論施工企業管理創新的對策

任松壽　任禹琳

【摘 要】施工企業管理創新工作并不是一朝一夕就可以實現和完成的，而是必須要經過一個漫長、曲折的艱辛過程才能最終得以實現。本文指出我國施工企業管理創新的現狀及存在問題，通過對施工企業管理創新中遇到問題的分析，提出改善問題的創新對策，從而更好地指導施工企業進行管理創新。

【關鍵詞】施工企業；管理創新；存在問題；創新對策

引言：

目前我國建筑施工企業管理創新取得了一些成果，但與部分建筑業發達國家相比，我國建筑業管理創新程度與速度仍然相對較低，還存在很大的差距。近年來，由于“民工荒”、“勞動力匱乏”等社會現象的出現，我國建筑業正面臨著勞動力不足問題，甚至部分地區個別建筑工程項目因為施工人員不足，而被迫停工或徹底終止施工，所造成的經濟損失和社會惡劣影響都是難以估計的。由于建筑業施工人員的缺乏，而導致大量毫無實際經驗的農民工涌進建筑行業，這些施工人員多數沒有經過系統的施工技術教育與培訓，根本就難以符合現在建筑施工工作的實際需求。建筑工程施工管理的創新，其根源在于施工人員通過長時間的鍛煉和親身體會，而將合理、有意義的建議提供給相關部門，以協助其找到建筑工程施工管理創新的突破口和重點，但是由于施工人員綜合素質普遍較差，順利完成自身任務都具有極大的難度，所以很難為建筑工程施工管理的創新獻計、獻策。

1.施工企業管理創新中存在的問題

從宏觀講，主要是建筑業發展中存在的問題。建筑業的發展是一個循序漸進的過程，是一個優勝劣汰的過程，在這個過程中，每時每刻都伴隨著激烈的競爭和科學嚴謹的管理問題。從微觀講，主要是施工企業管理的問題。

我國建筑施工企業在管理過程中存在諸多問題，主要表現為：

1.1 忽視發展戰略研究

有的企業未能根據企業自身特點和市場的實際及發展趨勢制定科學合理的經營戰略，從而導致企業不能適應多變的環境和嚴峻的競爭挑戰。

1.2 決策盲目

有的企業在經營決策中缺乏民主參與和科學論證，領導意志、盲目決策導致決策失誤，致使企業損失嚴重，企業經營陷入困境。

1.3 管理模式不合理

我國建筑企業經濟效益不高，其主要原因是管理模式不合理，而目前我國建筑工程的管理模式是由計劃經濟的管理模式傳承下來的，大型國有企業在這一點上體現得尤為明顯。具體表現為：以行政手段和硬性指令代替科學的管理方法，建筑企業按固定建制組織生產，違背了工程建設的客觀規律，使建筑施工企業無法根據工程項目的具體情況優化配置生產要素，不可避免地造成資產利用率低下。

1.4 管理方法的落后

1.工期制定方面

制定進度計劃依靠以往積累的經驗，“拍腦袋”定工期。編制方法只使用簡單的橫道圖，而不使用先進的網絡計劃技術。

2.人員素質方面

目前，施工項目的直接作業人員普遍存在素質不高的現象。技術人員流動性非常大，技術水平參差不齊，施工質量難以得到有效的保證，因此，有些技術方案難以實行，造成每個工程項目之間的質量差別非常大。

3.控制方面

在工程項目的實施過程中，控制的理論和方法應用得比較少，尤其是預先控制和日?？刂茮]有落實到具體的應用上。量化的控制手段更是不多見，采用的控制方法隨意性非常大。

1.5 組織形式不科學

1.高度集權

地域性公司和各工程公司沒有獨立經營權，易導致決策不及時，難以適應市場的變化，同時也難以調動各分公司的積極性。

2.組織機構的設計不合理

直線職能制組織結構適用于產品固定的生產制造型企業，對于市場變化快、產品具有單件性的建筑業是不適用的。

3.部門設置不科學

一些建筑工程公司沒有考慮新產品的開發和新事業的開拓而科學地設置部門，工程公司中各部門多數按專業劃分，每興建一個項目就要調動具有所有專業的工程公司，造成資源的浪費。

