勞務派遣，面對一堵墻

本刊編輯部

1920年，美國一家名為Samuel Workman的公司開創出一種全新的人力租賃模式，由此開啟了勞務派遣制的先河。近百年之后的今天，勞務派遣早已成為國內外公認的最為靈活，并普遍采用的一種用工形式，一些國家更是在立法層面對企業勞務派遣行為予以嚴格規范。

然而，和許多舶來品一樣，剛剛進入中國的勞務派遣制，同樣遭遇過中國式“成長的煩惱”。在立法空白和缺乏行業規范的大背景下，勞務派遣行業一度混亂不堪，派遣機構良莠不齊、勞務派遣遭濫用、勞動者權益受侵害……

2008年，曾被猜測或將銷聲匿跡的勞務派遣業務，卻在《勞動合同法》正式實施后，如雨后春筍般迅速蔓延。在善于見招拆招的國人面前，派遣行業又開始了另一輪“野蠻生長”。

從2009年的2700萬到2012年的6000萬，派遣員工數量出現幾何式增長。然而，勞務派遣員工這個數量上碩大的“巨人”，在勞動權益方面卻是一個羸弱的“矮子”：工作崗位最艱苦的是他們，“干得多拿得少”的也是他們，推脫事故責任的擋箭牌還是他們……

環顧左右，我們在為勞務派遣行業的“欣欣向榮”慶幸的時候，卻屢見派遣員工勞動權益被忽視，甚至遭剝奪的現實。盡管《勞動合同法（修正案）》進一步規范和約束了企業的勞務派遣行為，但勞動者、用工單位、派遣機構仍對勞務派遣制存有諸多疑問。如何化解這些難題，亟待各方求解。

如今，勞務派遣已經面對一堵難以逾越的高墻，擺在勞動者、用工單位、派遣機構面前的或許只有兩個選擇——要么作繭自縛，要么化繭成蝶。