建筑安裝工程造價預結算審核問題及對策

李月 柴竟

摘要：隨著當前城市化進程的不斷加快，建筑行業在發展過程中的競爭越來越激烈，而建筑行業為了能夠在激烈的競爭中謀取更多的利潤，在建筑企業中的工程造價管理越來越受到重視，而在工程造價中的預結算審核也逐步成為完善建筑企業工程造價管理的重要手段。故在本文中主要對建筑安裝工程造價預結算審核問題及對策進行了詳細的分析與探討，以供參考。

關鍵字：建筑安裝工程；造價；預結算審核；問題及對策；

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

一、安裝工程造價預結算審核的意義

在建筑安裝工程中做好造價預結算審核具有非常重要的現實意義，首先工程造價預結算審核是工程造價的重要手段與必要程序，通過對預結算的全面審核，可以及時發現問題，并且采取措施改正，以此實現項目管理目標的實現；其次通過對造價預結算的審核可以實現資源的優化配置，降低建筑安裝企業的成本支出，增加企業的盈利空間；最后業主可以通過造價預算審核幫助其以最小的投入獲取最大的經濟效益。

二、建筑工程的造價預結算主要的審核內容

當建筑工程在實施工程造價的預結算審核時，必須按照設計的圖紙，結合工程的實際情況，從圖紙優化設計、招標投標、簽訂合同、資金投入、設備材料、施工過程、竣工結算等方面內容來分析，明確工程的造價。在實際的審核過程中，還需要從下列幾個方面內容來實現。

1、 建筑工程量的審核

對建筑工程的工程量進行計算是工程造價中最基礎的工作，只有對工程量進行精準的計算才可以為工程造價的預結算工作奠定扎實的基礎。通常情況下，對工程量的計算是一件比較繁雜的工作，在實際的計算中需要注意，必須結合工程的相關文件與設計施工圖紙，并對實際施工環境進行考察后，計算出的結果才能保證其準確性。此外，值得注意的是，要嚴格依照國家及地方的工程量計算規范及計算規則進行計算，并做好審查與復核的工作。

2、 工程清單、定額套用的審核

對工程進行清單、定額套用審核的主要目的是為了保證工程造價的預結算更加的科學合理，通常情況下，國家幾年就會修改、更新建設工程工程量清單計價規范，各省也會根據地區實際情況編制地方定額，目前各地區建筑安裝工程在招投標及預結算過程中使用地方定額頗多。使用哪個地方定額也是按工程所在地來劃分的。具體到套用定額，一定要貼近工程內容來編制套用，對于沒有定額的工程項目，可以套用相似類似項目，按工程實際調整含量或替換材料，使價格更加合理。

3、費用計取的審核

對工程項目費用計取的審核，首先要看其內容是不是允許換算的定額，明確之后再開展其他工作，然后要看審核的費率是不是科學合理，換算的方式是否恰當。其計取內容與計算方式必須根據相關地區的規定進行，費率則按照造價部門文件的規定，在審核時還要保證文件具有時效性。此外，在費用計取時，還要根據建筑市場發展變化情況，采用具體問題具體分析的方式，構建動態造價審核模式。

三、安裝工程造價預算審核存在的問題

安裝工程造價預結算是一項復雜的工作，需要涉及到許多學科知識，因此它對于工作人員的要求比較高，但畢竟工作人員的精力有限，其不可能在造價預結算編制中不出任何的錯，所以安裝工程造價預結算審核還存在不少問題：

1、預結算定額存在不合理性

建筑工程造價預結算的編制需要涉及到許多專業知識，需要工作人員不僅要具備豐富的專業理論知識，還要及時掌握最新的建筑市場動態變化情況，因為造價預結算編制需要以市場最新的建筑技術、建筑材料以及建筑結構為基礎，如果不能掌握最新的建筑市場動態，那么編制的造價預結算定額就會存在不合理的現象，因為編制人員不能在造價預結算編制中應用這些新技術，就會導致定額換算結果出現較大的失誤。

