探討在建筑工程的管理中存在的問題及其控制手段

王紅莉

江西建工第四建筑有限責任公司

摘要：我國的改革開放進程正在不斷的深化，建筑行業也得到了快速的發展。但是因為建筑企業自我內部制度的更行改革和大量的私營性建筑企業出現，直接減弱了許多早先制定的內部管理制度，讓建筑行業的競爭由良性逐漸的轉變為惡性，導致建筑行業的管理十分混亂，出現越來越多的違法違紀行為，不斷出現工程事故和嚴重的工程質量問題等。文章中詳細的敘述了建筑工程中管理措施。

關鍵詞：建筑工程；工程管理；存在問題；解決措施

1 質量管理

1.1 質量監管體系

工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區一個企業管理水平的綜合體現。一般來說，任何一個工程建設項目都應當同時接受企業自身監督，業主（監理）監督。

1.1.1企業自身監督

每一個建筑施工企業都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量監管體系，現行的機制主要是項目質檢員長駐工地監督施工質量，分公司質檢員巡查項目質量情況，總公司質檢科組織定期或不定期質量驗收（內部階段性）。這樣一個三級管理、層層負責的監督機制，也是企業對工程質量把關的主要途徑。

1.1.2業主（監理）監督

是最權威性的監督?，F行的管理機制賦予這種監督以權當天的管理權限，由業主委派或委托的質量監督小組長駐工地，對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程及各道工序進行全面監督。

1.2 監管方法和手段

作為管理人員，管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重，工程質量的好壞很大程度上取決于質檢人員的管理水平和監管力度，以及控制質量的方法和手段。一般有以下幾種：

1.2.1現場監督

對于施工作業中的每一道工序，做到現場檢查發觀問題，隨時指出并糾正。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式，已經形成的成品，有權責令施工人員推倒重來。

1.2.2 編制質量控制書，對施工過程中可能發生或已經發生的質量問題詳細說明，指明對策，責成項目部限時整改。同時，質量管理的方法和手段還應根據工程性質和特點采取不同的變化，但必須處處以國家規范和新的驗評標準為依據。管理人員應當主動與業主（監理）部門、企業自檢體系密切配合，共同管理。

2 工程施工進程管理

2.1 在企業的內部存在不同的建設工程項目之間相互抄襲施工的組織設計及進程計劃現象，沒有全面的考慮到各工程項目都具有各自的獨特性，沒有對工程施工進度計劃進行適當的編制，一些照搬規程和抄襲規范的現象較多。

2.2 在施工進度計劃中較少的考慮到一些不可預見性的情況發生。

2.3 進度計劃時較少的考慮到各施工單位之間相互協調與配合，由于項目被分包施工存在矛盾和等待階段性的驗收時間，常常會使進度計劃不能與施工的實際進度相同步。

針對以上情況，作為工程的管理人員需要將施工當值有可能出現的材料、人員、天氣及其他各種因素考慮到位，編制一份合理的、整體的施工進度計劃，在進度計劃是應做到階段精準到句；分部精準到個人；分項精準到日。并且工程實施時要嚴格的遵照計劃進行施工，只有在這樣情況下才可以讓計劃不是為了流于形式和應付檢查，而是工程施工過程中有效的指導方向。在有了完善的、科學的、周密的施工組織設計之后，嚴格遵照施工進度計劃來施工。按照計劃來控制施工的進度，有以下幾點需重點解決：

（1）工程的進度款是施工單位購買材料、發放人員工資和安置調換機械設備的物質根基，工程的進度款是確保進度計劃順利進行的根本，因此進度款必須得到充分的計劃和合理的使用。

