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淺談土建工程造價管理要點

2014-12-25 01:25白金瑩
城市建設理論研究 2014年37期
關鍵詞:土建工程造價要點

白金瑩

【摘要】新時期,城市建設的快速發展不斷促進我國建筑企業的發展,愈演愈烈的企業競爭使得人們加強了對于土建工程造價控制管理的關注。本文闡述了新形勢下的建筑企業的工程造價管理,分析了控制管理工程造價的原因,然后,分析了現階段土建工程造價管理存在的問題,最后,分析了如何強化土建工程的造價管理。

【關鍵詞】土建工程;造價;管理;要點

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

一、前言

目前,城市建筑項目的不斷增多,有效地控制土建工程造價不但可以將工程造價控制在一定范圍之內,還可以優化工程的總體設計,對各個項目進行科學的分配管理,從而讓企業取得最大的利益。

二、新形勢下建筑企業的工程造價管理概述

當前,我國經濟體制正由傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌,社會主義市場經濟要求通過合理競爭使產品價格趨近于價值。而建設產品與其他產品相比具有生產周期長、生產要素價格變化頻繁、以及固定不動等特殊性,加之生產過程中,項目決策、建筑設計、施工管理、材料價格、竣工結算等各個環節交織在一起,因而構成了建設產品價格的復雜性和可變性,這就客觀上要求工程造價管理工作必須由傳統的單的定額管理轉向全面的、動態的造價管理。

三、控制管理工程造價的原因

土建工程造價是建設管理的一個核心部分,即體現在對工程建設前期可行性研究和投資決策,到設計施工再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理。土建工程造價控制管理,是建設單位對工程建設費用以及一些管理費用的合理確定和有效控制。隨著改革開放的不斷深入和我國社會主義建設事業的不斷發展,我國基本形成一整套土建工程造價管理體系,并已在工程造價管理中逐漸發揮作用。土建工程造價控制管理貫穿于整個工程建設的始終。土建工程造制管理是衡量建筑工程項目的重要經濟技術指標,同時它也是維護土建工程建筑產品的經濟權益的重要保障。在國際、國內經濟形勢的大發展下,加強工程造價的管理,更具有十分重要的現實意義。隨著社會經濟的不斷發展,在當前的經濟建設和工程建設中,很多企業都存在著浪費資源、浪費資金的現象。亂收費、亂用成本的現象十分普遍;在土建工程造價中,超估算、超概算、超預算的“三超”現象也十分突出,加強土建工程造價的管理,能促進優化設計,準確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,有利于我國建筑業節省大量的建設資金,推進我國現代化建設的進程。

四、現階段土建工程造價管理存在的問題

1、市場不規范,存在惡性競爭

近年來,土建行業的市場競爭非常激烈。業主為了標得項目,不考慮中標的價格,大幅度提高了項目建設的價格,這就會降低實際工程建設中的成本,影響到工程建設的質量。施工企業為了拿到工程就抬高企業的資質,采取各種手段,甚至是出現違法的行為,這些都會使工程造價出現誤差??傊?,建筑市場上充滿了各種惡性競爭。這主要是因為目前我國的市場經濟發展不完善,使用的工程造價管理體制需要多部門的協調和配合,與工程造價相關的制度之間缺乏聯系性,實施起來困難很大,造成了工程造價的管理水平低。有些部門的責任和權利不對應,為了追求本部門的成績,就忽略了實際的工程成本控制工作,影響了對工程造價的管理。對業主和施工單位的行為缺乏對應的約束,出現了不規范行為也沒有懲罰對策,這極大影響了建筑市場的健康發展。

2、缺乏對工程造價管理過程的監控

在工程的實施過程中,很多工程變更頻繁。在設計階段,工程的設計方案對整個工程的造價起到決定性的作用。但是,大多數的企業都不重視設計階段對工程造價的影響,把工程造價控制的重點放在施工階段,因此往往導致工程造價出現超出投資限制的情況。在施工過程中,又因為沒有對施工過程做好全面的把握,出現工程出現頻繁的變更局面。一直以來,對于工程造價的管理在一定程度上是處于失控的狀態,決算大幅度超過預算,而預算又超過概算,概算又超估算,這個現象的長期存在,極大浪費了建筑工程所需要的各種資源,也不利于企業本身和建筑市場的發展。

