市政排水工程造價控制問題的研究

魯冠洲

摘要：市政給排水工程建設與人們的生活有著非常密切的聯系，是城市建設中的重要內容。市政給排水工程建設資金都不分都來自于政府部門，其建設目的就是希望能夠改善人們的生活環境，為人們的生活提供便利，為城市居民提供一個舒適、健康的生活環境。工程造價控制是市政給排水工程建設中的重要內容，對于工程建設的經濟效益和社會效益有著嚴重的影響。但是我國市政給排水工程造價控制方面還存在著很多問題，必須要及時的找尋有效的措施對其進行改善，使得我國市政給排水工程建設可以長遠發展。

關鍵詞：市政排水工程；工程造價控制；成本

引言：市政排水工程建設具有很強的針對性，并且對排水進行類別的劃分，分別的解決雨水和污水的排放問題。市政排水工程建設環境是非常復雜的，實際施工建設不可避免的會經過眾多的交通要道，這樣使得市政排水工程建設具有很高的難度性。特別是對地下存在的結構物進行拆遷的過程中，以及對排水管線進行改道的過程中，很容易導致工程建設成本追加問題的出現。無論在市政給排水工程建設的某一環節都要注重造價控制，使得市政排水工程的造價控制水平可以全面的提升，下面就對相關內容進行詳細的闡述。

一、 市政排水工程造價控制影響不良因素

（一） 對項目缺少預見性

市政排水共層除了城市規劃項目之外，很大一部分都是依據市政排水管線出現不良問題后落實的臨時性建設工程，這樣就使得工程建設的準備部分過于倉促，地質勘查資料因為準備不充分過于缺失。準備時間不充分，導致市政排水工程不能及時的進行工程報價，以及工程招標分析，市政給排水工程建設成本不真實、不準確，工程建設實際投入資金會大幅度的縮減。。

（二） 設計變更問題嚴重

市政排水工程在實際建設過程中無論是地上施工部分，還是地下施工部分，都不可避免的受到不良障礙物的影響，相關工作人員必須要按照實際情況對工程設計進行變更處理。在市政給排水工程實際建設過程中若是不能正確的把握涉筆變更，最終會導致市政排水工程造價不斷的上漲。還需要注重的是工程建設沒有嚴格的落實造價監督體制，使得工程造價控制水平不高，工程建設成本花費較高。

（三） 工程監管中的成本計量和定價分離

因為市政排水工程建設過程中會涉及到眾多的工程變更，這樣也就導致工程簽證問題較多，工程建設的實際施工量上漲，其中較為明顯的就是土方工程的施工量。若材料用量在工程建設過程中沒有依據既定的方案進行落實，會導致市政排水工程建設成本進一步的加大。還有就是工程簽證發生后，所涉及到的工程施工量的變更都是依據工程建設施工圖紙，以及工程建設變更圖紙，不能對工程建設的實際情況進行展現。

二、 控制市政排水工程造價有效措施

（一） 嚴格控制施工合同的簽訂

對于市政排水工程施工合同的簽訂工作必須要給予高度的重視，施工合同是工程計價形式的根本，也是避免工程建設經濟糾紛，明確相互責任的重要依據。工程建設項目、施工技術、施工材料等眾多內容都要通過合同的形式進行體現，并且對合同條款中存在分歧的項目進行詳細的說明，堅決的保證有效的落實工程變更和索賠。施工合同的簽訂要符合雙方的經濟利益，要應用我國推行的標準化文本，不能對通用的合同項目進行任何的更改，對于合同中存在的眾多分歧，可以根據市政排水項目的運行情況進行補充和修正，工程條款需要根據我國規范的招標形式進行明確。任何合同在簽訂前都需要由組織甲方和承包建設單位一同對工程建設的詢標階段，進行具體內容的商定以及相關條款的控制，其中需要格外注重的就是要明確結算方式，各種款項的支付形式。