2、審核憑證不足或失真

為規范安裝工程的造價業務流程，相關制度規定了規范化的工程簽證流程，但是此流程具體到實踐中，由于其周期比較長，結果導致建筑安裝企業選擇偷工減料的方式，或者工程施工記錄做的比較簡化，導致其沒有法律約束力；再加上審計部門沒有對安裝造價預結算工程進行現場全程的監管，而是采取相關憑證的方式，結果因為審計憑證不足影響工程造價審核的效果。

3、高估冒算現象比較普遍

建筑安裝企業為了獲得更大的經濟利益，它們不是選擇提高工程質量，改善經營策略入手，而是通過高估安裝工程造價：一是提高材料價格。材料價格與定額消耗量對于造價具有很大的影響，因此安裝企業為了獲取經濟利益，他們采取虛高材料價格，比如在施工中選擇級別比較低的材料，而在造價編制中卻提高材料的等級；二是虛設相關費用。虛設相關費用對于造價預結算審核的影響比較大，也是建筑行業所普遍存在的問題，比如有的工程沒有應用相應的設備，但是在造價編制中卻列入了大量的設備主材費用及安裝費。

四、解決安裝工程造價預結算審核問題的對策

解決安裝工程造價預結算審核所存在問題主要從工程量的審核、單價套用的審核、收費的審核以及工程變更、現場簽證的審核。

1、工程量的審核首先要做好工程量的計算工作，將工程量的計算做到準確、細致，對于有相關規章有明文規定的要嚴格按照相關規定計算；其次加強對變更項目的審核，在安裝工程中，工程變更與現場簽證是不可避免的，不能單憑現場工程師簽字來確認工程量，還要實測實量，加強對此環節的審核力度，做好造價預結算審核工作。

2、單價套用的審核建筑材料對于造價預結算的影響比較大，據相關部門統計：材料費約占工程造價的60%以上，因此在單價套用的審核中要加強對材料費用的審核，審核材料的費用是否與合同約定的一致，材料的型號、質量以及廠家是否與合同規定相符，材料的應用要經過建設單位的簽證；同時也要對單價套用的定額進行科學的分析，審核其工程項目是否存在重復套用的現象。

3、措施項目費、其他項目費、規費、稅金等項目的審核是工程造價預結算審核的重點工作，對其審核首先要按照相關合同以及招投標書確定，審核依據是否準確，在超過某個界限的工程其套用的依據就會發生變化；其次審核所取計費基數和費率是否正確；對于投標中標時費率下浮、總價下浮或讓利的工程，在結算時要特別注意變更或新增項目是否隨著變化。

4、 工程變更及現場簽證的審核會直接影響工程造價，因為工程的變更會改變工程環境、工程設備以及相關人員的變動等，而這些變動都會增加工程的造價費用，因此加強工程變更及現場簽證的審核是造價預結算審核的重要環節，要加強對工程變更的真實性的審核力度；同時對于現場簽證的審核也要做到細致化。建立業主代表、現場監理與施工企業共同組成的審核小組，對需要簽證的事由進行有效的審核，保證審核事由的及時性、真實性、準確性。

總之，現階段建筑安裝工程的造價管理工作還要受到制度體系建設、工程圖紙設計、施工作業人員素質及施工技術水平等多方面的影響和限制，并且這些方面都存在一定的問題，制約了建筑安裝工程造價管理工作質量和效率的提升?；诖?，筆者針對建筑安裝工程造價管理的現狀提出幾點存在的問題和解決的對策，從造價審核、控制、管理等方面著手加強工程造價管理工作，希望能夠為建筑安裝工程造價管理工作的發展和進步提供一定的思路。

參考文獻：

[1]朱啟文. 建筑工程造價預結算審核工作中的問題及對策[J]. 中外企業家,2013,34:88-89.

[2]張福龍. 關于建筑工程造價預結算審核問題研究[J]. 魅力中國,2009,33:109-110.

[3]徐燕,朱峰. 試論建筑工程造價預結算審核問題及對策[J]. 科技與企業,2013,09:39.

[4]王振業. 建筑工程造價預結算審核存在問題及對策分析[J]. 企業技術開發,2013,11:50-51.