鐵路施工安全質量管理與控制

劉浩

【摘 要】目前，全國鐵路建設進展如火如荼，各重點工程施工現場呈現一派繁忙景象。因此，對鐵路施工安全和質量的管控也成為研究的熱點問題之一。為了保證工程的施工質量，要加強安全質量管理工作的力度，切實提升工程質量。

【關鍵詞】施工；鐵路；安全質量；管理；控制

引言：安全質量管理是工程得以順利完工的基礎保障，也是施工企業管理工作的首要目標。然而任何大工程在施工過程中都會存在安全問題隱患。對于國家重要的鐵路建設而言，更要從各方面入手，積極保證鐵路施工的安全，在保證安全生產的前提下，實現質量、工期和經濟效益的目標。

1.鐵路施工安全管理與控制

1.1安全第一，預防為主

切實提高施工企業和人員的安全意識，從思想上認識到安全的重要性。在施工之前，做好安全教育工作，認真貫徹落實安全生產制度。開工前，設計人員要與施工人員做好技術交底工作，交代施工過程中應該注意的重點部位。做好安全預防工作，為工程的順利進行打好基礎。

1.2明確安全施工相關的規章制度

施工建設往往牽涉到的人數較多，如果能有明確的規章制度來約束大家的安全生產工作。則所有施工相關人員都有一個清晰的安全工作認識。在施工中也會對安全施工有據可依。不至于因盲目操作而出現安全意外。規章制度的完善是一個循序漸進的長期過程，只有不斷的在工程實踐中總結積累才能制定出切實可行的規章制度。隨著工程的進展和不同項目的差異，規章制度也需要不斷的修訂完善。做好理論工作，用理論指導實踐才能達到良好的效果。

1.3加強對施工相關人員的安全知識教育培訓工作

積極開展對施工相關人員的安全施工教育培訓工作。強化工作人員的安全意識。做到人人心中有安全防范意識，做到安全生產人人有責。施工人員的素質殘差不齊，需要耐心細致的教導和規勸才能將質量意識深入人心。全員自覺把安全優質工程建設放在心中。

1.4實施有效的保障支撐工作

鐵路工作人員要依靠技術的支持和科學的力量，投入鐵路工程的建設工作，向著時代的發展方向邁進，逐漸形成現代化的、專業性能強大的管理體系。做好質量安全的管理機制，合理的促進施工部門對質量安全的檢查工作，不斷的對工程的質量和安全管理系統進行科學化的更新，使鐵路建設的質量安全監督達到更高層次的水平，能夠更加及時有效地發現問題、排查問題和解決問題，做好工程控制的保障性準備，減少事故的發生，為鐵路運輸業傳遞出正能量。

2.鐵路施工質量管理與控制

2.1制度落實，建立健全質量保證體系和各項管理制度

健全質量管理規章制度，對于施工中的每個環節都要加強質量監督。從施工材料的質量控制開始，到施工中的每道工序，都要嚴格監督質量。在各項施工材料進場前，對其進行質量檢驗，不合格產品一律不得進場。對于施工中的各個工序，要做好質量監督管理，嚴格按照規范程序操作，每道工序完成后要進行質量檢驗，檢驗合格方可進入下一道環節。

2.2提高素質，積極開展全員安全質量教育工作

強化廣大職工、民工的安全意識，是降低安全事故發生頻率的重要方法。集團公司指揮部在施工過程中，開展了多種形式的安全宣傳教育活動：一是采取各種方式加強全體員工的學習，如開會討論、現場教育、青工夜校等；二是組織部分專職安質人員脫產學習，提高其管理素質；三是對已發生的安全事故，堅決按照"三不放過"的原則進行處理并全線通報，以達到教育的目的。

2.3大力開展"安全、質量標準工地建設"活動

在新建鐵路積極開展"安全、質量標準工地建設"活動，有效地促進了現場工地的安全生產、文明施工。為了將保安全與創國優有機地結合在一起，認真執行鐵道部《關于開展安全標準工地建設的通知》，公司指揮部根據以前各條線的施工經驗制定了《安全、質量標準工地建設暫行辦法》以及《安全、質量標準工地建設檢查有關內容》，并將其作為新建鐵路搞好安全質量工作的主要措施，《安全、質量標準工地建設暫行辦法》規定從各項目部驗工計價總額中提取一定金額作為安質基金，獎勵獲得安全、質量標準樣板工地建設中成績較好的單位和先進個人，獎勵在生產中無安全事故發生和獲得公司指揮部優質（樣板）工程的單位。

2.5加強安全質量標準化工地管理

項目部進場后，在對全員的學習培訓中，進行標準化管理的專項學習培訓，提高全體人員特別是各級管理人員對標準化管理的認識，增強自覺性。以業主要求為依據，以企業"三標一體"標準和鐵建總工程項目管理暫行辦法為指導，結合工程實際和特點，編制滿足業主和工程管理需要，具有一定深度的項目標準化管理規劃。以施工組織設計為基礎，在施工組織設計已編制的技術，安全，工期，環保，勞力，文明施工措施的基礎上，進一步系統全面的編制包括技術管理，質量管理，安全管理，財務管理，綜合管理及作業標準等標準化管理制度。對標準化管理情況進行定期或不定期的檢查，發現問題及時處理解決，保證工程項目自始至終實行標準化管理。施工過程中認真執行國家及鐵道部的新規定。依據有關規定結合工程實際編制工人標準作業標準和標準化作業指導書，對重點工序和關鍵工序編制到相當工法深度，報業主和監理審批后執行。所有人員上崗前進行標準化作業標準的培訓考試，考試合格后方能上崗。

3.幾點體會和建議

3.2要做好安全質量工作

負責安質的人員要大膽地工作，對于安全質量存在的問題要敢于提出批評，堅決抵制，勒令整改，只有這樣，各項規章制度才能得到較好地落實。另外，安質工作在平時應嚴格按照"貫標"的要求進行操作，這樣，才既可避免接受"貫標"外審復查時，重新進行整改的巨大工作量，又可使平時的工作規范化、程序化、系統化。

3.3必須提高安質人員的素質

安全質量工作不是單一的技術工作，它是一項牽扯面寬、綜合素質要求高的工種。從事該工作的人員要具有較豐富的施工技術和實踐經驗，并掌握相關的法律法規知識，且具有抵制不正之風的較高的思想覺悟。因此，要搞好安全質量，除安質人員本身要加倍努力外，領導也應安排素質高、業務強的工程技術人員從事這方面的工作，只有這樣，安全質量才能得到保證。

3.4應樹立安質人員的權威性

各級領導應對安質人員大力扶持，并給予一定的權力，樹立他們的威信，使其有責有權，這樣才能加大安質檢查力度。安質工作職、權要統一，有權的要管安全質量，管安全質量的要有權，各級安質人員在現場檢查指導工作時，才可以大膽行使職權，對違章違規行為按規定嚴格處罰，限期整改，消除事故隱患，使安全質量工作始終處于可控狀態。

4.結語

安全與質量是企業的主題。在鐵路現場施工過程中，質量可以導致安全事故，安全也可引發質量事故。隨著工程建設的不斷開展，各種新材料、新工藝廣泛的應用到工程建設中，對工程的安全質量管理提出了更高的標準。所以施工企業更要加強管理，引進先進的技術管理型人才，不斷創新，在安全施工的基礎上，不斷提升工程的質量，提升施工企業的經濟效益。

參考文獻：

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