建筑工程質量安全管理存在的問題及策略探究

朱輝

摘要：建筑行業作為勞動密集型、機械化程度偏低的行業，在我國職業安全事故中占很大的比重，建筑工程質量安全管理也顯得尤為重要；針對建筑施工生產過程的高危險、突發性強、易發生安全事故的特征，積極開展建筑質量安全施工管理，勢在必行。

關鍵詞：建筑工程 安全管理問題策略

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

伴隨著我國國民經濟的不斷發展，建筑業作為經濟建設主要的支柱產業，具有多種特殊性。長期以來，人們只重視建筑行業的規模效應，對建筑行業的規模及質量關注較多，而對建筑施工的安全生產管理重視不夠，導致我國的建筑施工行業存在著許多問題，盡管國家和政府在不斷地加大監管力度，但每年仍然有許多的安全事故發生，不僅造成了經濟效益的損失，更給在安全事故中傷亡的建筑從業人員及家屬造成了極其消極的影響。

一、 建筑施工現場安全管理存在的問題

1. 相關政府部門沒有建立完善的施工質量安全管理體系

在建筑工程上，由于沒有完善的建筑工程質量安全管理體系，導致了原有的安全管理體系已不能滿足市場發展的需要及建筑企業的發展，在市場經濟規律及法律手段上沒有找到一個適合的建筑工程質量安全管理體系，導致了建筑工程質量安全管理標準不統一，管理上出現質量問題的漏洞。而相關法律法規存在滯后性，使建筑企業沒能從根本上解決工程存在的質量安全管理問題。

2. 施工現場安全管理制度不夠完善

目前，許多建筑企業為了得到施工項目，不惜低價中標，嚴重地削減了施工現場應有的安全措施費用，使企業自己降低了安全管理的能力，給企業的安全施工活動造成很大的影響。此外，工程現場施工過程中，還有少數建設單位管理人員對工程安全生產認識深度和廣度不夠，沒有加大監管力度，缺乏與其它參建單位的相互協作和監督，出現了監而不管的現象，施工人員只能得過且過，安全措施無法到位，安全施工沒有保障。

3. 建筑工程的施工人員整體水平和素質較低

部分建筑企業在對施工人員的招收上沒有嚴格的標準要求，并且對施工人員沒有進行系統的有關安全意識等相關知識的培訓，造成了工人自身對工程質量安全意識不強，對相關操作的不熟悉，導致了質量安全問題的存在。同時施工人員的整體素質較低，對突發事件的發生不能及時的處理和解決，造成事故的擴大，嚴重損失了工程的質量。

4. 建筑施工現場的安全監理力度不夠

建筑施工過程中出現的傷亡事故，不僅給施工人員帶來巨大生命財產損失，同時也給施工企業和業主單位帶來嚴重的社會負面影響。據有關資料表明，造成傷亡事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監督批評功能，沒有很好將安全監督和服務兩者有機聯系起來，造成了一系列安全隱患，隱患發生后沒能及時整改，由此影響了整個工程施工的進展。還有一些施工企業在施工方案制定過程中，對安全保護措施并不重視，只是一般化的處理，卻將方案的經濟性作為首要因素，當面臨了施工作業特殊情況時，就會威脅到施工人員的人生財產安全?？傊?，一些工程監管人員從施工安全方案和措施進行督查，安全責任沒能落實，這使施工安全狀況令人擔憂。

二、建筑施工現場安全管理的對策

1. 始終堅持“以人為本”的安全生產理念

對于施工企業而言，要始終將安全生產放在第一位，要將安全生產當做最首要工作來抓。在施工過程中，始終堅持“以人為本”的安全生產理念。對《建設工程安全生產管理條例》加以宣傳和貫徹，以使建筑施工安全生產意識得以進一步的提高。施工企業的領導人和相關管理人員要增強安全生產的自覺性和責任感，加強其領導帶頭作用，明確施工安全職責，加強對施工生產的安全管理，要切實提高安全施工管理的水平，確保安全施工，關注施工人員的生命安全。