4.用工制度不靈活

由于建筑行業具有生產能力的不均衡性，在任務不飽滿的情況下，企業也要承擔大量固定工的工資，加重企業負擔。

除以上問題外，建筑施工企業在企業經營管理中還有許多方面不能適應市場運營的需要，究其原因，除了客觀上受宏觀環境的影響外，主要是企業經營管理制度落后，管理者觀念陳舊，缺乏創新的意識和魄力。

2.施工企業管理創新的對策

2.1 觀念創新

施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展的首位，將創新工作落到實處。項目施工管理的創新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善。創新方案要具有建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求，要根據時代要求和創新原則去提出創新方案。

2.2 組織機構創新

在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任。建筑施工企業一般同時進行數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。施工企業有必要把項目施工管理的內容進行空間、主體的延伸，從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。

2.3 管理制度創新

管理制度是規范企業內部各部門、各單位有序運行、步調一致的制度和方法?？茖W的管理制度，是企業內部各類組織和人員有效運作的根本保證。管理制度創新的核心就是要把市場機制引入到企業內部管理中來，使公司的收益、項目部的收入及全體員工（包括項目經理）的收入與責任成本管理制度緊密掛鉤。這就將施工企業面臨的市場競爭壓力最終轉化為每個員工追求經濟效益的內在動力，建立起一個能夠把企業各種形態的資本和生產要素有機結合運作，爭取獲得最大綜合效益的良性發展的企業管理機制。

2.4 管理手段創新

積極推進企業管理信息化技術的普及運用，要將信息化管理全方位覆蓋到投融資、經營、計劃、進度、質量、技術、安全、資產、設備、物資、成本、項目、現場、資料、辦公自動化、檔案、人事、勞資、績效、招聘、培訓、應用報表等各項專業管理和基礎管理的工作中，確保系統與模塊上線運行正常；加快推進會計工作、財務管理、資產經營、審計監督進入管理信息化系統上線運行，有效管理與控制。

2.5 技術創新

技術創新的實質是企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地。同時技術創新還為體制創新和機制創新等提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。

2.6 對企業未來工藝創新的建議

1.在企業未來的發展中，應尋求適合企業工藝創新的發展模式，即應堅持自主創新與引進技術相結合的原則。既重視技術引進和吸收，更強調自主創新，在引進技術本土化和二次創新的基礎上，并力爭進行自主創新，獲取有自主知識產權的技術與產品，從而實現自主創新、二次創新與綜合創新的有機結合，充分發揮創新的整合優勢。

2.加快實施企業信息化管理的建設，提升企業的現代化管理水平。利用計算機網絡技術進行技術工藝信息資源共享，建立資料數據信息庫。在施工現場，通過采用計算機進行數據分析和信息處理，控制施工質量、安全、進度、成本等，并進行數據分析和信息處理，為工藝創新提供技術支持。企業的工藝創新離不開信息技術，要不斷提高計算機、網絡和信息技術的應用程度和水平，更好地為工藝創新服務。

3.加強有關方面技術的開發研究：（1）深基礎及地下結構施工技術綜合研究。（2）高性能預拌混凝土及特種混凝土技術的研究與應用。（3）開展現代信息技術在建設領域中的研究與應用。這些方面的開發研究為施工企業的工藝創新提供強有力的保證。

3.結束語

總之，目前我國建筑工程施工管理創新的總體態勢還是比較令人滿意的，但是在各個細節中存在的問題和缺陷也是絕對不容忽視的。若想改善我國建筑工程施術管理創新相對滯后的現實情況，就必須從生產第一線的施工人員抓起，要讓他明確自身肩負的責任和使命，并且自覺、自主的進入到管理創新的隊伍中，為實現建筑業企業管理創新的輝煌目標而共同努力。進而有效地促進我國建筑行業企業管理創新的水平，以及行業整體科技含量的顯著提升和進步。

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