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高鐵對中原經濟區產業發展的溢出效應

2014-03-29 12:38葉亞麗
當代經濟 2014年20期
關鍵詞:經濟區中原鄭州

○葉亞麗

(黃河科技學院商貿學院 河南 鄭州 450063)

高鐵對中原經濟區產業發展的溢出效應

○葉亞麗

(黃河科技學院商貿學院 河南 鄭州 450063)

改革開放以來,中部地區的經濟得以快速發展,交通基礎設施建設取得了顯著成效,已形成各種運輸方式銜接緊密的交通基礎設施體系。尤其近年來國家實施“四縱四橫”高速鐵路通道為加速中原經濟區騰飛和一體化進程奠定了堅實基礎。高鐵是現代化大型交通基礎設施,其物理特性使其具有明顯的網絡屬性。同時,它也是一種公共產品,具有很強的外部性。本文結合具體的發展規劃分析了隨著區域間經濟聯系的強化,在集聚與擴散作用下,高鐵將會對中原經濟區產業發展產生巨大的正溢出效應。

高鐵 中原經濟區 溢出效應

一、引言

2020年我國高速鐵路將形成“四縱四橫”的骨干網絡格局,連接所有的省會城市和人口50萬以上的大城市,營運里程將達到1.6萬千米。中國將建成的以北京為中心的8小時高速鐵路交通圈的“四縱四橫”高速鐵路網絡中“四縱”包括京滬客運專線(京滬高鐵):北京-天津-濟南-徐州-蚌埠-南京-無錫—上海。京廣深客運專線(京廣深高鐵):北京-石家莊-鄭州-武漢-長沙-廣州-深圳。京哈客運專線:北京-承德-朝陽-阜新-沈陽-(大連)—長春—哈爾濱。滬杭福深客運專線(東南沿??瓦\專線):上海-杭州-寧波-臺州-溫州-福州-廈門-深圳?!八臋M”包括徐鄭蘭客運專線:徐州-商丘-鄭州-洛陽-西安-寶雞-蘭州。杭長昆客運專線:由杭長客運專線、長昆客運專線組成。青石太客運專線:青島-濟南-石家莊-太原。寧漢渝蓉客運專線:南京-合肥-武漢-重慶-成都。其中,“四縱四橫”高速鐵路網絡中的京廣深客運專線(京廣深高鐵),徐鄭蘭客運專線分別從南北、東西貫穿中原經濟區。目前,與中原經濟區鏈接緊密的京廣深客運專線(石家莊—鄭州段2012年12月26日通車,鄭州—武漢段2012年9月28日,)于2012年12月26日全線開通,徐鄭蘭客運專線中鄭西高鐵在2010年1月28日開通,京滬高鐵2011年6月30日全縣開通。

中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域,地理位置重要,糧食優勢突出,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。規劃范圍包括河南省全境,河北省邢臺市、邯鄲市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區,山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區域面積28.9萬平方公里。

二、高鐵對中原經濟區產業發展的正溢出效應

高鐵對中原經濟區產業發展的正溢出效應著重表現在對中原經濟區產業結構的轉型升級。京廣深客運專線和徐鄭蘭客運專線將加快中國東西、南北城市走廊的形成和發展,為中西部地區進一步發展創造條件。這將提升中西部地區在全國發展的優勢,也將增強中原經濟區對其他地區的吸引力。通過人流的集中和物流的加速運轉,以及以高鐵建設為契機的相關站點區域的城市開發,也將會提高中原經濟區中小企業的產業效益。同時,也為大型企業的發展帶來了更多選擇。通過與發達經濟區和經濟圈的對接和融合,為產業結構的優化和產業效益的提高改造了有利條件。同時,還會提高區域勞動力就業水平,改善就業結構。

1、拉動旅游消費,推動旅游資源優勢向產品優勢轉化

高速鐵路將會促進一些區域性服務業向周邊擴散。高鐵的開通將是中原經濟區整合旅游資源,聯合打造旅游精品路線,促進當地旅游業發展的重大機遇。中原經濟區擁有豐富的旅游資源,僅河南省已建成投入使用的景區景點就有300余處。中原經濟區中菏澤、亳州、聊城、邯鄲、長治、鄭州、洛陽、開封、淮陽、濟源、登封11個城市被評為中國優秀旅游城市。晉城、邢臺等城市亦擁有眾多旅游景點。邢臺素有“五朝古都、十朝雄郡”之稱,是世界上最古老的城市之一。晉城被譽為國際花園城市、國家園林城市。中原經濟區主要區域河南省國際級景區最多,其中洛陽龍門石窟、白馬寺、關林、嵩山少林寺、開封清明上河園、林州紅旗渠、焦作云臺山等15個景區景點,進入國家4A級旅游景區的行列;龍門石窟進入了世界文化遺產名錄,中岳嵩山、焦作云臺山和內鄉的寶天曼自然保護區分別被列入國家地質公園和聯合國確定的世界生物保護圈。

然而,在中原經濟區眾多的旅游資源中只有鄭州的少林寺、洛陽的龍門石窟,菏澤的牡丹園、宿州的靈璧石比較出名。其實中原經濟區除了功夫之旅,鄭州還有嵩山之美、宿州還有歷史悠久的國畫文化,都需要深度挖掘和廣泛宣傳。高鐵開通之前,中原經濟區的旅游市場結構相對單一、分散,游客主要來自各城市周邊地區,遠程游客所占比例較小。而高鐵恰恰給中原經濟區的旅游資源整合和開發較遠距離的旅行市場提供了一個橋梁。由于高鐵使旅行時間極大縮短,旅游者可以借助高速鐵路實現在較遠居住地與旅游景區(點)之間的往返,所以形成沿線景區(點)旅行者的聚集。同時,交通條件的改進將增強旅游企業在旅游資源豐富區域的集聚效應,挖掘形式多樣的旅游產品,從而促使旅游資源優勢轉化為產品優勢。