（二） 執行圖紙會審和預算審核

在施工工作開展前需要組織多方人員對施工圖紙進行會審，并且以施工圖紙為依準進行施工量的計算，全面的了解工程建設需要投入的資金。施工預算編制前預算人員需要做的就是信息收集，需要收集施工圖紙、以及各種施工材料的市場價格。對市政排水工程總量進行確定的基礎上，預算工作人員需要更多的與設計人員進行溝通和交流，要遵循圖紙設計的規則對工程量進行計算。市政排水工程實際建設施工過程中，要根據工程預算管理方法進行審核，要做到更加的全面化、更加的精細化，使得審查結果不會再次進行更改。

（三） 嚴控工程變更、工程量確認

市政排水工程建設涉及到的區域非常的廣，在施工的過程中臨近的建筑和地下的其它管線都會受到嚴重的影響，所以對于市政排水工程控制必須要采用經濟效益與技術控制全面融合的控制模式。首先需要做的就是在市政排水工程的變更階段，需要不斷的提升施工管理人員的成本控制意識，在保證工程建設質量和工程建設進度不會受到任何不良影響的前提下，加強對于市政排水工程造價控制。其次就是市政排水工程設計變更存在著一定的必要性，因為如果不對原有的設計進行變更，工程建設進度以及工程建設質量都會受到非常不良的影響，對于工程設計的變更要盡快盡早，將市政排水工程變更造成的不利影響控制在最小范圍內。對于設計變更的確定，要由建設單位的負責人員、工程建設承包單位的負責人員、以及市政排水工程的監理工程師共同進行現場認證，設計變更必須要由相關的設計單位簽字認可后才能夠落實。工程建設總量在確定后需要根據原有的市政排水工程建設施工方案進行優化，選擇最佳優良的施工方案，不僅要使得施工變得更加的便捷，同時還要能夠提升施工效率，將市政排水工程建設資金花費控制在合理的范圍之內。

建設單位的工程造價人員需要深入到工程建設施工現場，對工程造價的變化情況進行全面性的了解，對于變更階段能夠及時的進行定量。以往很多的市政排水工程變更后的工程量都是施工總結算過程中才進行確認的，這樣很容易導致疏漏問題的產生，使得施工預算與工程報價產生重復。

（四） 結算階段的工程造價控制

市政排水工程的結算階段工程造價控制的關鍵階段，工程的結算不僅能夠表明工程建設的進度，和財務的實際狀況，同時也是工程項目建設獲利查詢的重要依據。市政排水工程在實際建設過程中必須要對多方資料進行全方面的收集，在對編制內容的完整性和準確性進行保證的同時，要避免審核過程中存在的矛盾，從而保證審核階段能夠順利的開展，市政排水工程承包單位需要提供完整的工程量確認文件和工程建設施工程度。工程建設單位的工程量確定人員要利用自身扎實的專業知識，對照施工記錄嚴格的進行審價，在審價的過程中要堅持自己的職業道德操守，對自己的工作高度的負責。要及時的對其中存在的矛盾激化進行核算，在對自身經濟效益進行保護的前提下，提升承包單位能夠獲得利益。其中需要注意的是，對于招標清單內沒有材料和設備，對其價格進行審核時不能只是根據施工單位提供的發票進行結算，需要依據市場實際價格進行結算。

結語：市政給排水工程與人們的生活有著非常密切的聯系，在工程實際建設中，工程造價控制是其中非常重要的內容。導致工程造價浮動的因素有很多，相關工作人員必須明確排水工程造價控制的重要性，樹立造價控制意識，并且將其貫穿于整個排水工程建設施工中去。促進我國市政給排水工程造價控制水平的提升，將建設資金的價值最大限度的發揮出來，促進排水工程建設發展。

參考文獻

[1]楊寧寧.市政管道工程造價控制之我見[J].中華民居.2011（07）

[2]張靜.淺議市政排水工程造價控制與管理[J].科協論壇（下半月）.2011（01）

[3]劉又又.市政道路排水工程造價的影響因素及對策探討[J].城市建筑.2012（13）