淺析唐代循吏的評價標準

[摘 要]循吏和良吏都是歷史上官吏中的優秀典型。自司馬遷《史記》創立《循吏列傳》起，以后各正史都延續了這一傳統?！杜f唐書·良吏傳》記載良吏49位，《新唐書·循吏傳》記載循吏25位。本文通過對這些良吏在各個方面所做出的功績進行分析，力圖探尋唐宋時期良吏的評價標準。

[關鍵詞]循吏；標準；政績

《新唐書·循吏傳》開篇即言“治者，君也；求所以治者，民也；推君之治而濟之民，吏也。故吏良則法平政成，不良則王道馳而敗矣?！保?）可見，治國之人是國君，但其治國政策的執行者卻是官吏，所以，官吏是聯系國君治國與民眾生活的一個群體。能夠別列入循吏傳，就說明這些官吏都有其過人之處，那么依據什么樣的標準才能被視為循吏，下文就從經濟、法律、文化、軍事以及安撫蠻夷之地等方面展開論述。

一、經濟：勸課農桑、修繕水利

在古代，經濟上一直是“以農為本”，農業生產與人民的生活息息相關，如果官吏能將這個方面的事處理好，就是對民眾負責。尤其是在戰亂和饑荒過后，安撫民眾，恢復生產更是一項艱巨的任務，這對于穩定社會秩序是很重要的?！缎绿茣ぱ魝鳌酚涊d的薛大鼎在任山南道副大使的時候，“開屯田以實倉廩?！痹谌螠嬷荽淌窌r，“無棣渠久廞塞，大鼎浚治屬之海，商賈流行，里民歌曰：‘新溝通，舟楫利。屬滄海，魚鹽至。昔徒行，今騁駟。美哉薛公德滂被！又疏長蘆、漳、衡三渠，泄污潦，水不為害?！保?）薛大鼎在開辟田地、開渠治水方面做出過貢獻，受到了當地百姓的贊譽。同樣在屯田或治水方面有卓越功績的還有唐代的賈敦頤、韋景駿、李惠登等人。

興修水利是造福百姓和增加收入的有效措施，張綸不畏艱難，先后疏通五渠，連接太湖與海，開長蘆西河，筑漕河堤，修復捍海堰。在水利方面不遺余力，大力修筑，使當地民戶增加，百姓受益，深得百姓愛戴。

二、法律：依法辦事

社會立法是為穩定各方面的秩序，就算是天子也不能凌駕于法律之上。在《舊唐書·循吏傳》中記載的李素立就是一個依法辦事的人，在任監察御史，“時有犯法不至死者，高祖特命殺之，素立諫曰：‘三尺之法，與天下共之，法一動搖，則人無所措手足。陛下甫創鴻業，遐荒尚阻，奈何輦轂之下，便棄刑書？臣忝法司，不敢奉旨。高祖從之?！保?）作為執法之人，對于不至死之人，即便天子命令殺之，素立也是嚴格按照法律的規定來執行，寧愿抗旨也不遵從。

三、文化：興辦學校、摒棄舊俗、教化進步

治理地方，不僅要在經濟上滿足人民的需要，還要精神上滿足其需要。唐代的韋機、羅珦、韋丹及子韋宙都是重視修學館的人。宋代的良吏在興學方面做出功績的是張逸，“徙青神縣，……既至縣，興學校，教生徒。后邑人陳希亮、楊異相繼登科，逸改其居曰桂枝里?！保?）張逸到青神縣之后，首先著手于文教方面，興學校，形成學習的風氣，使邑人陳希亮、楊異相繼登科，改變了當地的風氣，對于推動當地文化的進步做出了重要貢獻。

在古代社會，由于人們對于自然的認識能力低下，所以迷信之風很盛行。如果對于一些陳規陋俗，鬼神迷信采取縱容的態度，對社會的危害就越來越大。作為良吏，在這一方面一定要堅決禁止。唐代的田仁會對鬼巫之事查處很嚴，“時有女巫蔡氏，以鬼道惑眾，自云能令死者復生，市里以為神明，仁會驗其假妄，奏請徙邊。高宗曰：“若死者不活，便是妖妄；若死者得生，更是罪過?！本挂廊蕰??！保?）女巫自稱能使人死而復生，迷惑百姓，被田仁會識破。對于女巫的這種欺騙行為，嚴重影響了當地社會秩序的安定，作為一個好的官吏是堅決不能容忍的，而且要給以嚴懲，所以田仁會奏請了徙邊的重罰。

四、軍事：善謀略、能征善戰

唐宋時期，社會動蕩，戰爭較多，所以循吏傳中的軍事官吏也很多。唐代的崔知溫為蘭州刺史時，“會有黨項三萬余眾來寇州城，城內勝兵既少，眾大懼，不知所為。知溫使開城門延賊，賊恐有伏，不敢進。俄而將軍權善才率兵來救，大破黨項之眾?！雹撄h項軍來襲時，城內守兵較少，在眾人驚懼之時，崔知溫靠自己的謀略穩定住了黨項軍，等到援兵，大破黨項軍隊。

五、安撫蠻夷之地：出使邊境，安定百姓

唐宋時期的少數民族問題非常突出，邊境蠻族經常發動暴亂，安定邊境成為朝廷的一項重要的任務。但是，要制服這些不安分的地方，那么派往這些地方的使者就需要有很強的辦事能力?！缎绿茣ぱ魝鳌酚涊d的第一個人韋仁壽，

“高祖入關，遣使者徇定蜀，承制擢仁壽巂州都督府長史。南寧州納款，朝廷歲遣使撫接，至率貪沓，邊人苦之，多叛去。帝素聞仁壽治理，詔檢校南寧州都督，寄治越巂，詔歲一按行尉勞。仁壽將兵五百人，循西洱河，開地數千里，稱詔置七州十五縣，酋豪皆來賓見，即授以牧宰，威令簡嚴，人人安悅。將還，酋長泣曰：‘天子藉公鎮撫，奈何欲去我？仁壽以池壁未立為解，諸酋即相率筑城起廨，甫旬略具。仁壽乃告以實曰：‘吾奉詔第撫循，庸敢擅留？夷夏父老乃悲啼祖行，遣子弟隨貢方物，天子大悅?！保?）

朝廷派往蜀地的官吏，多是貪婪之人，危害百姓，使這一地區更不安定。韋仁壽擅長治理地方，到蜀地之后，推行德政，使百姓安心。在他將要還朝的時候，百姓都不愿讓他走，還派遣子弟進貢方物。

從以上分析得知，能夠被視為循吏的人，必定在被派往地方任官后，在經濟、法律、文化、軍事以及安撫邊境等方面做出過卓越貢獻的人物。他們在地方上施行仁政，重視百姓的利益；在軍事上善謀略，能征善戰，都得到了朝廷以及百姓的高度贊揚。

注釋：

（1）[北宋]歐陽修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5615頁.

（2）[北宋]歐陽修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5621頁.

（3）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4786頁.

（4）[元]脫脫等著.《宋史》卷、四百二十六，循吏傳，中華書局，1977年，12699頁.

（5）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4793頁.

（6）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4791頁.

（7）[北宋]歐陽修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5616頁.

作者簡介：作者簡介：李麗艷（1990-），山西省朔州市，歷史學碩士，研究方向：中國古代史