2、促進中原經濟區商貿業發展

高鐵的日常運營和維護、客流的增長及城市間交往的增加,都會為中原經濟區沿線城市帶來大量的就業機會。高速鐵路的運行,不僅帶動了人流,刺激了消費,而且必將帶動新一輪投資。與高鐵共生的一些商業項目,如賓館、百貨商店、游樂公園、步行街等,既為高速鐵路帶來客流,也可以利用高速鐵路的客流。這種高鐵模式既為中原經濟區高鐵沿線城市商貿業的發展帶來便利條件和投資的吸引力,也會使所在城市迅速成為新的交通、產業和商業中心。

以京廣深高鐵和鄭西高鐵的開通對中原經濟區核心城市鄭州商貿業的影響為例。鄭州自古就是商貿云集的聚散中心,流通渠道暢通,市場貨源豐富,商品交易繁榮,建有農產品、服裝、紡織品、汽車、建材、小商品等全國性的專業批發市場。京廣深高鐵和鄭西高鐵的開通運營,將進一步促成鄭州大交通、大物流、大流通局面,產生強的商貿經濟流。具體表現在:一是高鐵的開通對商貿業的招商引資產生了推力。高鐵開通后,沿線城市利用自身的區位優勢、資源優勢和產業優勢加大招商引資力度,特別是在承接沿海地區產業轉移方面做了不懈努力。截止2013年11月底,鄭西高鐵沿線城市滎陽(鄭州所轄縣級市)就引進域外境內資金98.58億元,同比增長42%,其中引進省外資金62.57億元,同比增長57.6%,實際利用外資1.11億美元。二是對市場構架產生了引力。鄭州高鐵東站運行后,鄭東新區高鐵站商圈已經強烈吸引著人們的視線,改變了車站周邊的投資環境,還給周邊地區的酒店、商業、餐飲等行業帶來更多商機,尤其是對地產業,產生了比較深遠的影響。三是對商貿服務產生了張力。高鐵運行后,來河南旅游觀光的數量與日俱增,鄭州商貿服務行業的經營管理人員前往廣州、深圳、武漢等地考察學習的也不在少數。各種方式的交流溝通為鄭州商貿服務業的發展帶來了新思維,加快了鄭州商貿服務業提質升級的步伐,有力提升了鄭州商貿服務業參與區域市場競爭的能力,同時高鐵強大的人流量也必將對鄭州傳統的餐飲、住宿、娛樂等服務業帶來直接經濟效益。

3、為第二產業發展提供條件

高鐵基礎建設本身及其維護工程投資巨大,在建設過程中,多種生產要素被活化、利用,經濟效果輻射強勁,而高鐵沿線各地將會成為這種經濟效果輻射的主要承接者。以京廣客運專線和徐鄭蘭客運專線的交匯站鄭州東站為例。鄭州東站共設正線、到發線32條,站臺30座??偨ㄖ娣e39.2萬m2,其中站房建筑面積15.0萬m2,站臺雨篷面積7.8萬m2,地鐵及橋下通道、停車場等共16.4萬m2,項目投資75.0億元。而京滬高鐵在建設期間,平均每天產生的投資金額達到1.9億元,若按照鐵路建設投資與相關產業配套投資1∶10的比例,平均每天要消耗1萬噸鋼筋、3.5萬噸水泥、11萬立方混凝土。以此推算,鄭西高鐵、京廣高鐵在、京滬高鐵建設過程中,對建筑材料和動力燃料的大量需求,可對沿線地區如中原經濟區鄭州、商丘、宿州等城市的能源采掘業、機車制造業、建材、機車零部件制造、通訊信號設備生產等配套設施與相關產業發展起到拉動作用。另外,與此相關的運輸設施制造加工業、多種控制系統和檢測系統的制造業等也將會得到發展,這些為中原經濟區的現代制造業、鋼材制造及新材料產業工業等第二次產業的進一步發展提供了良好條件。

三、結論

構建先進高效的高鐵交通網絡系統是當今世界的潮流,也是經濟發展的重要基礎。高鐵的建設使中原經濟區各地區之間聯系越來越緊密,以政策為導向加強區域間的合作,破除行政區劃、地方政策束縛等行政性壁壘,實現高鐵沿線城市之間合作,使高鐵速度真正實現推動區域內產業發展的效果,形成規模效應。

目前中國產業的梯次轉移已經成為不可逆轉的趨勢,東業西移,南資北移也已經成為事實。中原經濟區主要以農業生產為主,經濟相對落后其他沿海發達地區。面對高鐵帶來的巨大機遇,中原經濟區先期應根據自身人口,區位,市場等優勢以承接全球及國內發達地區的產業轉移為主,營造較好的產業發展環境,最終實現產業發展后來居上。

[1]國家發改委:中長期鐵路網規劃的通知(發改基礎[2008]2901號)[Z].2008-1O-31.

[2]大河網:國家中原經濟區規劃2012-2020[EB/OL].http://news. dahe.cn/2012/12-03/101800581.htm l,2012-12-03.

[3]周平、劉清香:京滬高鐵對山東區域經濟發展的溢出效應[J].經濟與管理評論,2012(1).

[4]徐玉萍:高速鐵路建設促進區域經濟發展問題研究[J].江西社會科學,2011(12).

[5]殷平:高速鐵路與區域旅游新格局構建——以鄭西高鐵為例[J].旅游學刊,2012(12).

本文系河南省政府決策招標課題(2014142)、河南省教育廳人文社會科學研究項目(2014-qn-284)、黃河科技學院課題(KYSK201306)階段性成果。)

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