五、如何強化土建工程的造價管理

1、強化工程造價全過程管理意識,狠抓設計階段造價管理

設計階段是項目工程造價控制的核心內容之一,在確定投資計劃后,便進入設計階段,它是將經濟與技術有機融合在一起的過程。所以設計階段尤為重要。況且落實土建工程造價的結果取決于從立項、設計、發包施工到竣工全過程,各階段影響緊密,這些特性決定加強造價管理控制問題,必須樹立全過程管理思路,把價值工程運用到具體設計中去。建筑單位要切實做好建筑項目可行性的分析報告,結合市場需求與發展前景,合理確定土建工程的規模以及建筑標準,其次,要進行土建工程項目的效益分析,優化設計方案,設計質量必須達到國家規定;設計人員應對建筑功能進行分析、分解,剔除多余功能,把建筑工程材料選擇、設備選型與建筑工程的功能和經濟壽命綜合起來考慮,尋求最佳的功能造價比,獲得最佳設計,積極推選限額設計。工程設計發包中采用招投標方式。進行設計招標和設計委托時,建立起完整的限額設計管理方法,認真編制工程投資。

2、提高工程造價管理隊伍的專業素質

歸根到底,工程的造價管理工作還是由人來執行的,所以,工程造價管理的隊伍的素質在整個造價管理中有相當重要的作用。作為工程造價管理的工作者,要有專業的理論知識,完整的知識結構和高尚的職業操守,能夠經受住考驗。工程造價管理人員要不斷加強學習,關注相關領域的新技術、新觀念,面對新的形式,接受新的理念和管理方法;學習外語和計算機,加強與外國的聯系,多學習外國的先進技術和優秀經驗,實現自我和職業價值。

3、把好材料價格關

工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。工程材料費一般占工程建設項目總投資的50%以上。在進行施工過程中,有很多的新型材料,都具有較好的產品性能,同時,在一定程度上,其價格上也相對要低一些,使用這些很多新型材料性能優于替代產品,價格低廉,可以大幅度降低材料費用。在現階段,土建工程相關的材料在市場上的調節格局已經初步的形成,在進行土建施工過程中,要結合市場經濟運行的規律,對所需要的材料的價格實施動態的管理和控制。

(一)要充分的利用各種信息渠道,高效靈活,暢通的利用信息系統來準確的把握土建材料的工程市場供求狀況,可以加強對一些主要的材料的生產基地,和材料的生產銷售市場聘請市場信息員,并加強對相關新聞媒體,工程造價管理和控制部門最新發布的關于材料價格相關的信息瀏覽,并逐步建立健全自己的獨有信息網絡。在此過程中,可以充分的利用現代科學技術手段,比如可以講各種材料價格的信息輸入到專門的軟件系統,并將相關的業務合作伙伴進行信息的共享。

(二)逐步推廣材料報價制度。實行材料報價制度,有利于加強相互監督、增強核算意識,防止流通環節的不規范交易,改變“算死賬”、“死算賬”的靜態的材料價格管理方法。施工單位將工程各個階段的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位進行通報,由雙方共同制定材料進貨計劃,確定材料價格。這樣,可以依據掌握的大量材料價格信息,選擇最佳途徑進料時機,有效控制材料價格。

(三)要合理的控制土建材料的價差。在進行土建施工過程中,土建材料的價格是一個很重要的且必須綜合考慮的因素之一。對整個工程造價的管理和控制具有十分重要的作用,當一個土建工程已經竣工之后,要能夠嚴格的把握好工程的結算關口,加強對各種土建材料的結算的相關信息的搜集和整理,嚴格健全對各種工程量和套價取費的管理和控制。規范的確定材料的價格且規范的處理好各種材料價差的問題,在此過程中,要加強對土建材料的原有價格和現場價格簽證的管理和控制,并嚴格控制土建工程施工過程中材料的調整關口。

六、結束語

土建工程造價管理的要點是提高土建工程經濟效益的關鍵因素,因此,施工管理單位需要不斷的提高對土建工程造價的管理水平,不斷控制土建工程的造價支出。

【參考文獻】

[1]高宏亮.論我國工程造價管理工作現狀與對策[J].中國新技術新產品,2009(10).

[2]郭寶鑫,王東方.施工企業中的工程造價管理[J].科技創新導報,2009(22).

[3]劉文君,淺談土建工程造價管理要點[J]陜西科技,2010,06.

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