市政工程環保型施工管理思路

韓金國

摘要：市政工程綠色施工并非一種全新的施工技術， 而是用“可持續”的眼光重新審視施工過程的每一個環節， 是可持續發展思想在市政工程施工期的體現， 對促進市政工程的可持續發展具有重要意義。

關鍵詞：市政工程；環保型；施工管理

前 言

隨著城市建設步伐加快，各種市政工程鱗次櫛比。但在修建這些工程的過程中，產生了一定的污染和破壞。一是固體廢棄物污染；二是大氣的污染。水泥、石灰、沙料在搬運、制水泥沙漿、制熟白灰和在石灰堆放過程中產生的粉塵污染及揚塵污染；三是噪聲振動污染。主要是打樁機、空壓機、發電機、振搗棒、電鋸等設備在使用過程中產生的噪聲振動污染；四是光的污染；五是水的污染。作者就在這里進行簡單的探討環保型施工管理研究。

一、市政工程管理思路

1.明確責任

建設單位（業主）應依據“環境影響報告書（表）”（以下簡稱“報告書（表）”）及其批復的環境保護要求，在施工招標文件和施工合同中明確施工單位的環境保護責任。建設單位（業主）與施工單位應積極運用ISO14001 環境管理體系， 把“綠色施工”的創建標準分解到環境管理體系目標中去。施工單位在建設項目施工階段， 應嚴格按照環境保護法律、法規和項目工程設計文件的環境保護要求，以及與建設單位（業主）簽訂的承包合同中的環境保護條款， 做好污染防治和生態保護措施的實施工作。根據《關于開展交通工程環境監理工作的通知》， 要求在全國范圍內開展公路工程建設的環境監理， 并作為工程監理的重要組成部分。施工單位應積極配合， 認真接受工程監理機構的環境監督和管理。

2.加強管理

建設單位（業主）的現場總代表與施工單位的項目經理為干線公路綠色施工直接責任人， 并形成從項目經理到施工操作人員的環保網絡， 工地設立“綠色工地”監督員， 負責環境保護和文明施工工作。建設投資年度計劃應包括相應的環境保護投資。建設單位（業主）應會同施工單位做好環保工程建檔工作， 以季報的形式上報建設主管部門。施工單位應按“報告書（表）”要求， 定期對職工進行環保法規知識培訓。施工單位應編制匯總施工期間環境保護措施執行檔案， 特別是施工過程的環保檢查、環保措施的記錄， 以備工程竣工驗收時查閱。

二、環保型施工管理從組織方面的研究

1.組織管理

（1）建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標。

（2）項目經理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現，并指定綠色施工管理人員和監督人員。

2.規劃管理

編制綠色施工方案。該方案應在施工組織設計中獨立成章，并按有關規定進行審批。綠色施工方案應包括以下內容。

（1）環境保護措施，制定環境管理計劃及應急救援預案，采取有效措施，降低環境負荷，保護地下設施和文物等資源。（2）節材措施，在保證工程安全與質量的前提下，制定節材措施。如進行施工方案的節材優化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環材料等。（3）節水措施，根據工程所在地的水資源狀況，制定節水措施。（4）節能措施，進行施工節能策劃，確定目標，制定節能措施。（5）節地與施工用地保護措施，制定臨時用地指標、施工總平面布置規劃及臨時用地節地措施等。

3.實施管理

（1）綠色施工應對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。（2）應結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。（3）定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。

4.評價管理

（1）對照導則的指標體系，結合工程特點，對綠色施工的效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。（2）成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程到項目竣工，進行綜合評估。

三、環保型施工管理從環境保護方面的研究

1.固體廢棄物污染控制

工程施工階段將產生一定數量的工程棄土和建筑垃圾， 施工單位應根據當地“建筑垃圾和工程渣土處置管理規定”和文明施工的有關法規要求，做好工程開工前申報、施工中有效控制和竣工后現場清理等工作。物料堆場和各類施工現場遺留的建材廢料以及建筑垃圾要根據施工進度， 及時組織或委托當地環衛部門徹底清運至附近城鎮垃圾處理場進行妥善處置， 不得倒入河道或居民生活垃圾容器。施工單位應主動與當地環衛部門聯系， 及時處置施工現場， 特別是臨時生活區內的生活垃圾， 應對施工人員加強教育， 養成不亂扔廢棄物的良好習慣， 創建衛生整潔的施工和生活環境。

2.大氣污染防治措施

配備足夠的灑水車， 對施工便道和未完工路面經常灑水或噴灑抑塵劑， 在敏感路段增鋪草墊， 抑制道路揚塵污染。粉煤灰、石灰、水泥、黃沙等物料的運輸和堆放， 必須采取蓬布遮蓋、表面潮濕處理、定期灑水等措施， 抑制物料揚塵污染。對瀝青混合料拌和設備配置瀝青煙凈化裝置， 防止瀝青煙污染。瀝青煙排放應達到《大氣污染物綜合排放標準》中的排放限值。施工單位應對施工人員采取勞動保護措施， 如控制工作時間或發放防塵口罩等。

3.噪聲與振動的控制

（1）現場噪音排放不得超過國家標準《市政工程施工場界噪聲限值》（GBI2523.90）的規定。（2）在施工場界對噪音進行實時監測與控制。監測方法執行國家標準《市政工程施工場界噪聲測量方法》（GB12524.90）。（3）使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。

4.光污染控制

（1）盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩，透光方向集中在施工范圍。（2）電焊作業采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄

5.水污染控制

（1）施工現場污水排放應達到國家標準《污水綜合排放標準》（GB8978.1996）的要求。（2）在施工現場應針對不同的污水，設置相應的處理設施，如沉淀池、隔油池、化糞池等。（3）污水排放應委托有資質的單位進行廢水水質檢測，提供相應的污水檢測報告。（4）保護地下水環境。采用隔水性能好的邊坡支護技術。在缺水地區或地下水位持續下降的地區，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當基坑開挖抽水量大于50萬m3時，應進行地下水回灌，并避免地下水被污染。（5）對于化學品等有毒材料、油料的儲存地，應有嚴格的隔水層設計，做好滲漏液收集和處理。

四、結束語

市政工程施工為城鄉建設與人民生活的提高及社會發展進步做出了重要貢獻，但在其施工過程中也不同程度地造成了一些對環境破壞和污染。提高建設單位及施工人員的綠色施工理念、明確綠色施工要求， 是提升行業可持續發展水平的必要措施。隨著可持續發展戰略的進一步實施，市政工程綠色施工的理念和要求也必將得以逐步推廣和落實。

參考文獻：

[1]張利， 田寶華， 肖正直.建筑施工中施工污染環境問題及防治措施[J] .四川建筑科學研究， 2005.

[2]章崇任.實施綠色施工的途徑[J] .建筑， 2005.