市政道路施工監理中的問題及其對策

韓穎超

摘要：當前市政道路工程監理工作存在很多問題，要解決處理好這些問題，不但需要主管部門的協調、管理和支持，更需要我們監理企業自身的重視，執業人員的不懈努力。只有這樣，才能不斷提高監理工作的效率，提高市政道路工程的施工質量。

關鍵詞：市政道路；工程施工；質量監理

前 言

市政道路工程施工監理是指在道路工程施工過程中，對于各環節的組織與監理工作，它是順利完成市政道路工程的重要環節之一，也是市政路工程工期和質量的重要保障 。

一、市政道路工程施工監理的基本原則

1.堅決執行國家相關質量標準的原則

市政道路工程是國家重點監管的城市建設項目之一，國家對其質量也有著嚴格的檢驗標準 在市政道路施工監理中，監理人員要在深入理解和熟悉國家相關質量標準的基礎上，對施工工作進行嚴格的監督與管理。 在道路施工中，一旦發現違規操作或偷工減料現象，監理人員就要及時制止，并上報工程管理部門，監督其盡快制定整改方案和改進措施。

2.以安全監理為基本監理原則

市政道路工程在施工中，面臨的安全問題普遍較為嚴峻，如果一旦出現安全隱患，必將影響整個工程的進度與質量 。在市政道路工程施工監理中，必須將安全監理放在首要位置，并以嚴格的制度和施工作業標準來規范安全監理，確保市政道路工程在安全的環境下進行施工，堅決杜絕重大安全事故的發生和安全隱患的存在。

3.嚴守按計劃進行施工的原則

實踐證明，在市政道路工程施工中，只有嚴格按照施工工程計劃進行施工，才能確保市政道路工程的質量和進度，否則可能造成重大的市政道路工程事故、 人身傷亡等重大事故 。在市政道路工程施工監理中，尤其要注意工程要按計劃進行，不允許不經過相關技術部門的審核與批準，而擅自變更施工計劃。

二、市政道路施工監理中的問題

1.道路施工監理任務和目標仍需進一步明確

在市政道路工程施工中，監理工作的任務較重，工作的內容也相對較多，如果做切實實現監理工作的作用與意義，就必須進一步明確監理的任務和目標 市政道路工程施工主要是依據城市整體規劃方案和道路工程施工計劃來進行，監理工作的開展和進行也要牢牢抓住這一基本原則。 道路施工監理中，要全面考慮施工中可能出現的技術、 機械 、人員等多方面的問題，進而明確監理工作的任務和目標，保障市政道路施工的安全、 全面進行和完成。

2.道路施工監理人員要認清自身職責

在市政道路工程中，監理人員多被排斥于施工管理體系之外，道路工程管理人員為了降低監理人員的職能，而想盡辦法將其調離或安置于非重點施工項目中，這是國內道路施工監理工作存在的客觀問題之一 監理人員在進入道路施工現場時，要認清自身職責，嚴格按照工作流程和相關監管標準來開展本職工作，盡量排除工程管理部門的約束與限制，切實履行監理工作職能 監理人員切莫受施工單位給予的小恩小惠的影響，而降低了對自身職責的履行，這也是對于監理人員職業道德的考驗

3.道路施工監理體制仍需得到進一步的發展與完善

目前，國內市政道路施工中已形成的監理體制，基本能夠適應道路工程施工監理的實際需要，但是現行的監理體制多是針對于道路施工管理的基本需求來制定，缺乏對于國家相關政策 法律、 法規的深入理解和貫徹執行，也沒有全面考慮到社會主義經濟體制下的新需求，這就必然造成市政道路施工監理體制存在某些難以調節的弊端與不足，所以國內現行的監理體制仍需得到進一步的發展與完善，這是社會主義經濟時代發展的必然需求。

三、加強市政道路工程施工質量監理的措施

1.確保施工組織設計審核與監理程序

施工組織設計是施工單位綱領性的技術經濟文件對其審核工作也是監理業務中實施事前控制的關鍵環節。監理單位審查施工組織設計時應注意以下幾點：1.1 審核工程概況的描述是否完整齊全，能否體現該項目工程的建筑結構特點。1.2 施工組織管理架構的層次是否清晰，管理人員的資質是否符合工程類別的要求，是否持證上崗，職責分工是否體現了項目經理負責制和責權一致的原則。

審核施工部署，施工平面圖標注是否完整，臨建設備等臨時設施設置是否合理有序。同時工程開工前，總監理工程師要做好監理交底工作，要求施工單位在開工前做到“四報審”：即報審現場質量管理體系、施工方案、施工進度計劃、開工申請；堅持“四不準”：未經監理工程師簽字，原材料不準使用，工程不準進入下道工序，不準支付工程款，不準進行竣工驗收。

2.加強施工材料的質量檢查及驗收

城市道路工程的質量與材料的使用有密切的關系，在很大程度上決定著整個工程的使用壽命。如不嚴格檢驗，使用了不合格的材料，會直接影響到工程內在質量。為此監理人員要對所有的材料進行檢查、抽樣測試，堅決清退不合格材料。水泥、石灰、碎石、土、粉煤灰等材料需現場取樣，測定其混合物如級配碎石、石灰土等的級配、配比、最大干密度、最佳含水量、壓實度等；成品及半成品材料要求廠家提供質量合格證及各種試驗參數。

3.注重施工測量的質量

施工測量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關的數據，對于道路工程而言，保證道路中心線走向及位置放樣準確，使線型符合設計要求，則是測量工作質量監控的重點。為此，道路工程測量監控應十分注意對路線起、止點控制樁與國家控制樁的連接關系及精度要求的審查，并復核道路線位實際放線的結果。尤其當全路線由兩個或多個勘察設計單位分段承擔設計時，更應注意結合部位的連接關系及精度。

4.加強試驗監理工作

試驗監理工作在保證原材料、半成品、成品的質量方面起著決定性的作用，每道工序的質量都應通過試驗取得的數據來評定。例如，開工前對原材料的檢查，就要看材料的各項試驗數據是否達到規定的要求—— 對水泥一般要進行標準稠度、凝結時間、抗壓和抗折強度試驗。試驗數據是否準確、是否具有代表性等往往影響著工程質量的評定結果。在城市道路工程施工中，開展試驗監理工作應以合同、規范和試驗規程等為依據，其工作的方法是現場的旁站監理和平行試驗等。

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