試分析工程造價控制途徑的優化

李雪芹　黃睿

【摘 要】本文首先就建筑造價工程控制的現狀進行了簡要的分析，進而針對于此提出了建筑工程造價控制的優化途徑，旨在全面推進我國建筑企業的發展。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；現狀；優化

當前，各行各業對于成本的控制顯然是受到市場規律的影響與支配的。因此，不管任何一個企業，想要屹立于市場中，必須進行有效的成本控制。而具體體現在建筑企業中就是建筑工程中的造價控制與管理。建筑工程造價控制要求，不僅要保證建筑工程的質量，而且要合理控制成本，節省工程造價。因此，工程造價關系著投資商和承包商的經濟利益，關系到整個建筑工程市場的整體發展情況。雖然，我國的建筑工程造價取得了不少的進展，但是仍然存在著很多問題，亟需解決。

1.建筑造價工程控制的現狀分析

1.1政府的政策是造成建筑工程出現造價“超高”的客觀原因

由于受到我國各種現實和歷史原因的影響，特別是在我國經濟體制變革的時期，國家為了更好地建立起一套適合經濟可持續發展的新體制，在宏觀調控的層面對建筑行業進行了一定范圍內的調控。這使得本該由市場規律自行決定的一些價格機制變成了由政府指導、控制，而政府調控間接地造成了工程造價的變動超過了市場本身決定的價格，進而從客觀上使得建筑工程造價中預留的增長幅度得以減少，最終造成工程造價出現“超高”。

1.2市場供求關系不平衡，定價不合理

如今，我國的建筑工程造價市場供求關系存在著一定的不合理性，定價機制也不盡完善。具體表現在，隨著新時期我國建筑行業的蓬勃發展，國家宏觀調控的重點抓奸偏向于固有資產和基礎設施建設等方面?；诖朔N形勢，在利益的驅動下，越來越多的企業都逐步進入建筑行業，過多的建筑企業導致市場供求關系發生了一定的變化，隨之打破了市場供需雙方的平衡，進一步加大了建筑行業的市場競爭。

在激烈市場競爭中，建筑企業為了能夠獲取更多的利潤及工程項目，不惜采取一切手段和方式來應對越來與苛刻的工程招標條件，以期獲取到最終的工程承包權。這種盲目的不合理競爭使得越來越多的企業不顧工程造價的合理性，不斷壓低工程造價預算，以此來獲得建筑工程的承包權。而較低的定價方式勢必無法保證工程項目中各部分建設的正常完成，長此以往，這樣的定價模式還會嚴重地影響建筑企業工程造價的正常運行，使得建筑工程造價的管理變得更加不科學與不合理，進而嚴重地制約我國建筑工程行業的持續健康發展。

1.3觀念落后

如今，我國的建筑工程造價在管理和實施的過程中往往都存在著思想觀念比較落后的現象。特別是隨著我國社會經濟的不斷發展，市場經濟逐漸完善了相應的管理措施，逐漸將政府控制轉變為企業自主控制，但是由于受到市場規律的影響使得我國的建筑工程市場還存在著一定的滯后性與不合理性。

因此，僅僅依靠市場調控不能完全達到預期的市場目標，這就要求政府相關部門應當在適宜地時機內進行一定力度的調控與干預，使得市場資源的配置盡量達到最優化。但是由于我國部分政府職能部門完全無法適應日益壯大的建筑市場的需求，加之，有的政府部門人員觀念較為落后，將價格控制的權利僅僅掌握在政府手中，這在一定程度上制約了我國建筑工程造價的發展。同時，政府相關部門在進行管理調控的過程中仍然采用一些老舊的方法，然而這些方法已經無法適應當前建筑市場的發展。此外，現階段我國工程造價體系內也缺乏比較完善的行業規范和整體意識，這間接造成建筑工程造價失去了其真實性，影響了市場的健康發展。

