淺述日本電視新聞歷史與發展

滕錕

【摘要】在信息化、全球化時代，電視新聞媒體環境發生著巨變。數字化、雙互動化、多頻道化、衛星放送等改變了電視新聞的方方面面。電視新聞的臨場性、時效性、催化性對受眾的影響是眾所周知、不言而喻的。由于世界上各個國家、各個地區科學技術發展速度和水平的差異，政治制度的不同，從而導致了國家之間、地區之間的電視放送體系的不同。在遵循電視新聞客觀規律的同時，對電視新聞的價值理解也有所不同。中國和日本是鄰邦，一衣帶水，歷史文化交流悠久。本文以日本電視新聞60年的發展歷史為著眼點，回顧日本電視新聞的誕生與發展，并對之加以研究和淺析，總結出日本電視新聞的報道軌跡和發展特點，促進中日間的媒體交流和理解。

【關鍵詞】信息；電視新聞；誕生；歷史；發展

中圖分類號：G21 文獻標識碼A： 文章編號：1006-0278（2014）05-254-02

一、日本電視放送發展歷史

日本的電視放送大致可分為兩種形式：一種是公共放送，即NHK（日本放送協會）的放送；另一種是民間放送。日本放送是在1925年（大正14年）3月22日的社團法人——東京放送局（1924年11月創立）的廣播電臺試放送開始的。信號為800KHz，220W。試放送時，受信許可數有3500件。第二年，大阪、名古屋的放送局一起成為社團法人——日本放送協會。之后，這些法人就形成了放送壟斷。第二次世界大戰后，1950年6月實施了電波法、放送法、電波監理委員會設置法。放送法以放送的最大限度的普及、表現自由的確保、為民主主義蓬勃發展做貢獻三大原則為基礎，規定了公共放送和民間放送兩種體制。NHK的目的是為公共的福祉、廣泛的普及和豐富全日本的電視發展，在提供豐富多彩的熒屏節目的同時，受國際放送協會的委托承擔放送業務。內閣總理大臣在眾議院和參議院的同意下，任命12名委員組成經營委員會，設有會長、副會長、理事，并設置理事會，用以執行業務。NHK的財政來源于受信料的征收，因為電視臺禁止播出廣告。

1953年2月1日下午2時，作為日本最早電視局的NHK東京電視臺成立。在半年以后的8月28日午前11時20分，最初的民間放送電視局——日本電視臺放送網（NTV）誕生，從此迎來了日本的電視時代。當時電視的收視用戶僅僅為866戶。17英寸日本國產電視機的價格為24萬日元，美國生產的進口電視機為25—28萬日元。大多數一般的家庭是沒有能力購買的。從播出時間看，NHK電視臺正午開始到下午13時30分結束、下午18時30分開始到21時結束，一天播出時間為4小時。在周六、周日的下午，播送一些特別節目。NTV日本電視臺則在上午的11時55分開始到下午14時結束、下午17時30分開始到21時15結束，有5小時50分的播出時間。當時，NHK電視臺、NTV日本電視臺的電視節目的制作和設施條件都不是十分完善，基本是以體育比賽、各種活動等的現場直播為主。NTV日本電視臺的電視宣傳不重電視機的數量而重觀看的人數。他們曾在繁華街頭擺設了220臺電視機，直接導致職業棒球、職業散打、職業摔跤等體育賽事電視直播觀眾收視率的迅速攀升。1954年10月27日，在轉播職業拳擊比賽時，造成都電（東京都內電車）、公共汽車等因為街頭電視觀眾眾多而無法正常運行，交通處于癱瘓狀態。日本的第一份電視廣告是精工舍的時鐘在正午時報時的22秒畫面，是電通映畫制作的。NHK電視臺在同年的10月27日，東京、大阪、名古屋電視臺和7個電視轉播局的成立相繼得到批準。1959年，利用皇太子結婚契機，民放電視臺TBS等5家電視臺共同協作，形成了最初的報道網絡體系。開始電視放送僅僅9年后的1962年，日本以驚人的速度普及了電視機，普及率突破了50%，在2年后的1964年，日本80%的家庭擁有了電視機。電視成為大眾化的信息來源和娛樂關注的媒體。

二、日本電視新聞事業的誕生與發展

（一）電視新聞事業的誕生

1953年（昭和28年）2月1日，NHK電視臺進行了日本最早的電視放送，新聞報道隨之迎來了嶄新的時代。NHK電視臺在開始播出之前的1月21日，出臺了NHK東京放送節目編成方針。同月24日，日本放送協會報發布了有關公告。和廣播電臺一樣，在強調公共放送方針基礎上，明確提出加強教養、提高報道力量、增加娛樂節目，促進節目向健全、健康的方向發展，給視聽者帶來快樂的享受。同時，提出電視和聽覺的廣播電臺有所不同，要根據視眾要素，來決定電視節目的發展；在節目編成方面設立報道部門，以新聞電影、實況轉播為重點，增強新聞的立體化，視覺化；推進與國外新聞界簽約，共享新聞資源等。

1952年12月2日，為發展NHK電視臺放送事業，追加預算案在國會被提出，12月26日通過。

當初，電視放送平時是在正午開始播出一天的特別制作。新聞報道播出3次，首先是播放15分鐘的NHK電視新聞【NHKテレビ？ニュース】。之后是晚上19時開始播放題為新聞電影【ニュース映畫】的節目。在晚上19時20分是運用寫真、圖表等一般新聞欄目標題【ニュース】播出5分鐘的新聞節目。

