為有源頭活水來

李守泉

長慶鉆井總公司隸屬于中國石油川慶鉆探工程有限公司，主要承擔著國家重要的石油天然氣能源生產基地----長慶油田的油氣勘探開發任務?，F有員工8115人，各型鉆機158部，年鉆井生產能力600萬米以上，主營業務收入60億元以上，鉆井規模實力國內同行業排名第一，是“西部大慶”建設的主力軍。幾年來，長慶鉆井總公司黨委以“圍繞中心，保障大局”為根本要求，以“抓班子，帶隊伍，強基礎，促生產，保穩定，創和諧”為主線，大力加強黨的基層建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，有力助推了“西部大慶”建設。先后創造了氣田水平井隊年“七開七完”、油井水平井隊年“十開十完”、中國石油陸上水平井最長水平段2606米等歷史最優指標，鉆井提速走在了石油鉆井行業的前列。公司先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國模范職工之家、中國石油創先爭優先進基層黨委、建設西部大慶勞動競賽先進集體等20多項國家級、省部級榮譽，連續五屆榮獲全國“安康杯”競賽優勝企業。

一、準確定位，順勢而為，緊貼時代發展脈博

長慶鉆井總公司黨委下設黨總支12個，黨支部201個，現有黨員2889名，其中一線黨員1926名，占黨員總數67%，是引領企業改革發展的中堅力量。近幾年來，在全力保障長慶油氣增儲上產，助推“西部大慶”建設的歷史進程中，面對黨的十八大對基層黨建工作提出的新要求，面對國際國內復雜多變的環境和改革發展穩定的繁重任務，長慶鉆井總公司黨委因勢而謀，應勢而動，順勢而為，準確把握黨建工作所面臨的新形勢， 找準工作切入點和著力點，堅持“融入中心，進入管理，發揮作用，見到實效”的黨建工作方針，提出了黨建工作“16431”中長期目標（即：建立起一套科學規范的黨建工作運行體系，持續深化黨建工作“六大工程”，建好生產經營管理、專業技術、技能和政工人才隊伍，杜絕重大違紀違規案件、重大不穩定事件、重大治安案件，文化軟實力進入一流企業行列），積極探索黨建工作融入中心，進入管理的新思路、新方法，堅持把“一切為了生產經營，一切融入生產經營，一切服務于生產經營”作為檢驗黨建工作的出發點和落腳點，使黨建工作為企業改革發展和生產經營保駕護航。

二、創新思路，豐富內涵，發揮政治核心作用

針對當前黨建思想政治工作面臨的新形勢，新任務，新要求，長慶鉆井總公司找準切黨建工作與企業中心工作的融入點，堅持用創新的思維和方式，研究新情況，解決新問題，充分發揮黨組織的政治核心作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，為企業持續推進轉型升級，實現有質量、有效益、可持續發展提供堅強的政治和組織保障。

（一）以“六大工程”為載體，統領黨群各項工作。針對黨群主題活動繁雜，且相互交叉，提法不一，基層負擔比較重的實際，創造性提出“六大工程”，將各項黨群活動百川歸一，刪繁就簡，切實增強工作的針對性和實效性。

堡壘工程：以創建“六個一”黨支部為目標，通過開展“四強”黨組織建設和“晉級爭先創示范”、“三分類三升級”考評活動，努力把基層黨支部打造成堅強的戰斗堡壘，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。兩年來，黨組織建立健全率始終保持100%，一類黨組織達66個，黨組織建設保持了較好水平。50673、30693鉆井隊黨支部分別榮獲全國“工人先鋒號”、中國石油“先進基層黨組織”。

先鋒工程：以保持黨員先進性為根本，通過加強黨性教育，強化黨員意識，開展“建區創崗”、“一鋒四范”崗等活動，努力把黨員培養成為政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員，充分發揮黨員的先鋒模范作用。涌現出了扎根一線34年的鉆井隊長、全國勞動模范李潤年，全國五一勞動獎章獲得者、中央企業先進職工、川慶鉆探優秀黨員標兵周榮生等一大批先進典型人物，發揮了典型的示范引領作用。

形象工程：把形象工程作為增強企業美譽度、塑造企業品牌的重要舉措，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，認真查糾“四風”問題，引導和教育黨員領導干部加強思想作風建設，嚴格遵守中央轉變作風的“八項規定”和公務接待38項禁令，切實轉變文風會風和調研之風，樹立為民務實清廉的作風形象。教育廣大共產黨員增強黨員意識，樹立刻苦學習、信念堅定、聯系群眾、清正廉潔的良好形象。

提素工程：持續深入開展了群眾性的技術培訓、崗位練兵、技能比武活動、“百名優秀培訓師、百名好師傅”競賽活動和黨員“一幫二”等活動，通過推行“四合一”培訓矩陣，有針對性的開展業務培訓，提升黨員業務能力素質。每年堅持與陜、甘、寧三?。▍^）工會聯合舉辦職工技能大賽，兩年有159人（次）入選省級技術狀元、技術能手、技術標兵和省級優秀選手行列。

陽光工程：不斷健全完善領導班子議事制度、領導干部廉潔承諾制度，認真落實“三重一大”集體決策制度，切實把權力關進制度的籠子里。兩年召開決策性會議96場次，決策重要事項260多項。堅持全心全意依靠員工辦企業的方針，大力推進民主管理、廠務公開，維護員工群眾的合法權益，職代會建制率達100%，廠務公開達標率98%以上。

