關于市政建設工程的項目管理

尉家寶 施才能

摘要：在市政建設過程中，項目管理工作發揮著重要作用。本文在分析市政建設工程項目管理內容和特點，以及項目管理重要性的基礎上，進一步分析了提高市政建設工程項目管理的工作對策，以期可以有效的提高市政建設工作的項目管理水平

關鍵詞：市政建設工程；項目管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

市政基礎設施建設是一個城市市容市貌的展現，也是保障城市發展的一個重要前提，是城市建設中必不可少的一部分。當前，我國在不斷進行國民經濟的產業結構調整，優化社會資源，招商引資方面，市政基礎設施的建設都起到非常重要的作用。它的建設直接關系到廣大群眾的基本利益，因此，必須做好市政工程施工項目管理。

一、市政建設工程的重要性

工程項目管理是指通過一定的組織形式，用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等系統運動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制，以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出，施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個環節，而施工階段是工程建設最終的實施階段，是形成工程產品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設產品優劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個工程項目管理的一個重要部分。

二、加強市政建設工程的項目管理的措施

1、做好施工的前期規劃

俗話說：“凡事預則立不預則廢”。規劃在是施工過程中是最重要的，前期的規劃更有助于施工的過程和后期項目的實施。因此，建立前期進度規劃是統領全局的工作，并建立各方面的計劃。還要做好建設工程的圖紙的研究，只有對圖紙研究的明確，才能更好的提高施工過程中的效率。并且在預算方面要做好工作，只有這樣才能在最大限度內降低施工的成本，讓施工更好的進行下去。

2、建立科學合理的工程管理體制

科學合理的工程管理體制會極大改善工程的建設狀況，要統籌協調好各方面的關系，明確各部門的職責，建立科學合理并且高效的管理體制。建立健全質量責任制，根據質量管理體系對各部門進行作業分配?？茖W合理且具有可操作性的管理制度，不但能夠使企業領導做出正確決策，還能約束和規范企業和企業職工的工作行為，它還能對企業的安全生產進行指導。只有加強企業的安全管理，增強工作人員的安全生產意識，才能實現預防和減少安全事故的發生，使企業獲得良好的信譽和較大的經濟效益。

3、施工項目的組織管理

施工項目的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構－項目管理部。其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心－項目經理。選擇什么樣的人選擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。

4、加強工程施工管理人員的專業素養，培養精尖的施工隊伍

人是參與建筑工程活動的主體，對于建筑工程施工的質量、安全、進度等起著決定性的作用，因此重視人為因素，培養一支高水平的、高素質的隊伍是非常重要的。首先，建筑工程管理人員必須具有較高的專業知識水平，良好的工作責任心和職業素養，以應對工程現場所出現的任何問題，同時，工程現場管理人員還必須具備一定的工作經驗。因為建筑工程工作性質特殊，大多都在室外施工作業，面對突發狀況與不可抗拒因素的可能性會很大，因此，施工現場管理人員必須經驗豐富才能夠應對一切突發狀況，并及時采取有效措施。其次，明確每個人的崗位職責，實行責任制，進行嚴格的規范管理。最后，爭取營造一個公平的競爭環境，對員工獎罰分明，盡最大可能的調動員工工作的積極性與熱情。

5、強化監理公司的監理職能

任何一項工程中，施工單位質量自控是基礎，監理單位有效監管是關鍵。監理單位應按照國家的法律、法規、設計文件和食同規定，獨立地行使自己的職責按照監理職責，加強對施工過程重點部位.關鍵工序的檢查和監督，加強對分項工程、分部工程的驗收。按規定現場檢測，嚴格把好質量監理關。但是由于監理單位受業主單位制約，工作不能嚴格按照規定執行。所以必須完善有關監理工作的法律法規，增強市政質量監督部門執法力度，為監理單位做工作打好基礎，同時監理單位應認識到監理的職責，神圣的使用監理所賦予的權力，保證市政工程的施工質量。以下幾種工程質量監督方式值得探索和借鑒：一是由政府委托成立質監部門實施質量監督，二是由保險公司委托獨立的第三方質量檢查公司實施質量監督，保險公司根據承包商的業績、信譽、經濟實力，確定檢查公司人員的安排和投保額，三是由業主委托成立類似于監理公司的質量監督公司。

6、施工項目的安全管理

首先，堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。其次，堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因，人物和環境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。最后，制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

7、嚴格施工工序

施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法，通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析，來判斷整個工序的質量是否穩定、正常，其步驟為:實測－分析－判斷。為了更有效地做好事前質量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據和法規，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態，才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態。

結束語

一個良好的市政工程項目管理不僅能夠有效促進項目和企業的可持續發展，推動建筑、道路、水利等行業的市場不斷前進，也能夠對項目和企業創造良好的經濟效益，對國家和社會產生積極的社會效益。因此，作為項目管理者，一定要開拓創新，總結經驗教訓，在市政工程管理項目的具體實踐中不斷摸索，創造出一條施工項目管理的成功大道。

參考文獻

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