最初制作NHK電視臺新聞節目的是日本電影新社。製作·日本映畫新社清楚記錄著當時電影上的新聞電影被原封不動地移植到了熒屏上。

播出的內容如下：

（1）韓國炮兵團編入式【韓國砲兵団編入式】

（2）滑雪3題【スキー3題】

（a）阿爾卑斯的滑降【アルプスの滑降】

（b）垮斗式滑雪【サイドカースキ】

（c）跳躍式滑雪【ジャンプ競技】

（3）主題新聞【トピックス】

（a）成人式【成人式】

（b）移民第一號鯨岡君【移民第1號？鯨岡君】

（c）仙臺名物松焚祭【仙臺名物ドント祭】

（d）水陸用汽車的試運行【水陸用自動車の試運転】

（e）夫人義太夫【奧様義太夫】

（f）推進自衛勢態【自衛態勢進む】

（4）連續對立的自由黨【対立続く自由黨】

（5）全日本籃球決賽【全日本バスケット決勝】

1953年3月30日，NHK電視正式播出2個月后，為參加英國伊麗莎白二世女王的加冕儀式，當時的日本皇太子明仁殿下從橫濱港起程，NHK電視臺進行了正式播出后的第一次大規模直播。當時，橫濱港聚集了超過10萬人，歡送儀式上，吉田茂首相送行，皇太子致辭，NHK電視臺對出航儀式花費1小時時間進行了直播。這就是現在的電視直播新聞。

（二）電視新聞事業的發展

1953年7月，NHK電視臺新設立了電影部【映畫部】，相當于影片新聞部，電視臺從人才到機械設備都有了積極的推進和改善。同年12月，開始對電視新聞進行強化運營。從正式播出到1954年12月，只有廣播電臺的新聞報道局從廣播電臺單獨獨立出來，成立了廣播電臺局、電視局、報道局。三局之間的人事、節目的交流更加廣泛，加快了共同創新。

電視媒體的職能分工制度的廢止是在1957年6月。廣播電臺局、電視局各自獨立。1959年6月進行機構改革，原有編集、內信、外信三部體制的報道局，改為新設的電視新聞采訪部，下設7部1室。

電視新聞不同于報紙和廣播電臺新聞，它必須經過采訪、編輯、制作、播出等復雜過程。當時的電視新聞是把廣播電臺的新聞原稿配以照片、圖表等，在演播室里用攝像機拍攝后，運用播音的形式進行傳達的。1954年6月開始，NHK電視新聞節目一天分3個時間段（正午、19時、20時30分）進行播出。

民放NTV日本電視臺的電視新聞是利用影片和幻燈進行制作播出的，呈現出動態的圖像。當時，無論是NHK電視臺還是NTV日本電視臺的制作經驗都比較少，只好從新聞電影會社聘請攝像師和有豐富經驗的影片編輯來承擔新聞的采訪和編輯工作。而且，NHK電視臺和NTV日本電視臺都沒有影片的顯影所，只能到外部的顯影所求助。當天的新聞盡可能趕制播出，如沒有來得及播出，就只能用速報形式，依靠廣播電臺臨時播報。地方的新聞采訪影片由于沒有微波回線傳送，而且地方的新聞電波傳到東京需要數日的時間，因此，隨著攝像師的增加，NHK電視臺和民放NTV日本電視臺都購置了自己的顯影設備，微波回線也得到了完善，一定程度上解決了影片新聞的缺欠與不足。NTV日本電視臺1956年8月19日午前7時的新聞采用了播音員、解說員、寫真、文字等多種形式來播報新聞，給視聽者帶來了全新的感受。

1960年4月，NHK電視臺的今日新聞【きょうのニュース】采用了影片現場直播等形式，并對映像畫面進行了綜合性的加工處理，召見新聞當事人到演播廳進行現場采訪，體現了新聞的時效性。在2年后更是使用了大圖像投射器，增加了新聞的臨場感，這些都對當今電視新聞的發展產生了巨大的影響和推動。

在民放NTV日本電視臺，用電視新聞評論解說員代替了播音員，電視新聞評論解說員比起生搬的播音員，知識面更廣，對新聞事件的解讀更加深刻明了，更加簡潔易懂，而不是單純的照著稿件讀，給視聽者的印象更加深刻，增強了對電視新聞的親近感。后來，又出現了女性新聞解說員，電視新聞更多地轉向女性和青少年。人們通過電視新聞了解了國內外的經濟、政治、文化、社會變化動態，掌握了各種信息。1960年5月到6月，圍繞修改安保協定，日本掀起了大規模的爭執與糾紛，震撼了全國，電視新聞極其鮮明、栩栩如生地記錄了當時的情景。從此，電視新聞經常把日本的安保狀態、憲法、自衛隊、國會議題等問題，作為報道焦點，通過電視熒屏向國民傳播。1963年（昭和38年）11月23日，日美間進行了第一次電視新聞衛星直播，正巧在美國發生了震驚全世界新聞事件。美國總統肯尼迪被暗殺，電視臺迅速將直播畫面切換到事件發生的現場。這也正式標志著日本電視放送衛星時代的到來。

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