道路交通安全管理工作

胡曉然

摘要：隨著廣大百姓生活水平的不斷提高和我國交通事業的不斷發展，汽車已進入廣大百姓家庭，但交通事故的發生率也在不斷攀升，給廣大人民群眾生命財產帶來巨大損失。如何加強道路交通安全管理，減少道路交通事故是引人深思的話題。

關鍵詞：道路交通；安全管理；工作

一、道路交通安全管理存在的主要問題

交通運輸業具有點多、線長、面廣、量大、流動分散、情況復雜的顯著特點，且隨著道路運輸車輛的大幅增加，駕駛員新手猛增，誘發交通事故的因素依然較多，道路交通事故仍將處在一個多發期。盡管國家出臺一系列的政策、采取種種措施來遏制這種局面，但在短期內難有大改觀，重大惡性事故屢見不鮮。城市快速路、城鄉結合部、偏遠農牧區的交通安全問題將更加凸顯，道路交通供需矛盾和道路交通安全的系統性矛盾將更加突出，道路交通安全面臨的形勢也很嚴峻。

1.道路交通安全意識淡薄

全社會對道路交通安全重要性、艱巨性、長期性認識不足，甚至錯誤地認為道路交通事故預防工作主要靠手氣、靠運氣，認識模糊，缺乏應有的緊迫感和責任感，看不到管理方面存在的薄弱環節。部分駕駛人員缺乏交通安全意識、法制意識、文明意識，普遍存在著超速、超員、超載、疲勞駕駛等現象；行人乘車人存在違章穿行行車道、違章攔車扒車、違章跨越隔離欄、違章闖紅燈信號等不安全行為，缺乏交通安全法制意識、文明意識和自我防范意識。

2.道路交通安全宣傳工作不到位

雖然近年來持續開展了道路交通安全的宣傳活動，但所產生的實際效果不明顯，呈現出道路交通安全宣傳投入不足，宣傳的力度不大，宣教工作的深度廣度不夠。

3.道路交通運輸企業安全責任及管理制度落實不到位

部分客運企業安全主體責任觀念淡薄，片面追求經濟效益，忽視交通安全管理，各項安全管理制度不健全，制度落實不到位，客運車長期由私人承包經營，掛靠問題嚴重，一些客車雖然安裝了衛星定位裝置，但企業未落實運營全過程監控，衛星定位裝置都管控作用在道路交通安全工作中未能充分發揮。貨運車輛多為個體經營方式，無法從源頭進行管理，失控漏管現象尤為突出。

二、道路交通安全工作的對策措施

1.全面落實運輸企業安全生產主體責任

一是加強安全生產基礎管理。建立健全安全生產責任制，健全組織機構，配備專職安全管理人員，保證安全生產必要的投入，加強對安全管理人員和從業人員的教育和培訓，定期召開安全生產工作例會，經常開展安全檢查，及時發現和消除事故隱患。二是嚴格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學習和培訓，強化其職業道德意識，督促駕駛員嚴格遵守各項道路交通安全管理的法律法規，不斷提高駕駛員的安全意識和業務素質，及時對違法駕駛員進行教育和處理。三是加強企業所屬車輛技術管理。建立完善和嚴格落實車輛日常安全檢查、維護保養制度，落實專人負責車輛安全管理工作，對車輛定期進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術檔案。

2.強化駕駛員安全教育

著力提高道路交通參與人的安全行車意識及應急處置能力。一是加強道路交通安全宣傳教育，提高道路交通參與人尤其是駕駛人的安全、法制和文明意識。以提高駕駛人安全文明行車意識和知識為主題，廣泛、持久開展駕駛人再教育活動，采取多種渠道、場所和形式，靈活多樣地開展交通安全宣傳教育活動，提高各族群眾的道路交通安全意識和自我防范意識。二是規范駕駛人培訓考試工作，嚴把許可準入關。在駕駛人管理方面，應突出強化對重點車輛駕駛人的管理，建立更加科學合理的駕駛人考試制度，突出安全駕駛、文明駕駛意識的養成，提高駕駛人在各類道路條件、各類自然環境和各種氣候條件下的駕駛技能，降低誘發道路交通事故的人為因素。三是創新機動車駕駛人管理辦法。從根本上預防和減少交通事故，必須充分發揮道路交通安全社會化管理的作用，廣泛動員各級政府、社會各界、各行各業齊抓共管共教，方能見到實效。如可以施行對駕駛人采取分類管理的辦法，即：按照對道路交通安全的影響程度劃分為一般駕駛人、重點駕駛人和重點車型駕駛人，對道路交通安全負有管理職責的部門應對重點駕駛人和重點車型駕駛人實行重點管理。四是提高駕駛員應急處置能力。駕駛員應掌握緊急情況下的理論知識，掌握車輛的性能和局限，以及自身的能力和限制，及時作出正確的判斷，切實提高駕駛員應急操作水平。

3.把好運輸經營者市場準入關

交通管理部門應嚴格履行“三把關、一監督”職責，把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業務的當事人，不具備安全生產條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監督考核，一旦發現經營者資質“縮水”，要立即下發整改令，督促企業限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。

4.切實開展道路交通安全專項整治

要進一步加大對運輸企業、車輛、駕駛人、道路等各個環節安全隱患排查治理力度，對安全管理薄弱、隱患排查治理工作不落實、事故多發的運輸企業，要督促其立即停業限時整改，整改不到位的，要依法取消其營運資格。組織深入開展查處客車超員、查酒后駕車、查超速、查機動車涉牌涉證等道路交通違法行為，重點突出客運企業、場站道路交通安全集中整治專項行動。充分依靠和發動各族群眾，加強對營運客車駕駛人道路交通違法行為的監督，鼓勵、獎勵乘客及各族群眾舉報道路交通違法行為，及時依法認真查處，構建道路交通安全工作的長效機制。

三、結束語

“車禍猛如虎”！全社會應時刻牢記“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全方針，切實把握好可掌控的因素：駕駛員、行人乘車人、車輛技術狀況、道路通行條件，從安全管理和安全技術方面入手，探索道路交通安全管理的新方式、方法，逐步把高科技運用到行車安全中，全面提升道路交通安全管理水平，最大限度地防范減少道路交通事故。

參考文獻：

[1]劉金哲，崔欣.淺談如何做好交通運輸安全管理工作.大觀周刊，2011，（3）：225.