加快推進符合低碳經濟要求的青島市外貿增長方式轉變對策

劉晨

摘要：目前青島市外貿出口呈現快速增長的態勢，但仍然存在著對外貿易出口產品的“高投入、高消耗、低效益”的問題。在當今世界大力倡導低碳經濟的時代下，青島市這種高消耗、低收益的外貿增長結構必然會受到西方發達國家貿易壁壘的沉重打擊。因此，文章著重從企業和政府兩個角度闡述如何轉變外貿增長法式以適應低碳經濟的要求。

關鍵詞：低碳經濟；外貿增長方式

2012年青島市主要出口行業的能源消耗為2368807.59噸標準煤，其中能耗前六名的分別是：機械設備、運輸工具、服裝、輪胎、金屬制品和紡織品，他們的能源消耗量為1968028.44噸標準煤，占總能源消耗的83.08%。而這六個行業的出口總額為158.0876萬美元，占青島市主要行業總出口額的77.17%。因此，目前青島市對外貿易的出口產品仍然以“高耗能”、“高污染”的傳統商品為主，為了順應國際低碳經濟的發展浪潮，提高青島市出口產品的競爭力，必須轉變青島是的對外貿易增長發式。

一、企業角度

1.加強低碳技術的研發和利用.降低產業中間鏈碳排放

技術創新是低碳經濟發展的動力源泉，因此為了從根本上改造高碳問題產業、應對“碳關稅”，就必須加強低碳技術的研發和利用、以技術創新為支撐。目前，青島市對外貿易仍以機械設備、運輸工具、金屬制品、輪胎、服裝和紡織品為主要出口產業，2012年這六個行業的出口總額為158.0876萬美元，占青島市主要行業總出口額的77.17%，與此相對這六大主要出口產業對外貿易的能源消耗量為207730.7噸標準煤，占總能源消耗的85.08%。由此可以看出，青島市主要的出口行業仍是能源消耗量較大的產業，必然會受到西方國家“碳壁壘”的貿易保護主義沖擊。因此必須加強節能技術使用，大力發展循環經濟技術，研發以提高生態效率為目標的生態產品設計技術及資源利用整體優化集成技術，推動企業內部資源循環利用，降低單位產品能源消耗。

2.從生產管理入手.減少單位產品碳含量

為了應對發達國家“碳壁壘”等貿易保護措施，青島市出口企業必須調整其傳統的生產管理模式，樹立“低碳節能”的生產管理理念、通過優化內部生產管理操作，使低碳技術有效發揮。一方面，要大力推行“綠色供應鏈管理”，即從產品設計、采購、制造、裝配、包裝、運輸、使用到報廢回收處理，對各個環節進行指標量化，使每個環節都充分考慮能源消耗和碳排放的因素，最大限度地優化利用資源和減少環境污染。另一方面，出口企業要注重開發技術含量高的綠色產品，實現節約資源最大化和產品生產資源投入的最小化，降低單位產品的碳含量。逐漸減少高能耗、高資源消耗、低附加值產品的出口加工訂單，推動自主品牌產品出口，加大機電產品、高新技術產品以及優勢深加工農產品、勞動密集型產品出口，改變青島市傳統出口產品“高消耗”、“高污染”、“低附加值”的國際形象，提高青島市出口產品的國際認同度和知名度。

3.大力拓展新興市場.實現產品出口市場多元化

目前，青島市對外貿易企業的出口市場主要集中在歐盟、美國、日本等發達國家。而這些國家實施的“碳關稅”“碳標簽”“碳足跡”等措施，將會對我市這種以其為主要出口市場的出口模式產生重大的打擊。當前，短時間內在青島市出口企業還不能實現生產低碳化和產品低碳化的情況下，大力開拓新興市場、實現產品出口市場多元化是出口企業應對西方國家“碳壁壘”等貿易保護主義的沖擊的必要措施。因此，青島市出口企業在以歐美、日本等發達國家和地區為主的前提下，要積極拓展以巴西，印度，俄羅斯為代表的新興市場。

4.提升低碳出口商品品牌與質量

在低碳時代，低碳產品也需要低碳品牌來集中體現。青島已有一批外貿出口品牌比如海爾、海信、青島啤酒等。但從低碳經濟的角度，外貿出口產品的品牌知名度還不夠。因此，外貿企業要進一步加大低碳出口商品品牌建設力度.積極采用國內外先進技術標準，在產品創新、管理優化等方面求突破，提高產品附加值，增強出口競爭力，打造一批低碳時代的產品品牌、企業品牌。同時有關部門要建立出口產品質量風險動態監測體系，引導和促進出口企業加強質量管理和誠信自律，切實提高產品質量。

二、政府角度

1.提高認識，建立政策支持體系

面對“碳壁壘”等貿易保護主義的沖擊，青島市政府首先必須要調整認識、清醒意識到青島市傳統外貿增長方式中的矛盾，用低碳經濟模式來改變傳統外貿的增長方式，以低碳經濟理念來發展外貿，樹立科學正確的對外貿易發展觀，建立低碳經濟理念指導下的外貿實績評價體系。其次，要積極建立以政府為主導的“外貿低碳化”支持體系，綜合運用財政政策、金融政策和產業政策，調節和影響出口企業的行為，支持各產業部門順利過渡到可持續貿易發展模式上來，建立綠色產業的技術支撐平臺。

2.優化能源結構.大力發展低碳能源

當前，青島市的主要出口產品仍就以碳資源密集型的工業制成品為主。所有這些產品的生產制造部門都是以電力、煤氣、蒸汽等二次能源為基礎進行，因此青島市出口商品的含碳量水平較高。青島市要想轉變對外貿易的增長方式、發展低碳經濟，就必須積極調整能源使用結構、大力發展低碳能源和可再生能源，減少對化石能源的過度依賴。為此我們可以從以下幾方面進行努力：（1）集約、清潔、高效地利用碳資源（2）優化石油天然氣供應（3）大力發展低碳能源。

3.加快產業升級、大力扶持低碳新興產業發展

產業結構的調整是發展低碳經濟的重要途徑。當前，紡織品、鋼材、橡膠產品、水泥、等高碳產業仍然是青島市主要的出口產業，處于全球產業鏈的下游。為了應對發達國家“碳壁壘”等貿易保護主義沖擊，青島市政府應該積極引導外貿出口企業進行結構升級：一方面引導傳統的高耗能企業向上游產業升級，實現外貿出口行業整體向低能耗、低排放、高附加值、高技術含量的轉化，從而提高在全球市場的競爭力：另一方面青島市政府要大力培育和扶持科技含量高、能源消耗少的高科技產業的發展，通過出口產品的升級換代來應對“碳壁壘”。

4.大力發展現代服務貿易

隨著經濟的發展，服務貿易在全球貿易中扮演著越來越重要的角色。目前，服務貿易占全球貿易總額的比重超過20%，而發達國家的現代服務業在GDP中所占的比重更是高達60%～70%。這一方面得益于能源利用效率的提高，另一方面也得益于產業結構的調整和現代服務業的發展。當前服務貿易在全球經濟發展中的重要性已經達到共識，與貨物貿易相比，服務貿易具有能源消耗低、碳排放污染少、附加值較高、知識和人才較為密集等優點，具有巨大的發展潛力。開放的、清潔的、知識和勞動密集的服務貿易產業將成為推動世界經濟發展的重要動力。

通過政府和企業的共同努力，青島市一定能夠提高出口產品的競爭力，轉變外貿增長發式，應對低碳經濟的挑戰。