淺談城市道路交通問題及規劃

牛世超

【摘要】城市交通作為支撐城市活力的最主要的基礎設施，在城市生產、生活中發揮著越來越大的作用。隨著城市化進程的加快，城市道路規劃和建設的問題日益凸顯出來了。本文就城市道路規劃中存在的問題進行相關論述。

【關鍵詞】 城市道路；交通問題；規劃

改革開放以來，我們的城市建設已經取得了讓人矚目的成績，同時也面臨著許多問題。如果這些問題沒有得到合理的解決，那勢必會對我們的城市規劃建設產生一定的影響。因此我們現在就對城市道路規劃中存在的問題加以探討。

一、我國城市交通系統現存主要問題

1、城市道路規劃缺乏嚴肅性，道路交通擁擠現象層出不窮。

城市的道路規劃作為城市的重要一部分，其重要性可想而知，所有城市的道路規劃嚴肅性應突出地表現出來。一旦城市的整體道路規劃確定下來，不能因為人為的因素的改變而改變。但目前許多的城市道路規劃僅以個人的意志為轉移，沒有考慮到道路規劃的嚴肅性。從一個普通市民的角度看城市道路建設存在的問題，主要有道路密度標準不夠，不能滿足城市交通的基本需要，造成交通擁擠的現象。道路功能分工不明晰，布局不合理，道路建設與拆遷改造的統籌規劃和協同施工管理欠缺，加劇了道路使用的困難。配合道路使用的交通管理制度不夠，比如，出租車公司實行"招手停"，隨處停車，公交車公司設計路線不夠嚴肅，公交點過于密集，加劇了某些地區交通擁擠問題。類似這樣缺乏嚴肅性的道路規劃，導致消耗了大量的城市資源，影響了城市的發展速度和質量，也使城市建設缺乏檔次。

2、車輛的迅速發展與城市道路交通建設不協調

一直以來我國過于注重社會經濟建設而忽視了本應該與其協調發展的道路交通建設，城市道路交通建設滯后于車輛的發展，進而凸顯出道路交通的供需矛盾，以致交通擁堵的問題成為城市道路交通建設實行可持續發展過程中的嚴重矛盾所在。

3、城市道路交叉口的建設被城市規劃所忽視

這些年來，三塊板道路斷面布置是城市道路規劃建設的主要手段，而對于機動車和非機動車的專有車道的設計和建設不夠重視，這也就造成了城市道路的交叉路口各類車輛相互干擾而影響整個交通的暢通。與此同時由于環境、經濟等多方面原因，城市想要通過拓寬現階段的道路和加大路網密度，以解決交通擁堵問題的方法已經不太現實。所以，只有加大城市道路交叉口的利用率，才能有效避免城市道路交叉口因各類車輛干擾而影響城市交通通暢程度的情況發生。

4、城市道路規劃中沒有體現"以民為本"的原則。

我們大多數的道路規劃過程中，人民群眾的參與程度是不夠的。道路規劃缺乏獨立性和公開性，人們的需要得不到反應。城市的道路規劃的約束力不強，降低了人們對道路規劃的信任和關注。在城市道路規劃過程中，要采用先進的理論與實踐知識相結合來規劃城市的建設，要依據本城市的經濟發展水平和城市所起的作用和所處地位，給城市做一個好的定位，制定一個有效的城市發展目標。

二、城市道路交通規劃措施

1、改變以往城市道路規劃建設的觀念

我國傳統城市道路規劃建設的觀念是：只是通過增加城市道路建設來滿足日益增長的交通需求。 這種觀念有一定的片面性，必須要得到很好的改變，因為城市對于道路建設的增加的容量是有限的，而交通需求則會隨著城市經濟的發展變得越來越大。 所以，從長遠看，只有對城市道路網的總規模和總容量有一個科學的分析，通過對現有道路交通的合理分配才能緩解道路交通日益增長的矛盾。 比如城市中心區因其道路交通網容量有限而交通需求很大，就需要通過對交通需求管理和交通系統管理的進一步強化來滿足交通需求；城市新開放區則有足夠的空間來建設道路來滿足交通需求。 只有這樣合理的安排城市道路規劃設計，才能逐步 9 解決城市交通擁堵難題。

2、采用全方位立體交通網絡，滿足城市發展的長遠需要

經濟發展迅速的沿海城市和所有大中城市，在編制或修訂城市總體規劃和專項道路交通規劃中，所有城市對外交通的交叉口都必須預留立交橋的位置；城市的環狀交通，過境交通必須預留封閉式快速高架路位置；城市中心區到各個重要交通港口、飛機場、汽車站場、火車站場、出海港口、重要工業基地，與四周所輻射和被輻射的各個城市、各縣城鎮都應多預留出幾條快速對外交通和專用公路、輕軌鐵路位置。所有這些不光要在圖上規劃控制，而且還要通過行政、法律手段，現場定樁立線，以求得今后能順利實施。

3、城市道路系統完整和通暢，交通均衡分布

城市道路系統應功能明確，系統清晰、完整，交通均衡分布，不同等級的道路應相互配合，盡量發揮各種交通工具的特點和效能，滿足不同需要，形成一個合理的交通運輸網，使城市各區之間有安全、方便、迅速、經濟的交通聯系，即要滿足平時的交通運輸要求，又要滿足在發生各種自然災害的緊急情況下的運輸要求。 道路系統規劃應與城市用地規劃結合，做到布局合理，盡可能地減少出行距離和不必要的往返運輸和迂回運輸。要盡可能把交通組織在城市分區或組團的內部，減少跨越分區或組團的遠距離交通，并做到交通在道路系統上的均衡分布。城市各部分之間應有便捷的交通聯系，城市各組團、分區間要有必要數量系，在商業中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等大量客、貨流集散點附近的道路網要有的干道相聯一定的機動性，也可為發生地震時疏散人流提供繞行道路。同時要為道路未來的發展留有一定的余地。

4、保護與發展并重，真正實現城市道路規劃建設的可持續發展

城市道路規劃建設一定要以人為本，城市道路規劃建設的最終目的是改善市民的出行環境，因此在規劃設計的時候一定要充分考慮公眾的意見，使得能夠更好的滿足人民群眾的需求。 要兼顧城市道路建設的發展和城市歷史文脈的保護并重，在舊城改造時要科學合理的規劃路網結構，選擇部分區域為保護重點，保護城市歷史文脈的整體性，進而實現城市發展于生態文明的和諧。

結 語

城市道路建設作為城市基礎設施的重大工程，需要認真謹慎對待。我國的城市道路建設還需要在相當長的時間內，在道路規劃、建設和管理這三個基本環節上，探索形成民主和科學的決策機制、激勵機制、運行管理機制。

參考文獻

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