淺談建筑施工的預算管理

張會轉

摘要：市場經濟條件下，我國的建筑施工企業能否準確預算，直接關系著整個工程后續施工的開展。在越來越激烈的競爭中，企業只有做好預算控制，在施工中，控制成本，才能夠取得更多的利潤，在競爭中獲得優勢。

關鍵詞：建筑施工；預算；管理；控制

前 言

目前，我國經濟建設不斷發展，工程項目施工建設企業想要在激烈競爭中占有一席之地或者是想立于不敗之地，而并還要獲得很好的經濟效益，那么就要使工程項目的質量得到保證。想要使工程質量得到保證，不僅要狠抓施工工程建設過程中的施工環節，而且還要加強對施工建設的預算管理。

一、工程預算的概念

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。作為工程建設中的一個重要環節，工程預算是編制基本建設計劃、確定工程項目的投資額、簽訂施工合同、進行招標以及竣工結算的重要依據，而且也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要依據之一。加強對建設工程預算的管理、控制和確定工程造價，要保證工程造價的準確性，是建設工程預算管理的首要任務。

二、預算管理的作用

1.搞好施工預算能夠促進企業加強計劃管理。施工預算可以詳細地反映完成單位工程應需的各種材料和設備。施工企業根據施工進度計劃，來組織人力、物力，避免出現各種短缺或積壓的現象。尤其是在當前時期，建筑行業出現資金短缺、建材價格上漲、成本上升的緊急情況下，如果無計劃購買材料，無論是積壓或缺貨都將嚴重影響企業的經濟效益。

2.做好施工預算管理工作能夠促進企業提高施工技術水平。由于施工預算是依靠施工定額來進行編制的，而施工定額時比預算定額高。在這種情況下，人們要通過努力才能達到施工定額水平。在施工過程中執行施工預算，要想不突破計劃成本，企業就必須采用新的施工工藝和施工方法，這就會不斷提高企業的施工技術水平。

3.做好施工預算管理工作能夠顯著提高單位工程效益。施工預算是采用施工定額編制而成的，它是反映工程所需工料和機械臺班費用的經濟文件。因為施工定額的水平要比預算定額水平高一些，因此采用不同的定額算出來的完成單位工程應需的實物量指標，兩者會有所不同，往往施工預算的結果會少些，而施工圖預算的結果要多一些。雙方在結算時，大多是以施工圖預算為依據，施工預算只是為施工企業內部組織人力、物力和向工程投入工料以及計劃管理提供相關的依據。只要做到精心管理，在施工過程中將施工預算嚴格執行，在施工預算指標的范圍內，工程才會有盈利。

三、建設工程預算管理存在的問題

在當前，很多工程都會出現投資失控，概算超估算，預算超概算，結算超預算的惡劣情況，究其原因，主要有以下幾個方面：

1.預算管理人員素質較差，不能滿足造價管理工作的需要。主要表現在：1缺乏相關的知識，在應對索賠方面的能力差，特別是缺少對國際工程管理中的FIDIC 合同條件的理解；2不能很好的組織協調工程項目各主體間的關系；3專業技術素質不高，不能獨立果斷地處理復雜問題，投資預控能力較差，大量的工作仍放在事后處理。

2.沒有全面認識預算管理、很多施工企業對預算的管理的職能認識不足，編制預算只是為了應付了事。1部分施工企業相關領導沒有足夠重視預算管理，盡管一些企業早已實行預算管理，但還是有很多企業沒有按科學求實的態度來認真實施，只是在形式上進行預算編制。2沒有將預算與管理進行有機結合，也沒有充分發揮預算的管理職能。在目前，施工企業很流行的管理模式是：在項目部的職責劃分的基礎上，各自負責自己的部分。表面看是職責清晰，分工明確，實際上是只顧自己的，碌碌無為，而漠然置之預算管理，甚至還將預算管理看做是束縛手腳的絆腳石。

3.工程預算管理的責任沒有明確。在企業的建筑工程預算管理中，這種管理工作多數情況下是采取條塊分割的工作形式，每行業都有自己的工程預算管理機構。說的更細致些，就是建筑施工企業預算管理的絕大部分工作可以當作是由一個專門的機構來完成，然而卻在不同行業內重復進行，這就會浪費了大量的人力、物力。

四、建筑施工企業預算管理有效措施

由于我國的建筑施工企業具有諸多特點，在一些建筑施工企業中，要以合理性、科學性作為真正的手段加以規范其預算是顯得不太現實，因此就只能是結合實際情況，分清輕重緩急，有針對性的進行一些措施。

1.配置好預算管理人員。只有擁有專業的預算隊伍，才能做好預算管理。對于那些大多數建筑施工企業來講，有較高水平施工人員是施工企業的重點。在預算編制的工作中，會出現很多細節上的問題，這些都需要預算人員要充分了解各方面的知識，而且還需要有高尚的職業道德，不只是要將自己的專業技能不斷提高，而且還應該要深入到現場。在這同時，企業還要足夠重視對預算人員的培養工作，為他們提供鍛煉的機會，并且要高度支持他們到現場參加活動，只有這樣做，才能夠保證建筑施工資料數據的真實，這就能明確反映出企業的實際情況。

2.提高建筑施工企業對預算管理的認識水平。要努力提高企業各個層面員工對預算管理職能的認識。預算管理是企業管理的一種重要的手段和方法，它不只是預算部門的工作，而且還應該是整個企業內部所有資源的最優整合。企業領導層要能夠足夠重視對本單位的預算管理體系的建設，參與編制的人員要以科學求實的態度認真編制。

3.建立一套三級責任中心指標體系，做到使企業管理的每一處都可以有相應指標反映和監控。要根據施工企業的特點和管理的需要來對指標進行設計。施工企業可以建立起縱橫交錯的三級責任中心指標體系。橫向方面：各責任中心的各業務部門；縱向方面：不同的責任中心，即投資中心、利潤中心、成本中心三個中心。這樣做，預算管理指標體系才能夠克服施工的分散性和臨時性等困難，施工企業的各個方面都能夠有相關的責任中心進行負責。

五、結束語

施工建設預算編制直接影響到整個工程施工造價的水平，因此想要使工程施工項目整體運作的正常，工程施工建筑企業就必須要加強自身的預算管理，只有這樣做，才能真正的為企業謀發展，為自身謀利益。

參考文獻

[1]張順.《簡議建筑施工預算與項目成本管理控制》.《黑龍江科技信息》.2012年第01期.

[2]顧雅.《建筑企業施工預算》.《中國新技術新產品》. 2011年第15期.