CM模式與其他項目管理模式的比較分析

史 翔

（河南財政稅務高等?？茖W校工程經濟系 河南鄭州 451464）

一、CM模式的概念

CM模式即建筑工程管理模式，是近年來國外廣泛流行的一種管理模式，這種模式與過去那種設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統模式不同，采用的是階段性發包方式。其基本思想是業主委托一個單位來負責與設計協調，并管理施工，通過設計與施工的充分搭接，在生產組織方式上實現有條件的“邊設計、邊施工”，從而大大縮短項目的建設周期。

國外的CM承發包目前有兩種模式，第一種稱為代理型CM，第二種稱為風險型 CM。代理型CM承發包是一種較為傳統的形式，在這種形式下，業主參加全部的合同協議的簽訂，CM公司是業主的咨詢人員和代理，提供建設管理服務。在風險型CM承發包模式下，CM公司是施工總承包商，業主只與設計方及CM公司簽訂合同，由CM 公司與分包商供貨商簽約。業主與 CM公司所簽合同一般為保證最大工程費用（Guaranteed Maximum Price—GMP）的合同，CM公司除了正常的承包工程的收入外，由于承擔了保證施工成本的風險而可以得到另外的收入。

二、國際上的幾種項目管理模式

國際上多年來已形成多種項目管理模式,并且得到不斷地創新和完善,下面介紹常見的幾種。

（一）設計一施工總承包

在設計一施工總承包中，總承包商既承擔工程設計和施工任務，又承包相應的工程費用?？偝邪炭赡馨岩徊糠衷O計任務分包給其他專業設計單位，也可能把一部分施工任務分包給其他承包商，但總承包商與業主簽訂設計一施工總承包合同，向業主負責整個工程的設計和施工。

（二）施工總承包

一般是由業主委托一個設計單位對工程項目進行設計，施工詳圖設計完成或接近完成時進行施工。經業主的同意，總承包商可以把一部分專業工程或子項工程分包給分包商。分包商和總承包商簽訂分包合同，與業主沒有直接的合同關系。施工過程中，業主請監理單位對工程進行監督，確保承包商按圖紙和技術條款施工?？偝邪坛M織好自身承擔的施工任務外、還要負責協調各分包商的施工活動，起總協調和總監督的作用。

（三）平行承發包模式

平行承發包模式是指業主將施工任務分別發包給多個承包商。在此情況下，各承包商之間的關系是平行的，業主和承包商之間要分別簽訂合同。采用平行承發包模式，業主及咨詢人員能夠在各個領域選擇有優勢的承包商，這種模式有利于對施工質量進行控制。由于工序交接的關系，平行承發包的施工單位之間存在著質量監督關系，這符合質量控制中的他人控制原則；平行承發包模式使業主可以采用快速軌道法盡早開始工程施工，以縮短建設工期，盡早發揮投資效益。

三、CM模式與其他工程管理模式的比較

（一）介入項目時間的比較

CM模式：由于CM的基本指導思想是縮短建設周期，即設計一部分，施工一部分，邊設計邊施工，在項目一旦立項后，CM公司就要介入項目，替業主負責從設計招標開始的全過程，其介入的時間很早。

設計施工總承包：業主在項目立項以后，就將工程項目的設計和施工任務一部分包出去，但其介入的時間與CM相比較晚。

總承包：它負責一個建設項目的全過程或其中一個階段的全部工作，但在立項后其招標文件的起草和制定是由業主完成的。

平行承發包：業主將設計任務、施工任務拆零分包給多個設計單位和施工單位。雖然也實現了設計與施工的搭接，縮短了工期，但在設計、施工單位介入前項目的招標、合同的擬定由業主完成。

（二）合同關系和合同管理比較

CM模式：CM模式的合同關系比較簡單，對于 CM而言，風險性CM模式中業主只有宇哥合同關系，就是CM公司和業主簽訂的項目的主合同關系。代理型CM中業主有多個合同關系，一方面是CM公司和業主之間的合同，另一方面是業主與設計單位、承包商之間的合同關系。業主合同管理較為簡單。

設計施工總承包：這種承包模式只有一個合同關系，業主和承包商的合同關系，合同管理簡單。

總承包：如果業主不拆分工程，則業主將所有工程一次包出，業主只有一個合同關系。如果業主將工程拆分，如分成設計、施工，則業主與設計承包單位各有合同關系。

平行承發包：業主將項目任務分別給多個設計單位和多個施工單位，因此業主就有多個合同關系。合同管理復雜。

（三）設計和施工關系比較

CM模式：主旨是設計與施工的充分搭接，有利于設計與施工之間關系的協調。

設計施工總承包：設計與施工綜合在一體中進行，一般說來施工總是在設計之后。

總承包：設計與施工分離，只有等到全部設計工作完成之后才可以進行施工。

平行承發包：雖然是邊設計邊施工的方案，但設計和施工分別有不同的主體完成，設計和施工不易協調和搭接，因此設計和施工分離，各自獨立進行。

[1] 樂云.國際新型建筑工程 CM承包模式[M].上海:同濟大學出版社,1998.

[2] 周冰.國際工程項目管理的比較[J].建筑管理,2003(3):5-7.