江西上饒：致力“四強”推動農村文化建設

朱民安

隨著農村經濟社會改革的不斷深入，農民的價值取向、生產生活方式和信息傳播渠道都發生了明顯變化。江西省上饒市委宣傳部深入全市12個縣（市區）46個鄉鎮（村、街道）實地開展調研，旨在了解當前欠發達地區農村宣傳思想文化工作開展情況，查找短板和不足，探索服農村水土、合農民口味的宣傳思路和工作方法。通過調研感到，上饒作為欠發達地區，受經濟發展水平制約，農村宣傳思想文化工作還存在一些亟待解決的問題：很多地方宣傳教育長期缺位，領導干部主動引導輿論意識薄弱，再加上宣傳工作的一些方法落后，可以說農村宣傳思想文化工作面臨前所未有的挑戰和阻力。

加強和改進農村宣傳思想文化工作，既要不斷加大投入，拓寬渠道，創新載體，充分整合利用農村宣傳思想文化資源，還要全面加強陣地和隊伍建設，豐富活動內容和形式，不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，具體而言就是做到“四強”：

強認識，提高農村宣傳思想文化工作領導力。首先要把基層宣傳思想文化工作納入黨委和政府的議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，逐步提高宣傳思想文化工作在基層黨委政府年度考核中所占比重。其次要轉變觀念，切實轉變僅僅依靠宣傳思想文化部門來辦文化的觀念，積極協調相關部門參與基層宣傳思想文化工作，動員廣大干部參與農村宣傳思想文化工作，構建“大宣傳”格局，形成整體合力。再者要健全考核制度，把宣傳工作成效作為衡量干部政績的重要依據，對宣傳思想工作探索實行“一票否決制”和“末位追究責任制”。

強投入，提高農村宣傳思想文化工作保障力。要確保經費投入。各級黨委政府要把理論教育、輿論宣傳、精神文明創建和文學藝術創作經費納入財政預算，千方百計保障宣傳思想文化工作經費。在投入方式上，可采取政府投資、鄉村共建、文化幫扶、社會捐助、民辦等多種方式，構建形式多樣的籌集農村宣傳文化經費的渠道。進一步完善遠程教育資源共享和數字電影放映，加強農家書屋、文化活動室和文體活動廣場等陣地建設，加強文化場所日常維護、管理，不斷更新內容，以充分發揮其宣傳教育、娛樂休閑和普及知識等功能。

強隊伍，提高農村宣傳思想文化工作的戰斗力。要貫徹落實中央、省市有關文件精神，鄉鎮黨委都要配備專職宣傳員。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，把一些中青年干部（如基層選錄生、“三支一扶”人員）選配到宣傳思想文化工作崗位。另外，對基層宣傳工作者要加大培訓力度，讓他們切實提高政治素質和業務能力。同時，要依托縣文化館、鄉鎮文化站的作用，組織開展鄉村文化骨干業務培訓。打造專兼結合的宣傳隊伍，動員老黨員、老干部、老專家、老勞模和老教師加盟宣傳文化工作?！拔謇稀倍酁橹獣渣h的方針政策，且熟悉群眾工作的帶頭人，發揮“五老”的引領帶動作用，有利于加強農村宣傳思想文化工作。

強載體，提高農村宣傳思想文化工作的吸引力。要讓文化宣傳服農村水土、合農民口味，形式上通俗易懂，喜聞樂見，分類分層，擴大影響力。對于“留守兒童”來說，要用好學校這個陣地，開展“小手拉大手”等德育實踐活動，加強學校、學生、家長三方互動性，彌補親情缺失，加強德育培養，助推健康成長。對于中老年人來說，要多用廣場舞、鄉村廣播、道德講壇、典型人物、宣傳墻等形式，包括組織專業人員，編排融合黨的方針政策等內容的曲目和舞蹈，健康娛樂，雅俗共賞，寓教于樂。農村廣播建設，既要發出宣傳黨的方針政策的“好聲音”，又要與村民開展互動式傳播，多播出有實用價值或娛樂性的節目，如科普節目、戲曲節目和評書等，營造崇善信美的社會氛圍。對于農村青年和外出務工人員，還要利用微博、微信、QQ群等新媒體，及時發布政策法規、工作動態、辦事指南，廣泛收集社情民意，大力構建干群溝通交流的開放式平臺。

（責任編輯：楊連元）endprint