用圖解的形式將整個過程呈現出來。

四、非常態下高校思想政治教育新機制建構的指導原則

1.政治性原則

所謂政治性原則，是指在建構非常態下高校思想政治教育新機制的過程中，要始終堅持鮮明的社會主義方向，要在不違背中國共產黨的宗旨和綱領的前提下進行建構，要認真貫徹國家教育部、省教育廳制定的有關思想政治教育的各項方針政策，并且要參考政府關于非常態事件處理的方法、對策。政治性原則是必須堅持的準則，是高校思想政治教育的根本要求，也是開展思想政治教育工作的前提與準則。

2.系統性原則

所謂系統性原則，是指非常態下高校思想政治教育新機制的建構要有條理、有順序、有層次。非常態下高校思想政治教育新機制本身就是一個系統，而一切系統最基本的特性是整體性，整體中的各要素相互聯系、相互作用，它們的存在依賴于非常態下高校思想政治教育新機制這一整體，若脫離了這一整體，它們將失去原有的性質和功能。非常態下高校思想政治教育新機制的建構必須堅持系統性原則，根據各個要素的功能和運作方式，建構強大的整合機制、專業化的組織機制、暢通的溝通機制、高效的協調機制、健全的激勵機制，通過這五個機制的自我運轉和相互協調，構成了非常態下高校思想政治教育新機制這一強大系統。

3.關聯性原則

所謂關聯性原則，是指非常態下高校思想政治教育新機制的建構要把握好內部各要素之間的關系，要求各要素既要具有獨立性，又要具有聯系性。這也體現了哲學中聯系的觀點，那就是任何事物都處于普遍聯系之中。構成非常態下高校思想政治教育新機制的各要素可以被看作是一個具有獨立意義的個體，它們圍繞著非常態下高校思想政治教育這一主題相互交流，最終形成一個大的形式系統。關聯性原則會直接影響到非常態下高校思想政治教育各部門間、各組織間的合作與配合，其追求的是團隊精神與共同愿景。

4.發展性原則

所謂發展性原則，是指非常態下高校思想政治教育新機制的建構要堅持用發展的觀點、開放的觀點看問題，避免內部構成要素的靜止化、封閉化、機械化。世界上的萬事萬物都是變化發展的，我們不能用一成不變的眼光看待事物。非常態下高校思想政治教育新機制的構建也是一樣，要把它看成是一個發展的過程，要明確它在其發展過程中所處的階段，從而促進它的完善與再發展。

5.可執行性原則

所謂可執行性原則，就是指高校思想政治教育新機制的建構要從自身的實際出發，采用科學的方法，注重實際效果，還要考慮可操作性。非常態下高校思想政治教育新機制的構建不是搞形式主義，而是為了解決在非常態下高校思想政治教育中存在的實際問題，從而提高思想政治教育工作的效率。因此，可執行性原則是建構高校思想政治教育新機制的出發點與落腳點。