如何加強市政道路質量控制與管理

侯廣新

摘要：市政道路工程作為城市基礎設計建設工作的一個重要組成部分，是為城市居民和各個企業和單位提供生活和生產服務的基礎工程。因此，加強市政道路工程質量管理，是實現城市基礎設施建設的效益的重要保障。

關鍵詞：市政道路；質量；管理和控制

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政道路工程的質量直接影響城市的各項經濟建設，與城市居民的生活息息相關。暢通便捷的交通是現代化城市的重要標志之一，它反映了一個城市的管理水平和質量。但是由于受地形情況以及行政、城市地下各種管道等多方面的干擾和影響，市政道路工程的質量較難盡如人意。因此，應當加強市政道路的質量控制和管理工作。管理是效益的高效闡釋，“百年大計，質量第一”，只有把住了質量關，才能實現城市基礎設施建設的最大效益。下面筆者就如何加強市政道路工程質量管理和控制提出幾點自己的認識。

一、加強市政道路規劃和設計管理和控制

隨著城市建設的飛速發展，基礎設施建設的不斷完善，目前，施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。市政道路是城市基礎設施建在中的重要組成部分，它像人體的脈胳一樣，貫穿于城市之間，它不僅導引人流，疏導交通，并且將城市空間劃成了不同形狀，不同大小，不同功能的一系列空間。市政道路的規劃設計，直接影響到城市各空間劃分的合理與否，人流交通是否通暢，對城市建設的整體規劃的合理性起著舉足輕重的作用。筆者認為，要搞好市政道路規劃設計的管理工作，要從以下幾方面努力：一是加強施工圖設計文件審查，杜絕設計漏洞；二是要求設計單位在重點工程施工現場派駐設計代表，隨時掌握施工現場情況，解決設計的有關問題；三是設計單位要根據城市總體規劃確定的道路類別、級別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構筑物的技術要求等進行道路設計，設計中要認真執行設計規范，不得擅自更改設計標準；四是重點抓好施工期間變更設計文件的質量；五是應加大設計深度，詳細至每一處細部；六是設計工作要有前瞻性，做好過路涵溝等的預留，預防性地減少將來破挖道路的次數。

此外，市政道路的施工設計方案必須具有針對性、適用性和安全性。專業監理工程師和總監理工程師在施工方案審核中，一定要利用專業的現場經驗，認真研究和審核施工方案的周密性，對施工過程中的難點、重點，提出有針對性的修改意見與施工單位一起進行探討，將施工單位對施工的總體設想與監理對工程規劃控制達到有機結合，保證施工單位有的放失。

二、重點抓好工作銜接

施工單位要切實增強在施工現場解決實際問題和處理突發事件的能力，牢固樹立全局意識，抓好工作銜接。一是要做好道路與周邊環境的銜接，如結合交通管理合理設置無障礙坡道位置，結合周邊規劃合理預留路口和預埋管道共同溝等。二是要做好道路施工和綠化、管線等施工的銜接，要總體把握，加強溝通協調，避免相互扯皮和因綠化、管線施工造成的路面破損。三是要做好道路施工自身各工序的銜接，要縝密安排，確保道路施工各工序之間環環相扣、順利推進，避免因計劃不周全、材料準備不充分造成工期延誤甚至產生負面影響。四是抓好新技術、新工藝應用的銜接，對于設計采用的一些路面新技術、新工藝，施工單位要結合實際，組織專門力量從施工設備、技術水平、材料選擇等方面充分論證，并進行相關實驗分析，做好新技術、新工藝的培訓和消化吸收，確保實際應用能達到設計預期效果，真正把好事辦好、辦實，決不能在一知半解的情況下盲目實施。

三、實行嚴格的市政道路建設監理機制

由于市政行業的特殊性，壟斷現象極為嚴重，從而導致施工管理中出現種種不規范行為，因此市政工程要通過招投標擇優選擇參建單位，明確施工企業與管理單位的關系，充分發揮好管理單位的監督管理職能，是保證工程質量的關鍵。這樣才能夠能夠科學、公正、自主的抓好市政工程建設管理工作。我們可以通過實行嚴格的監理機制，促進市政道路施工質量的提高。一是要求監理單位按照投標文件的承諾及合同要求為市政工程配備監理機構、人員和設備。二是監理人員必須持證上崗，更換監理人員需經建設單位批準；三是監理工程師上崗必須持有主管部門核發的監理工程師證書，其他監理人員上崗，必須經過崗前培訓，具有公正、有效開展監理業務的能力和責任。四是監理人員應嚴格履行監理合同，對工程施工質量進行全方位監督管理與控制，應對承包商的每一道工序，每一個施工點，實行全過程旁站監理。五是監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施，審查試驗工程施工工藝、特殊技術措施和特殊工藝；六是加強對重要工序、工程關鍵部位和隱蔽工程的監管力度，加強對施工單位自檢工作質量的監督和管理；從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理，加強自己工作的責任心和主動性，嚴把“開工審批關”、“施工過程檢查旁站關”和“轉序簽字計量支付關”；未經監理人員簽字，原材料不準使用，工程不準進入下道工序，不準進行竣工驗收。原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測，不合格就要拒其進場或拒其使用。

四、加強市政道路施工質量管理

市政道路工程具有線長、沿線地質水文條件多變、結構物終年外露的特征，此外市政道路的施工范圍包括各種地下管線和設施，這就要求施工單位加強市政道路的施工質量。一是要加強對原材料的控制與檢測，對應用到工程的材料，按規定應實行招標的進行招標采購，送達工地現場的材料必須與中標樣品相符合。其它材料按合同約定進行采購，施工單位和監理單位應按規范要求進行嚴格檢查，從料源選擇、采購驗收、庫存保管、發放使用等方面加以預防。所有原材料進場前一律經過取樣檢驗，必須由監理工程師簽字后方可進場，對不合格材料及時清除出場，防止誤用。二是對特殊工藝在招標時提出對承包商投入的機械設備要求，承包商必須要按照投標文件及合同要求投入技術人員及機械設備。三是加強試驗檢測，按要求提供適應工程需要的試驗設備，按規范要求進行原材料、各種配比及各項技術指標檢測，用準備可靠的數據指導施工；工程試驗不僅能夠在保證質量的前提下最大限度的節約資源、提高經濟效益，也能為工程施工過程中的質量檢測控制以及工程質量評定提供依據。四是加大自檢力度，各分項工程完工后，按規范要求的檢測頻率對已完工序的各項技術指標進行檢測，相應規范、標準進行全面自檢評定，提出自檢報告或轉序意見，并經經監理工程師審批同意。經檢測合格的工序方可轉入下一道工序施工。五是重點部位，重點控制。

結語

市政道路工程項目具有投資額大、涉及面廣和帶動性強等特點，并且施工的絕大部分實在內部完成的，在施工工序、方式和進度上存在很大的難度。對于市政道路工程的要求往往會更高，對于工程施工整體的復雜性也有很高的要求，且與人們的生活是緊密相聯的。所以，做好市政道路工程的質量控制是特別重要的。隨著我國新一輪“市場化”改革的全面深入推進，特別是在我國“新型城鎮化”建設全力向前推進的歷史條件下，我國市政道路工程建設將迎來新一輪發展機遇，必須高度重視市政工程質量問題，特別是要加強對市政道路工程質量的控制和檢測，重中之重的就是要對控制和檢測要點有清醒的認識，只有這樣才能進一步做好市政道路工程質量控制和檢測工作，才能推動市政道路工程質量控制和檢測走上更加規范化、制度化、良性化發展的軌道。

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