當前國有企業黨建工作存在的問題與對策

邵暉

中圖分類號：D2671 文獻標識碼：A

國有企業黨建工作是黨組織建設的重要環節，隨著國有企業改革的不斷深化和現代企業制度的逐步建立，國有企業黨建工作面臨的形勢更加復雜。如何進一步發揮企業黨建工作的優勢，不斷開創黨建工作新局面，推動企業健康持續發展，是每個國有企業黨組織亟需研究的課題。

一、當前國有企業黨建工作存在的突出問題

1、黨的意識淡化，黨建工作軟弱無力。隨著市場經濟的快速發展，國內外環境對黨建工作的負面影響逐漸體現出來。在一些國有企業中，部分黨員的理想信念發生了動搖，黨員的政治榮譽感下降，拜金主義、享樂主義等不良風氣滋長，黨員的先鋒意識淡化，沒有發揮模范作用。黨建工作在思想認識、黨員教育管理工作、黨組織作用等方面存在逐步弱化的趨勢，使得黨建工作難以正常進行。國企黨建工作的弱化，不僅降低了黨員的先進作用，而且使群眾對黨的信任度降低，削弱了黨的政治凝聚力。進一步完善國有企業黨建工作，對促進企業發展和鞏固黨的執政能力，具有重要的現實意義。

2、黨管干部貫徹不力。一些國有企業對黨管干部的原則貫徹不力，黨組織對企業內部干部的教育培養及考察力度不足黨的用人標準和任用干部原則落實到企業管理實處難以實現，黨對干部監督的職責弱化，監督不到位，對干部的有效監督缺乏保障機制，容易導致腐敗現象的滋生。

3、黨組織融入企業中心工作難。目前，一些國企沒有具體可操作的制度保證黨組織在公司關鍵性環節發揮政治核心作用，黨組織參與企業重大決策難以實現。部分企業黨組織盲目領導或是放棄領導，要不片面強調黨組織的核心地位，大包大攬，形成與行政的對立，要不把黨組織當成企業的擺設，讓出陣地，放棄對企業的保證監督。不論是盲目領導還是放棄領導，其結果必然是形成黨建和行政工作“兩張皮”，黨組織的工作成果和作用無法體現。黨的先進性是我國國有企業獨有的優勢資源，要在企業建設、生產經營、改革發展等重要活動中體現公司黨組織的政治核心作用。黨建工作必須融入中心工作，轉變思想，才能擺脫自我邊緣化和被邊緣化的狀態。

4、黨建工作體制不能完全適應現代企業制度的要求。一些企業的黨組織在開展工作時缺乏針對性和實效性，仍習慣于傳統的工作模式，無法適應企業改革發展對黨建工作帶來的新挑戰、新要求。國企改革就是要建立起適應市場經濟規律的現代企業制度，企業黨組織要在現代企業制度框架體系內創新黨建工作模式，形成新的工作機制，使黨建工作成為國有企業獨特的優勢。

二、國有企業黨建工作的對策

1、創建黨建文化，凝聚企業人心

創建國有企業黨建工作文化，是為了不斷增強基層黨組織的親和力和感召力，保持廣大黨員的純潔性、先進性，從而調動全體員工干事創業的積極性，創建和諧文明可持續發展企業。企業文化是企業之魂，黨建文化要與企業文化建設結合起來，將企業競爭機制引入到黨建工作中，用企業文化來完善黨建文化。企業在開展黨建工作時，要始終堅持以人為本，切實維護員工的合法權益。這就要求黨組織及時傾聽員工呼聲，細致深入的開展政治思想工作，積極為員工辦實事、解難題，使員工思想穩、勁頭足。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格黨員發展和管理工作，建設服務型黨組織。要進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用，增強企業的凝聚力和戰斗力，將黨的政治優勢轉化為企業發展的原動力。

2、堅持強化核心，提高思想認識

國有企業的發展要堅持黨的領導，確立企業黨組織的政治核心地位。企業黨建工作能否順利開展，與黨組織負責人有很大關系，政治素質好、工作能力強、服務意識高的負責人能有聲有色抓好黨建工作，以出色的工作和自身的魅力增強黨組織的戰斗力。要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，注重培養高素質的企業黨務工作干部隊伍，抓好黨員干部帶頭作用的發揮，加強對黨務工作者的教育管理。要堅持落實“三會一課”制度，特別是民主生活會制度。要充分利用講座、學習中心組等多種形式，對黨務工作者進行業務培訓，提高他們的政治思想水平和工作能力，不斷提高其綜合素質，進一步推進學習型黨組織建設，深化開展“四好”班子創建活動。黨務干部可以通過向企業提合理化建議或對策的形式，參與企業的經營管理，監督和促進企業決策的科學化和民主化。

3、融入中心工作，推動企業發展

企業的中心任務就是持續健康的發展。黨建工作要融入這個中心，在觀念上要主動融入，在實踐上要樹立有作為的責任意識。黨建工作融入中心要找準切入點，可以通過人才隊伍建設、黨員模范作用、企業和諧發展、安全教育及監察審計等方面，從企業的經營管理、安全生產、服務群眾等方面重點實現黨建工作與企業中心工作的融合。企業黨組織是企業的政治核心，是黨和國家重大方針政策的推動者和實踐者。黨建工作融入中心，要堅持正確的發展方向，對企業的生產經營進行監督。企業面臨重大問題決策時黨組織要依法依規多渠道參與影響，為促進企業的發展提供積極的組織保證和方向引導，切實發揮黨組織的作用。

4、創新工作機制，完善管理體系

現代企業領導體制和管理方式的變化，社會環境和員工思想的轉變，都給傳統的黨建工作帶來了挑戰。一些企業在創新現代企業管理體制方面的成功實踐，給企業黨建工作提供了新思路。國有企業黨建工作機制創新的重要一環，就是推行黨建工作流程管理。黨建工作流程管理能將步驟環節流程化、使復雜表述簡單化、將規章制度條理化。企業黨組織要結合自身實際，對現有的制度進行梳理、調整、修訂，形成新的適應時代發展要求的黨建工作制度體系，使之流程化、規范化、制度化。建立科學的、可操作性強的工作運行機制，能夠保證黨建工作按程序化進行，做到“凡事有章可循、凡事按流程辦、凡事有人監督”，通過精細化管理和過程控制，保證黨建工作落到實處。黨建工作的機制創新，也是對現代企業制度體系的完善，是中國特色現代企業制度的一大創舉。

三、結語

總而言之，隨著我國市場經濟環境的不斷變化，國有企業黨建工作也將面臨著各種挑戰，要始終堅持創新發展的理念。黨組織在健全制度的同時，要保證和監督企業的健康發展，要積極融入中心工作，在重大艱巨任務面前要保持強大的戰斗力和凝聚力。國有企業經營班子要積極的為黨建工作營造可持續發展的、積極向上的環境，企業的管理者和黨務工作者都要開拓進取，確保黨建工作始終充滿活力，充分發揮黨建工作的作用，共同推動企業經濟的快速發展。