1.4行業壟斷的現象嚴重

目前，我國建筑市場的法制建設并不健全，有的建筑企業在進行經營活動的過程中，目光短淺，盲目看重一些短期的利益，嚴重影響了建筑企業的整體效益。這就使得越來越多的建筑企業在進行工程承包的過程中，會將一些大工程分包成若干個小工程，再承包給其他施工單位或個人，這樣雖然在一定程度上降低了建筑企業的管理成本，取得了一定的經濟效益，但長期以往會間接增加工程造價，進而使得工程造價具有一定的水分，不具有代表性。另外，建筑工程的分包和外包還容易使整個工程造價或者和工程質量都得不到很好地保證。

此外，還有一部分建筑企業依靠一些特權將工程項目完全壟斷。壟斷直接造成的后果便是工程建設過程中的無序且缺乏條理性，加大了對建筑工程造價控制的統一管理與實施，影響了建筑工程的正常進行。

2.建筑工程造價控制的優化途徑

2.1建立健全法律制度

當前，要想很好地規范我國建筑工程造價市場，解決因供需關系不平衡帶來的各種不合理現象，就必須要加快建立健全我國建筑工程造價方面的法律法規。只有實現了有法可依才能規范市場行為，也才能有效改善建筑企業隨意壓低工程造價預算的行為。同時，建筑企業在進行工程造價的過程中，應該依照相關的法律法規及行業規范等進行，從而逐步促使工程造價朝著合理化、規范化的方向發展，進而充分保證招投標過程合理、正常的進行，推進建筑市場積極健康的發展。此外，在建立健全法律法規制度的過程中，要注意將理論與實踐進行有效地結合，這樣才能充分確保法律制度與現實情況的相符，使得工程造價中能夠得到法律的保護，最大化規避工程造價過程中發生的法律風險。

2.2嚴格依據工程建設的基本程序

在進行建筑工程造價的各個程序中都需要嚴格按照各個步驟程序進行，以保證建筑工程造價的順利實施。首先，在建筑工程的項目決策階段，相關人員一定要對整個項目的各項因素進行充分有效地考證，其中項目建設規模、項目選址和項目工藝設備等內容都應當是考察的重點。只有充分考察這些要素后，才能據此制定出一個效益與成本控制最優的方案，進行建筑工程的設計和施工，進而從源頭上控制整個建筑工程的成本，節省企業開支，減少不必要的成本浪費。

其次，在建筑工程的設計階段，業主方應該盡量采取設計招標方案競選的方法來選擇施工企業，因為只有通過了招標條件和審核的方案才能使得技術和經濟效益得到最大限度地統一，也才是最科學、合理的建筑工程設計方案。并且這種方法的使用能夠有效地減少設計環節消耗的時間以及由此產生的設計費用，這對成本造價的控制無疑是一個利好的方式。

最后，在建筑工程的施工階段中，要嚴格遵守設計方案，把可能在施工過程中出現的問題盡量在圖紙上進行有效地預估和解決，以避免在施工的過程中出現返工的現象，造成不必要的人力、物力的浪費。在施工階段要嚴格確保簽證的質量，避免工作中可能出現的不實簽證。簽證一旦發生，要進行及時的處理，相關人員在處理簽證的時候要避免徇私枉法，且不得隨意變更簽證的內容。

2.3嚴防壟斷行為的出現

現階段，在建筑工程實施的過程中業主始終在整個過程中扮演一個非常重要的角色。因此，想要防止建筑工程被肢解分包就需要業主全程參與到工程建設中來，并做好監督工作。當然，在此之前業主方需要認識到工程肢解分包給工程整體建設和質量帶來的不利影響。

在防止壟斷行為出現的過程中，首先，需要業主在思想上引起高度的重視，并熟悉相關專業的法律法規等知識；其次，政府各主管部門應該加大監管的力度，在建筑工程的造價階段開始就要嚴格防止壟斷行為的發生；最后，政府相關部門還應該嚴格的杜絕建筑單位將各個工程進行分包，只有這樣才能有效地防止和杜絕壟斷行為在建筑行業中的頻頻發生，同時才能確保業主和建筑企業的利益，并促進建筑行業始終健康積極的發展。

3.結束語

隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的建筑行業迎來了一個強勢發展的新時期，但是建筑企業在工程造價的方面仍然存在著很多的問題，這些都亟待業界人士引起足夠的重視。因為只有足夠的重視才能使得整個工程能夠得以順利地開展進行，也才能夠為企業帶來更多的發展空間和經濟利益。 [科]

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