創新機制 整合股權山西省首家最大的醫藥物流園區呼之欲出

任朝陽

溫勇強，山西榆次人，經濟管理學專業畢業，任山西晉商藥業有限公司、山西國健醫療咨詢有限公司、山西晉藥科技有限公司董事長、山西晉藥集團董事長兼總經理。39歲的他，有近16年的醫藥從業經歷，創立了山西晉商藥業有限公司。在多年的經商活動中，創新進取、穩健務實，始終秉承“知于前，行于先，誠實守信，義利并重、義利統一”這一傳承了500多年的晉商精神。

2014年初，由10家山西本土醫藥批發企業共同投資成立山西晉藥科技有限公司，將其作為山西晉藥物流產業園的啟動企業。在全體股東大會上，共同推舉溫勇強擔任山西晉藥集團董事長兼總經理。

山西晉藥集團由山西晉康藥業有限公司、山西景康藥業有限公司、山西顧得醫藥有限公司、山西康磐醫藥有限公司、山西海千藥業有限公司、山西仁達藥業有限公司、太原市康宏達醫藥有限公司、山西升浩醫療器械有限公司、山西晉商藥業有限公司、山西九宜醫藥有限公司共同成立。

2013版《藥品經營質量管理規范》（GSP是英文Good Supply Practice縮寫）已施行。將通過嚴格的管理制度來約束企業的行為，對藥品流通全過程進行質量控制，保證向人民群眾提供優質的藥品。

GSP對山西醫藥行業將會產生什么樣的影響呢？為此，《中國證券期貨》采訪了山西晉藥集團董事長溫勇強先生。

《中國證券期貨》：請介紹一下成立園區的背景？

溫勇強：園區成立的背景要從以下兩個方面說起。

先談談政策背景。2005年，國家食品藥品監督管理局就曾發布《關于加強藥品監督管理促進藥品現代物流發展的意見》，強調“發展藥品現代物流，是深化藥品流通體制改革，促進藥品經營企業規?；?、規范化和進一步規范藥品流通秩序的重要措施”?！度珖幤妨魍ㄐ袠I發展規劃綱要》（2011-2015年）也提出“發展現代醫藥物流，提高藥品流通效率”，以信息化帶動現代醫藥物流發展，用現代科技手段改造傳統的醫藥物流方式，推動醫藥物流服務專業化發展。

特別是GSP施行以來，將會更加嚴格、規范。GSP是一個國際通用概念，也是國家對藥品經營企業一種法定的監督管理形式。按照GSP的要求，藥品經營企業必須圍繞保證藥品質量的宗旨，從藥品管理和人員、設備、采購、入庫、儲存、出庫、銷售等環節建立一套完整的質量保證體系。

GSP實施細則對藥店的各個經營環節、經營條件都有詳細的規定。對藥品經營企業硬件、軟件系統包括質管制度、文件制度、原始紀錄、人員培訓等都提出了比較高的要求。比如企業硬件設施要齊全、科學，尤其是要配備養護室，而倉庫則嚴格要求實行色標管理等等。通過層層把關，有效地杜絕假劣藥品的進入和質量事故的發生，從而確保人民群眾用藥安全有效。

隨著國家推進新版GSP、現代物流發展等變革措施，已經影響到國內的醫藥流通企業，未來行業格局必將發生重大變化。

再談談社會背景。醫藥物流在我國剛剛起步，但發展迅速，很快成為醫藥流通領域的熱點。其原因在于：宏觀上是在全球經濟一體化、全國經濟形勢普遍走好以及醫療保險制度的進一步深化改革的大背景下產生的。微觀上是由于我國醫藥經濟持續走強（醫藥市場的增長快于經濟增長的速度）、藥品連鎖經營以及零售市場前景普遍看好的情況下形成的。所有這些都必將促使醫藥物流成為熱點。而目前，山西省內的醫藥物流企業大部分都存在如下的問題：產業總量不大，企業規模偏小，資金投入不足，創新基礎薄弱，新產品開發和現代物流及電子商務推廣應用明顯滯后，長期制約著我省醫藥產業發展。

在以上的大背景下，山西本土的一些醫藥批發物流企業的發展將是一個巨大的挑戰，也是一個難得的發展機遇。以晉商人特有的敏銳觀察力及務實創新的新晉商精神，在山西省衛生廳、藥監局及當地政府的大力支持下，10家醫藥企業先行達成了整合資源，強強聯手的合作方式，在我牽頭下，做出了一個大膽的規劃——興建山西省最大的醫藥物流園區。