和諧工程：堅持以人為本，持續推進機械化、自動化、信息化建設，加大了新型野營房的研發配套力度，為鉆井隊配備了氣動卡瓦、多功能裝載機和油料、柴油機監控系統，不斷改善一線員工的生產生活條件。高度重視信訪穩定工作，全力解決員工群眾的合理訴求，使信訪數量連年下降，公司敏感時期的維穩工作受到了川慶鉆探通令嘉勉。堅持冬送溫暖、夏送清涼、春秋助學、扶貧濟困、健康普查、心理疏導，為員工群眾排憂解難，讓員工感受到組織的關懷和溫暖。兩年投入救助獎金80多萬元，救助困難職工570余人次。

（二）以“晉級爭先創示范”為載體，打造堅強戰斗堡壘

將“四好”領導班子創建與建設“四強”黨組織活動結合起來，深入開展了“晉級爭先創示范”活動。

對標定級，分級管理。將考評定級與日常檢查及爭創“四強”黨組織、爭當“四優”共產黨員活動，以及黨支部“六個一”、“四好”領導班子等創建活動考核相結合，每半年進行一次綜合評定，根據分值將黨支部建設分為一、二、三級等三個級別。

以點帶面，重點培樹。堅持典型引路，對考評定為一級的黨支部，加大支持和培養力度，爭創示范黨支部。同時做好典型經驗的總結推廣工作，通過觀摩交流活動，促進整體水平提升。

梯級管理，分類指導。對一級黨支部重點進行工作創新的指導，及時總結經驗，力爭建設成為示范黨支部；對二級黨支部加強工作督導，抬高標準，強化創新，持續提升；對三級黨支部實施幫扶指導，整章建制、夯實基礎工作、促進作用發揮。

動態考核，晉級爭先。示范黨支部實行動態考核管理，每年選樹一批示范黨支部，同時對已授牌的示范黨支部進行一次復審，符合條件的予以保留；水平下降的限期整改，整改達不到要求，不具備示范引領作用的予以摘牌通報。同時，通過授牌、召開示范黨支部創建經驗交流會等方式，大力宣傳和推廣黨支部工作先進經驗和創新成果，影響和帶動整體黨建工作水平的提升。近幾年來，先后分三批選樹“示范黨支部”16個，對1個復審不合格的黨支部進行了摘牌。

（三）以“一鋒四范”崗創建為載體，發揮先進模范作用

將“四優”共產黨員和黨員“五帶頭”的目標具體化，融入生產經營、安全管理、提速提效的實際，在黨員中廣泛開展爭創“一鋒四范”崗活動。即：以“我是一面旗、崗位無違章”為主要內容，爭創“安全生產先鋒崗”；以提高黨員素質為主要內容，爭創“學習提高示范崗”；以助推鉆井提速為主要內容，爭創“技能提升示范崗”；以提高創新能力和經濟效益為主要內容，爭創 “創新創效示范崗”；以彰顯黨員先進性為主要內容，爭創“作風形象示范崗”。通過黨員互評、群眾參評、黨支部總評的“三評”工作機制，鼓勵黨員亮身份、站排頭、挑重擔、攻難關?！耙讳h四范” 崗由基層黨支部每季評定一次，對評定為“一鋒四范” 崗的黨員進行掛牌形象展示，并給予表彰獎勵。僅今年以來，評選黨員“一鋒四范”崗960個，獎勵19.2萬元。

三、落實責任，規范運行，著力構建長效機制

（一）構建“大政工”格局。建立和完善了黨建工作各項制度，明確職責，分解指標，形成合力，不斷構建黨政工團齊抓共管的“大政工”格局。堅持黨建工作與生產經營工作同時安排部署，同時考核評比，將黨員領導干部黨建工作聯系點、“三聯”示范點與HSE審核聯系點有機結合起來，實行一體化考核，同步運轉。共建立黨委委員、黨總支委員黨支部聯系點168個，建立黨支部委員班組聯系點686個，建立黨員聯系生產經營崗位聯系點2417個。從2013年起，對總公司24名副處級以上黨員領導干部及11個黨總支的委員“黨建‘三聯示范點工作、黨支部‘六個一創建工作聯系點”進行掛牌公示，促進黨員領導干部履行職責，深入基層解決實際問題。

（二）加強黨群隊伍建設。持續優化政工隊伍結構，加強黨政干部之間的崗位交流，堅持把懂生產、會經營、善管理、有辦法、敢創新的人才調整到黨群隊伍中來，不斷改善黨群隊伍結構。兩年來，優化調整、充實各級領導班子344個，調整交流科級干部163人，鉆井隊干部762人。堅持每年舉辦1-2期黨支部書記暨黨務工作者培訓班，對黨務工作者進行集中培訓。定期召開黨群工作例會，開展了黨群干部培訓交流、“精品黨課”評選和“學習黨的歷史，踐行群眾路線”知識競賽等活動，促進了黨群管理干部能力素質的提升。積極試點基層黨支部書記“公推直選”工作，建立和完善促進優秀政工人才脫穎而出的機制，增強政工干部的責任心和使命感，以奮發有為的精神狀態開創工作新局面。

（三）建立完善長效機制。建立完善了黨建工作目標責任、考評激勵、監督與問責、績效考核等9項長效機制，結合實際完善了黨支部工作條例和思想政治工作保障體系，制定了《黨支部標準化建設工作手冊（討論稿）》，在13個基層黨支部開展標準化黨支部試點工作。研發建設了黨群工作信息平臺，提高黨建工作科學化、規范化、信息化水平。同時，將“產品”和“顧客”概念引入黨建工作，增強黨建工作的針對性和實效性，用品牌效應提升黨建工作水平。