淺談如何做好基層安全管理工作

鄒磊

摘要 ： 基層是企業的基本單元，基層安全管理的好壞，直接體現企業的整體管理水平，抓好基層安全管理勢在必行。本文從提高員工素質，抓住標準、培訓、監督、培訓等重要環節，提高執行力等方面講述了做好基層安全管理的方式方法。

關鍵詞 ： 提高素質定標準抓培訓嚴監督嚴培訓執行力

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言：企業成于安全，敗于事故。燃氣企業屬于高危行業，更是如此，安全管理工作至關重要，基層安全管理作為企業安全管理的前沿陣地，更是重中之重。下面我就日?；鶎影踩芾砉ぷ髦械囊恍┱J識和想法做如下探討。

一、提高素質，肩負起安全責任

安全管理者要不斷加強行業標準、法律法規、新的安全理念等安全知識的學習，汲取先進的管理知識和理念，持續保持較高的知識水準，才能用科學、辨證的眼光看問題，才能認清和把握安全工作的本質規律，在各種錯綜復雜的情況與是非面前，保持清醒的頭腦和堅定的信念，才能順應企業發展的潮流，更好地肩負起企業安全責任。

二、多措并舉，抓關鍵環節

1、定標準。這里說的標準是指健全的制度體系，它包括管理制度、規程和完善的HSE職責，制度體系是企業員工的行為準則，是企業安全生產的保障。我們以“運營合法、管理合規、操作符合”為目標，嚴格依照國家、行業有關燃氣的安全法律法規、標準規程以及上級單位相關制度標準，結合身邊的一些事例和經驗累積，建立一套簡明扼要、便于操作的安全管理制度、規程，并在實施中及時更新和持續改進，同時及時理清各項安全管理流程、HSE職責界面，使安全生產各個環節有章可循、有據可依、人人權責明晰，做到管理有程序、執行有標準、操作有規程，有效地減少執行中的漏洞。

2、抓培訓。制度體系完善了，落實在各級員工，因此加強員工的業務技能培訓尤為重要。要高度重視員工的安全教育培訓工作，分析員工崗位培訓需求，制定培訓計劃，細化到每月、每周?；鶎影嘟M通過班前會、每日一題、每月一考核等方式認真開展安全管理知識以及操作技能培訓。同時應用HSE培訓矩陣這一工具，梳理每個崗位管理和操作項目需求清單，把崗位所需操作能力與培訓要求列入同一表格，直觀體現每個崗位每項培訓的具體標準，切實加強培訓實效性。注意借鑒、吸納上級以及兄弟單位各類安全培訓課件，以各部門專兼職安全員及業務骨干為主體開發適用員工需求的培訓課件，培育基層站隊長、班組長、專兼職安全員為培訓師，嚴格按照培訓計劃，定期開展安全培訓。通過每季度的崗位技能比武、理論知識考試，驗證培訓效果，將考評結果與員工工資、績效掛鉤，獎優罰后，切實夯實培訓效果。

3、嚴監督。認真組織開展各類安全檢查，監督員工責任落實，同時及時發現問題，預防或消除各類事故隱患。檢查要突出實效，一是充實安全監管人員隊伍，加強監管力量。由安全總監、安全管理部門與聘用的由各部門業務骨干、各基層班組班組長為班底的兼職安全員組成全覆蓋監管網絡，制定《專兼職安全員管理辦法》，明確安全員職責和權力。對兼職安全員實行每月安全津貼200元，將兼職安全員的津貼發放與部門、班組每月HSE考核結果掛鉤，提高兼職安全人員的工作積極性。安全總監、安全部門定期對專兼職安全員進行業務培訓并每月兩次組織召開專兼職安全員工作例會，加深專兼職安全員對制度和各項工作要求的理解認知，統一思想、統一理念，形成合力，避免因為認識偏差造成工作標準不一。通過專兼職安全員發揮作用，以點帶面，推動企業整體安全工作的開展和落實。二是認真組織開展各類安全檢查。制定年、月安全監督檢查計劃，確定檢查時間、人員、頻率、內容和深度，確保四級安全檢查機制落實到位。在嚴格執行制式檢查表的同時，制定專項檢查表，針對性檢查上級、本公司部署工作的落實、制度規程的落實以及各類規范標準的落實等。由安全總監、專兼職安全員、業務骨干牽頭，開展公司月度、專項安全檢查、體系審核，由專兼職安全員牽頭開展部門、班組周檢、日檢，牽頭部門對每次檢查出的問題下達整改通知，要求主管部門及時錄入隱患整改臺賬，制定整改措施、限期整改，并分別由安全總監、安全部門、兼職安全員對各部門、班組問題整改情況進行跟蹤督辦復核，確保問題整改落實到位，實現閉環管理。

4、嚴考核。實施HSE績效考核，激勵、約束和引導員工行為，提高HSE管理水平。具體措施：制定《HSE績效考核實施細則》，根據年初上級下達的HSE目標、指標，設定各項否決性、控制性、過程性指標，并以安全環保責任書的形式分解到各崗位。否決性、控制性指標為固定式指標，各層級主管可根據自身的HSE指標，對直接下屬的過程性指標進行調整，同時依據交通安全、消防安全、反“三違”和事故管理等專項制度制定過程指標加減分項，形成最終的考核表。每月由各層級主管對其直接下屬進行考核，每季度由安全部門對各部門（班組）進行考核。員工的HSE考核分數占綜合績效考核的20％，同時部門(班組)、員工的考核結果還作為員工安全風險抵押金兌現以及年底先進部門（班組）、員工推薦的依據。

總之，做好安全生產管理工作，須要緊緊圍繞企業安全生產目標,將安全生產規章制度落到實處，這需要良好的執行力，HSE考核是強化安全生產執行力的主要手段，但一些企業往往制度很嚴，但在具體到要考核和追究某個人或某件事情時顯得軟弱無力，或者前后不一，總喜歡將功過對照，瞻前顧后，降低標準或從輕處理。而管理者的決策是企業的旗幟和風向標，是員工的行為表率，管理執行力的動搖勢必造成企業執行力的驟然下降。因此作為企業的領導者，一定要以身作責、發揮模范帶頭作用，各級領導要有一種執行的本能，有一種必須把某事做好的意志，決策要果斷，處事要公平、公正，標準要高，為員工樹立一面旗幟，增強其對制度重要性的認識，堅定執行制度的決心。

以上是我在安全管理工作中的一些淺顯做法和體會，不足之處敬請批評指正。