園林綠化工程的施工與管理

王貴元

摘要：隨著我國園林事業在全國各地的蓬勃發展，園林綠化施工企業越來越多，但我國園林施工企業在工程項目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。本文主要論述了園林綠化工程的施工管理。將是園林綠化能否達到預期目的的關鍵因素和實現最終的環境效益，經濟效益及社會效益有密切關系。

關鍵詞： 園林；綠化工程；施工；管理

前 言

由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項內容，在施工過程中往往會出現交叉作業，因此，若在施工現場管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會影響施工進度、工程成本甚至工程質量，造成效益降低的不良局面。因此，應根據園林行業的自身特點注意以下幾方面問題。

一、施工現場管理

長期以來，園林企業被戲稱為“城市農民”，忽視經營管理，更不重視施工現場管理，因而企業管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題。從施工現場管理來看，主要反映出施工組織計劃性不強，操作不嚴格執行標準規范，規章制度形同虛設等問題。

近年來，園林工程全面實施工程的投標制度，加強了園林綠化施工企業對施工現場管理的重視，推動了施工現場管理項目制的建立。工程中標后，首先組建現場施工管理組織機構——現場施工項目部，由項目部統籌管理。施工項目部作為企業臨時性的基層施工管理單位，通常由企業經理任命工程項目的施工項目經理組成施工項目部，其目的是為了發揮項目管理功能，為項目管理服務，提高項目管理的整體效率，以達到項目管理的最終目標。

1.施工項目部設置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責、權一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協調原則。

2.施工項目部組建形式。一是對于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個組織結構自上而下實行垂直領導，統一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部，分公司經理即為現場施工項目經理，分公司下設多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。其特點是施工項目部相對穩定，任務下達后，很快即可運轉，工作易于協調，而且職責明確，職能專一易于實現一元化領導，但是，不能適應大型項目管理的需要。二是對于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項目部的組織機構可由企業各職能部門中抽調專業人員組成，從而使多個項目與各職能部門有機結合。

二、施工成本管理

園林施工企業實行項目法管理，向科學管理要效益，是加強施工成本管理，提高企業的市場競爭意識、質量意識、效益意識的一種行之有效的科學管理方法。但在項目法施工管理的運行過程中，忽視施工成本核算，管理粗放，項目管理人員只蠻干，不會算，絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時有發生，給企業造成嚴重的經濟損失。園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。

1.成本的構成

園林綠化企業施工項目成本的構成根據園林綠化施工項目費用標準的內容，施工項目成本主要由直接成本和間接成本構成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費組成；間接成本包括現場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。

2.加強工程項目部對施工成本控制

2.1 以施工圖預算控制成本支出。一是人工費的控制，二是材料費的控制。綠化材料價格隨行就市，實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質量優、價格合理、運輸方便的苗木。三是施工機械使用費的控制。由于園林建設項目施工的特殊性，實際的機械利用率往往不可能達到預算定額的水平，因此施工圖預算的機械使用費也往往小于實際發生的機械使用費，形成機械使用費超支。

2.2 公司職能部門應積極監督、引導和各工程項目負責人積極協調配合，使工程項目成本核算員實行施工成本核算時確實發揮實效作用，對工程項目施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項目，及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工進度情況，也給工程竣工結算防止不必要的損失提供有利的保障。

2.3 控制項目施工成本的費用，提高經濟效益。工程要干好，企業要增效。項目部在抓好項目管理時，要始終圍繞“降低施工成本，提高經濟效益”為目的，認真分析影響施工成本的主要因素，強調項目在抓質量、抓進度的同時，必須抓好效益，對工程中的人、機、材費用實行“預測預控分析對比”的方法進行管理和控制，使項目施工成本始終處于受控狀態。為調動工程項目部降耗增效的積極主動性，使他們安心組織生產，公司應制定相應措施，消除后顧之憂。

2.4 明確崗位責任，規范成本核算。具體操作方法：每項工程任務到手，在設計交完底圖紙會審后，項目負責人、施工員、預算員、工長，根據施工組織設計的總體要求，共同編制詳細的施工作業計劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級控制點正點到達，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現有事沒人做、缺乏勞動力現象，或有人沒事做的窩工現象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費用。預算員完成整個工程施工預算和工料分析的基礎上，再按詳細的施工作業計劃（或按分部分項工程）編制并下達定額任務單，經項目負責人核實簽字交會計、保管員、材料中、工長各一份，定額任務單必須明確完成該工程量所需定額工日、應耗材料規格種類及數量。

2.5 深入施工現場，了解實際情況。對于施工中的一些較復雜環節，需特別加以注意。如綠化工程中需做一些地形處理，因綠化工程的地形處理多模擬自然地勢，形狀不規則，且微地形處理較多，因此用土量計算較復雜，機械使用多于其他工程中的地形處理，而這些工序所需費用均應在成本核算中有所體現。再有，近幾年興起的模紋栽植及大面積草坪鋪種的綠化模式，其苗木、草皮用量大，核算人員應深入施工一線，準確掌握苗木、草皮用量，方可做好綠化工程成本核算。

三、結束語

在國際市場上，園林施工企業幾乎暴露在世界上各種風險之中，這就是更要求企業的項目管理人員必須具備較強的專業業務技術水平和指導現場施工的技能，以工程合同為紐帶，保證工程質量的前提下，較好地把園林工程的科學性、技術性和藝術性等有機地結合起來，建造出既經濟、又實用且美觀的園林作品。充分把握機遇與挑戰，樹立企業的品牌效益和規模效益，做大做強，使企業進入良性發展軌道。