2. 建立安全生產目標管理體制

安全目標即實施建筑工程施工安全管理達到的指標，它是安全控制的方向。如果安全目標十分明確，那么管理就不再盲目，這樣就能夠消除危險因素，保證人的健康、安全。制定明確的、科學的安全目標，把安全目標層層分解，并落實到各個崗位與各個專業，嚴格監督每名工作人員是否真正履行其安全生產責任，通過考核來提高大家對安全生產的認識。安全生產目標的內容必須齊全明確，具有十分強的可操作性。

通過推行安全生產目標管理體制，時刻體現“安全生產、人人有責”這一原則，可以使企業的安全生產責任制得到優化，同時還能強化安全生產管理，有利于員工安全素質的提高。

3. 確保安全防護設施的投入，及時發現事故隱患

目前在施工企業中存在的利益第一思想須得到根本扭轉，即從思想上改變觀念，將安全生產作為頭等大事來抓，且在行政手段中，要加強對在工程建設經費用于購置安全設施等的費用管理。施工企業和安全都應嚴格按規定設置安全設施經費，安全費用不得進入競價，做到?？顚Ｓ?，使安全投入這一重要前提得到有力保障。

4. 加強企業從業人員的培訓， 提高全員安全素質

（1）新入場職工的安全教育。公司對進場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用， 本工種安全操作規程和勞動紀律， 容易發生事故的環節、部位及勞動防護用品使用要求。新入場的職工和調換工種的職工經安全教育和技術培訓考核合格方準上崗， 并建立培訓檔案。

（2）特種作業及其他從業人員的安全教育。特種作業人員， 除一般性安全教育外， 按國家、行業、地方和企業規定進行特種作業培訓， 取得特種作業人員操作證后方可上崗。針對季節性變化、工種對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后， 還應進行特定的安全教育。公司采取不同的形式， 加強施工現場其他從業人員的培訓。公司質量安全部統一組織， 把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規、強制性標準等作為主要內容。各單位、項目部具體實施， 利用業余時間進行安全教育培訓， 并嚴格考試。

（3）經常性安全教育。公司把經常性的安全教育， 包括季節性安全教育、節假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務情況的安全教育， 貫穿于安全管理的全過程。

5. 加強建筑工程施工現場安全管理監督檢查

通過對安全生產情況、事故隱患與勞動條件等進行仔細檢查，這樣在施工過程中可以及時發現并消除一些潛在的不安全因素。加強施工現場安全管理監督檢查，宣傳落實規章制度與法律法規，糾正違章作業與違章指揮的行為，提高工程項目各級管理人員與作業人員的安全意識與責任感，不斷尋找改進措施與掌握施工現場的安全狀況。加強安全監督檢查有利于促進標準化作業，進行監督檢查時必須堅持“有標必達、有規必依、違章必糾”這一原則，充分發揮工會、群眾、安全與各專業部門的巨大作用，并開展定期安全檢查、日常安全檢查、專業性安全檢查、節日前后安全檢查與季節性安全檢查等。在建筑工程施工現場，可以通過以查制度、查安全設施、查機械設備、查操作行為、查安全教育、查事故處理、查勞動防護用品的使用為內容的安全檢查，這樣可以及時發現施工生產中存在的各種不安全行為，從而采取有效對策，消除這些不安全因素，確保施工現場能夠安全生產。

總之，建筑施工安全管理是建筑施工單位的生命線，關系到生命安全、企業的興衰。充分認識到施工現場的安全管理重要性，采取切實可行的對策，加強建筑施工現場的安全管理，在施工過程中始終堅持“安全生產第一，以人為本”的生產理念，做好員工的安全教育和培訓工作，加強安全責任制的制度建設和施工現場設備，強化安全監督檢查，杜絕安全事故的發生。強化施工管理人員的綜合素質和安全管理及應變能力，加強建筑施工的現場安全管理力度；并且要認真學習努力實現我國安全生產的可持續發展。

參考文獻：

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