淺析LNG加氣站項目管理中價值工程的應用

陳古城

摘要：價值工程對于加氣站的建設有重要意義，具體表現在利用價值工程良好的管理技術與思想方法，可以減少成本或者提高效率。在滿足項目功能的條件下，充分利用價值工程，進一步去節儉成本、優化效率、促進發展。

關鍵詞：LNG 加氣站 價值工程 項目管理

1 LNG加氣站價值工程的內容

LNG（liquefied natural gas）即液化天然氣的簡稱，作為一次能源中清潔高效的代表在本世紀得到了快速的發展與推廣，其中車用燃料替代是非常重要的一個領域。LNG加氣站作為基礎設施也得到了廣泛的應用，數量持續增加，非常有必要對LNG加氣站的價值工程進行研究。

價值工程旨在使所研究對象價值的項目管理技術以及思想方法有所提高，它是通過對研究對象的成本效益、費用和功能之間進行分析并且創新實現的。價值工程可簡單描述為價值V=功能F/成本C，C是總成本最小，F是產品功能最優，這是通過降低成本和提高產品的功能以實現產品價值的一種科學的有效的方法。

2 LNG加氣站價值工程的應用

價值工程對于LNG加氣站項目管理的研究涉及到項目的決策、設計、商務談判、工程管理及后期運行等全周期的方方面面。必須明確指出項目建設的功能哪些是必須的，哪些是多余的，在項目管理過程中，使項目價值工程得以最大程度發揮。利用價值工程在建設加氣站的項目中研究、創新出有效的、實際的管理方法，使得建設加氣站的成本降低、提高功能。

2.1 項目決策階段

LNG加氣站有2種建站模式，即：橇裝式、站房式。

根據建設場地的實際情況選擇相符合模式，項目決策階段首先進行前期市場調研和編寫項目報批建議書以及項目的可行性研究報告等；對項目前期經濟組織、技術創新和管理進行研究論證，確定技術路線和方案，確定投資目標、進度目標、質量目標和項目建設的資金等。在滿足項目功能的前提下，采用價值工程方法，可以最大限度降低投資成本。

站房式加氣站適用于長期供應和規模保障，投資回收周期較長。市場發展有一個階段，投運初期LNG車輛較少，加氣量低，將遇BOG放散等諸多難題，資產攤銷和站內運營的各類成本均比較高。站房式加氣站還有施工周期長、占地面積大、土建及工藝安裝費用高、土地費用高等缺點，但是有利于區域LNG市場的長期規模發展。

撬裝式加氣站模式因占地面積相對較小，土地費用相對較低。而且大部分的設備集成在一個或多個橇塊上，施工周期短，建站整體造價低，加氣站的設備安裝、土建施工成本也少，加氣站投資回收期較短，且方便快捷。這種建站模式適合LNG市場開拓和發展初期或者市場相對固定的企業內部客戶。

隨著LNG產業的迅猛發展，各級政府對LNG產業的發展越來越重視，為適應各地的要求，還出現了租賃站、改建站、合建站和移動加液車等。在項目決策階段，需要綜合各種因素確定投資模式。

2.2 設計方案優化

建設方案的最優化是應用價值工程所要達到的目標之一。LNG加氣站總成本的高低與設計質量的高低有著直接的聯系，因此設計質量是整個工程造價控制的龍頭。價值工程應用在設計一開始就貫穿于設計工作中，從而選出功能上適用、技術上先進、經濟合理、結構上堅固耐用和環境上自然協調的最優設計方案。一般情況下，在滿足使用要求的前提下，盡可能降低費用，或在資金限制范圍內，盡可能提高項目功能水平。同時，兼顧建設和使用考慮項目壽命費用。最后，還要考慮到近期和遠期的要求，選擇項目合理的功能水平。參照國家能源局的行業標準《LNG汽車加氣站技術規范》（NB/T 1001-2011），在實際設計方案的功能分析中，應考慮去除或降低部分功能。例如：①加氣站的罩棚設計在滿足使用功能和標準的條件下，盡量降低高度和面積；②防護堤采用非燃燒實體材料，防護堤只是承擔圍護的功能，在設計方案審核時，建議取消結構復雜造價費用較高的鋼筋混凝土結構；③公用工程設計有效考慮撬裝儲罐和防護堤的平面位置，方便操作人員的工作，盡量減少扶梯平臺。

2.3 設備選型方面

價值工程在選擇設備方面不是片面地去降低成本，也不是純粹強調提高設備的功能，而是應該是傾向于成本和功能之間的關系，尋找到提高價值的方法。選擇的設備必須要滿足產品生產工藝的技術要求、設備的生產力與其它系統的配套性、以及對環境的污染情況也必須滿足使用要求。不僅要考慮設備的購置成本，維修費用也要考慮到設備的費用當中。在選擇設備是可以依據壽命周期成本評價法、本量利分析法等工程經濟相關理論等。正確合理的選擇加氣站設備，可以使有限的投資產生最大的價值。

2.4 招投標及合同談判階段

LNG加氣站的建設在全國已經初具規模，工藝技術和流程已經成熟，加氣站工程的建設工期比較短，半年到一年的時間就可以竣工，設計工作一般在招標簽約前就已經基本完成，投資方往往采用固定總價合同，工程范圍和工程量十分明確，但是在工程管理過程中，對價值工程的理解不透徹，經常會在施工過程中產生不必要的費用，其原因是在合同談判階段，對工程風險預估不到位，對工作量劃分的不明確，便會產生爭議，嚴重時會直接影響到工程的工期。例如：在合同中明確，設備供應方來負責設備吊裝，并且包含在合同費用中，這樣避免施工單位二次吊裝增加的費用，也規避了多方參與施工，各方責任不明確，增加了設備就位安裝時損壞的風險。在設計招標過程中，根據建設場地的實際情況，綜合分析抗震設防烈度、區域地質和環境地基承載力等參數，在滿足標準設計使用規范的前提下，加氣站的站房可以采用磚混結構，符合建筑學結構原理的同時還節省了工程費用。

2.5 工程施工階段

在工程施工建設階段，往往通過優化施工組織設計、合理配置施工資源、加快施工進度、提高施工質量等方面來降低工程的成本。以加氣站的施工組織設計為例，施工進度計劃是施工組織管理的重要的一部分，將直接影響工程的形象進度。施工總進度計劃一般都是用網絡圖進行表示，并明確關鍵工程節點，主要的工程節點就會限制在規定的期限內，保證施工的連續性和均衡性，降低施工費用，在最短的時間內發揮投資效益。施工中實現綜合流水作業，充分發揮工作效率，同時，在施工方案中合理確定工程開展程序，要考慮到天氣對施工進度的影響，避免雨季和冬季造成工程工期延誤增加施工費用。LNG的工藝系統是加氣站建設的主動脈，根據工藝明確建設方案，合理安排分部分項施工順序，使土建施工、設備安裝和試生產實現"一條龍"，以縮短建設周期。

3 結束語

價值工程在LNG加氣站項目管理中的應用，目的不單是降低工程項目管理的成本，而是使各個實施階段達到最佳效果，使有限的投資產生最大的價值。LNG產業的發展和基礎設施投資離不開價值工程在項目建設過程中的應用與優化。在滿足必要功能的前提下，只有具備最佳的項目價值特點，才能提高項目投資和管理效能，有效解決生態環境保護、能源供應安全的雙重問題，對社會和經濟的可持續發展發揮重要作用。

參考文獻：

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