《中國證券期貨》：如何整合規模不等的十家藥企，平衡各方利益，形成合力，做強做大“晉”字號企業？

溫勇強：10家醫藥企業可以說從規模到實力各有差異，集合10家公司、平衡各方利益達成共識，是我們創建園區前期的一項最重要的工作。

在激烈殘酷的市場競爭中，要想生存下去，須整合；要想發展壯大，須整合；晉字頭企業要想不在三晉大地消失，更要整合。正所謂“英雄所見略同”，在對這一大前提的共同認識之下，做為有責任感的晉字頭企業，我們集結了眾多志同道合的有識之士，共同出資成立了山西晉藥集團。首先10家企業對于創建醫藥物流園的初步設想都是有一定共識的。而談到深入的合作與彼此的信任，更需要一個客觀、謹慎、規范的合作約定彼此。根據2013版GSP的相關規定，未來的醫藥經營企業必須有自己的產權的經營場所及倉儲物流區，這一點對于許多中小醫藥物流企業來說就是個大困難，而我們正是以此為切入點，找到大家利益共通處。以政策為指導，達成了初步的合作共識。大家共同出資組建山西晉藥集團科技有限公司，并提出“統一思想、統一行動、統一采購、統一物流、統一辦公”的五統一原則。形成集團化管理和集約化經營，這本身就是一種適應市場、與時俱進的機制創新。

平衡10家股東利益關系，以其入股比例及投入比例、銷售業績等綜合進行利潤分配。具體的合作模式相對靈活、開放。一種是，晉藥集團下設多個項目部，共用一個藥品經營許可證，一個稅務報表。原有的10家公司可以作為其中的項目部來拓展業務。另一種是，10家公司也可以選擇作為晉藥集團分公司開式開展業務，分公司則為獨立核算，獨立法人。這兩種方式均要向集團公司交納管理費。第三種是針對新的醫藥經營企業進入園區，我們可以提供辦公場所和庫房、場地租賃，提供第三方物流等服務，但這些企業不能掛山西晉藥集團的名。

《中國證券期貨》：園區在成立過程中，政府部門發揮了什么作用？

溫勇強：黨的十八大報告明確指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。endprint

我們園區自立項之初，就取得了山西省食品藥品監督管理局的指導，在政策與專業上給予了許多有價值的建議、并獲得山西太原藥監督局領導的高度重視，親臨本企業給我們的項目進行指導和對接工作。項目所在地是太原市清徐縣，縣政府更是急企業所急、想企業所想，在第一時間安排了有規劃、土地、招商等行政部門及企業代表參加的現場研討會，對我們晉藥集團物流園的項目規劃予以了可行性論證。加快辦事效率、精簡辦事流程、嚴把政策指導關，對項目的實施起到了積極的指導性作用。2014年5月7日，我們與清徐縣政府簽了投資服務協議，園區占地500畝。2014年5月26日，又與清徐縣國土局簽了預交土地補償金協議。至此，山西晉藥集團物流產業園項目真正進入一個實質性階段。

我們的園區定位在“以政府為主導、以省市食藥監為監管、眾多企業聯手為主營、廠商為主體、物流配送為主業的專業型、智能化、大規模、綜合性現代化醫藥物流園區?！?/p>

《中國證券期貨》：園區建立以后，將產生什么樣的社會效益、經濟效益？

溫勇強：醫藥物流園建成投入運營后，業務將立足山西覆蓋周邊六省，輻射全國，減少藥品流通環節，降低物流成本及損耗，提升企業核心競爭力，進一步發揮規模效益，推動企業可持續發展。這既符合企業自身發展需要，也符合高速發展的市場需要。

目前，山西已有九州通、國藥控股、華潤、中國醫藥集團等大型醫藥流通企業進入。園區建成后，我們還增加了冷鏈物流、國家藥品戰略儲備以及專業藥品物流，在山西，乃至全國也是最先進的。初期，我們將占到山西市場30-40%的份額，3-5年后，可占到60%以上的市場份額。我們十家公司，在目前分散經營的情況下，銷售額已達40億元。園區建成后，實現規?；洜I和部分資源整合，倉儲統一配送，成本大幅下降，利潤自會增加。市場預測，2014年底前，實現銷售額超過40億元，年利稅1億元；2015年實現銷售額超過60億元，年利稅1.5億元；2016年實現銷售額超過100億元，年利稅2.5億元。

園區的意義還在于：一是做強做大“晉”字頭本土醫藥物流企業，增強行業活力及競爭力。填補山西省太原市至今沒有自己的專業化醫藥物流的空白。二是通過資源整合、科技創新，打破了藥品批發企業多、小、散、弱的總體格局，更可帶動整個行業的優勝劣汰、促進我省醫藥產業向規?；同F代化轉型升級，適應現代化市場發展需要。三是在流通環節上，減少了各個企業的重復投入，資本浪費，并且加快了醫藥生產廠家與流通企業、藥品使用企業的資源共享與信息反饋，更加適應市場發展。endprint