（2）施工現場人員的例行會議必須定期召開，要階段性的了解在進度計劃過程中各階段的工作目標，在現場的管理人員腦中制定具體的概念目標及牢固的進度計劃。

（3）在施工過程中當業主方或者是第三方出現矛盾與糾紛時，需要積極的協調與配合，應該盡可能的以大局為重，不然很有可能導致一些不必要的施工進度拖延。

3 投資控制

3.1 建筑工程設計與概預算

建筑工程的設計與概預算工作屬于工程前期工作的基礎部分，建筑工程的設計是由工程設計院來負責的，這同時也是業主職責，不管是建筑的結構或者建筑的施工圖，因為設計部門有各種原因，很有可能在某些地存在考慮不全面或者存在自相矛盾的情況，然而工程的概預算需要完全的依據施工樣板圖來進行編制，工程設計中存在的缺陷必定會讓概預算的精準性受到影響。所以，監督部門必須對工程設計的施工圖紙的審核關卡嚴格把關。其一可以及時的發現工程設計中技術上的問題，這樣利于施工單位能夠提前做好變更的準備；其二，可以將與概預算相關的各類問題進行統一總結、統一策劃，在工程設計部門的幫助下應盡可能的讓預算編制的準確度得到提高，可以在圖紙的會審過程中逐漸的明確。應該最大限度的確保工程設計在施工中不發生變更，特別是被迫變更情況。

3.2 工程的變更要嚴格把控

第一，建筑的布局、結構及裝修的標準不可以按照主觀愿望隨意的變更，建筑的材料和中間增加的設備更加不可以隨意的變更，如果隨意的變更很容易造成工程造價的時空。第二，已經確定的施工期間的施工手段，不可以輕易的臨時改變。要嚴格的控制簽證用工及加班施工，詳細的測算是否為必要的施工成本支出，如果不是必要的，堅決不可以隨意的簽證。第三，針對已經出現的矛盾與問題，在簽證變更之前需要首先辨別是否存在設計的問題或者施工單位自身的責任，如果是設計問題，那么工程變更之后業主有權利向工程設計單位進行索賠；如果是因為施工方的責任，那么業主有權利要求工程施工單位應自行承擔變更所產生的費用。當上述情況都不存在的前提下，才屬于正常的變更。只要將上述的三個環節牢抓，建筑工程的施工一直都處于“按已制定的設計實施”的狀態下，就不會出現預算超出概算，決算超出預算的一個惡性循環。

3.3 審核決算

作為工程管理層人員，應該具備一定的預決算方面知識。專業的工程預算人員應該時常深入建筑工程的施工現場，將工程施工階段的記錄做好。施工單位和業主的管理部門有義務將有關簽證的資料與信息做詳細的收集和整理，為工程的決算準備做好詳細的資料。在工程決算審核的過程中，應嚴格遵守國家及地區的相關法律法規。在一般情況下，由招標來確定的工程中標價，針對標底以內的工程內容是不需要進行工程造價審核的，只需要對工程施工過程中的工程變更、簽證和一些無法預見性的情況發生后所實施的措施內容進行逐一的核算。工程的整體造價應該是中標價加上變更所產生的金額。針對這些情況只能通過逐步的規范整個建筑行業，僅僅只是憑借施工單位及業主的自我改進這十分的不現實，不管是設計部門還是上級主管部門或者工程造價的咨詢部門都必須讓內部的控制機制得到加強，提升工作人員的技術水平及人員素質，這樣才可以讓工程的投資管理及造價的控制實現規范化。

目前，我國的建筑行業在發展的過程中，時常出現較多的問題，其最主要的問題是管理體制不完善及有關的法律、法規執行力度不足。長期采用的施工單位和業主合作，派遣工程管理人員的方法存在較多的弊端，獎罰不明確，導致工程技術人員的素質無法得到很好的提升，技術人員的工作實力及管理質量參差不齊。無法實現以制度和技術為重點的管理系統。由于建筑企業的權利太過集中或者不受監督導致管理人員出現腐敗現象。

總體來講，當下是我國擴大市場經濟的建設與變革企業管理制度的關鍵期，在我國的西部地區仍然有較大部分的市場具有僵化保守的思想以及教條主義特點，這是導致我們經濟相對落后的主要原因之一，其中官僚主義的盛行是關鍵性原因。建筑也是否能夠健康可持續的發展，必須依據法制化和市場化的要求進行逐步的改革，研究出一條新的可行之路。