探究加工制造型企業一線員工體面勞動的實現水平
——基于CF公司的調研分析

■文/李宏 張杰

探究加工制造型企業一線員工體面勞動的實現水平
——基于CF公司的調研分析

■文/李宏 張杰

我國是勞動力資源大國，加工制造業中的一線員工更是大規模的代表群體，隨著經濟的發展以及教育水平的提升，他們也越來越傾向體面地生活，體面地勞動。而體面勞動是近年我國勞動經濟學領域研究的熱門話題，成為對社會固有勞動形態的發展與創新。由于它著重關注勞動者自身，更凸顯了勞動者在勞動關系中的主體地位。本文通過實地調研數據，對CF公司“一線員工”的勞動就業情況進行了研究，分析一線員工體面勞動的實現水平并提出對策方向。

體面勞動 一線員工 加工制造型企業

一、加工制造型企業一線員工現狀

擁有“世界工廠”之稱的中國，其加工制造企業在將近40年來發展迅速，擁有高效生產率，但依托低廉的勞動力成本，征得了全球的認許，這其中貢獻最大的莫過于默默耕耘于自己崗位的一線員工。由于加工制造行業對一線員工技術要求不高，并不像技術工人那樣，因此加工制造業是進城務工農民工的首選行業，也是農民工占比較高的行業。但隨著經濟的發展以及教育水平的提升，進入21世紀以來，一線員工普遍對自身權益的訴求有了更高的要求，這為勞動領域帶來了新的挑戰。

二、體面勞動的定義

新舊世紀之交時，國際勞工局局長索馬維亞提出了“體面勞動”，這一概念引起各國的廣泛關注，隨后也逐漸成為了各國促進勞動就業的一項重要標準。體面勞動是生產性的勞動，是有尊嚴、有面子的勞動，體現在勞動者獲得：合理且足夠的收入、工作權利的保護和社會保障。因此在面對權利被侵害或是工作不舒適時，他們會表達自己的內心訴求。

三、CF公司簡介

CF公司是專業從事計算機、通訊、消費性電子等3C產品研發制造，廣泛涉足數位內容、汽車零組件、通路、云運算服務及新能源、新材料開發應用的高新科技企業，為國內乃至國際最大的加工代理制造商（其龐大的一線員工群體中包含了為數眾多的新生代農民工）。

四、CF公司實地調研分析

（一）一線員工及基本情況

根據實地調查數據可知，CF公司現階段一線員工的中堅力量為新生代農民工（指20世紀80年代以后出生、具有農村戶籍的進城務工人員），他們的基本情況如下：

1、年齡狀況

數據顯示CF公司30歲以下的員工占了80.41%以上，若加上30-34歲部分的受訪著，比例可能突破90%。這項數據清楚地顯示了青年農民工已經成為富士康工人的中堅力量，這群青年農民工也就是新生代農民工。

2、匹配工種

受訪者中工作職位中七成以上是一線生產的勞動者，兩成是技術工人，這些新生代的農民工在富士康主要從事一線生產工作，僅僅只有一小部分從事有一定技術含量技術工作，這些工作崗位的底層化和新生代農民工自身的素質與技能低下有著直接關系。

3、學歷情況

樣本數據顯示，新生代農民工的受教育水平普遍集中在初中、高中和大專，這一比例合計達到了77.27%，這一水平較老一輩的農民工有了很大的提高。新生代農民工的受教育水平的提高，其對于“生活的需求”和“自我滿足于現實”也發生了很大的變化，他們不再僅僅是埋頭苦干賺點血汗錢，而是學會了追求精神享受，追求安全舒適有保障的工作。

（二）體面勞動及測評體系指標

體面勞動的測量維度可以沿用國際勞工組織的“四個方面的戰略任務”，同時根據國內以及CF公司的具體情況對四大目標進行了區分，重點放在工作權利以及社會保障，具體將測量指標分為四個維度：工作權利、就業平等、社會保護以及社會對話，在四個角度下又分別設定基本要素（括號內為具體要素指標），分別為：休息休假（加班率、帶薪休假）、就業報酬（基本工資、加班工資）、就業條件（勞動強度、工作環境、健康體檢）、生活條件（住宿條件、食堂衛生環境）、穩定就業（勞動合同、企業裁員）；發展權（培訓晉升機會）、平等就業（就業機會、同工同酬）、競爭平臺（平等競爭、公開競爭）；社會保險充足率（養老保險覆蓋率、醫療保險覆蓋率、工傷保險覆蓋率、生育保險覆蓋率、失業保險覆蓋率）；工會覆蓋率、意見表達途徑。

（三）實地研究結果分析

1、工作權利

（1）休息休假。CF公司現階段員工對工資表示滿意，但是工資的構成絕大部分為加班工資。68.52%的農村戶口員工一周工作時間總計50小時以上，且一般情況下周六繼續工作；雖周日可以休息，但員工還可選擇工作。除此之外，對于帶薪休假問題，城鎮工人對公司實行情況都有所了解，而農村戶口工人竟有26.85%的人反映企業并沒有帶薪休假的措施。這既可能是員工對自身權益的忽視，也可能是CF公司對自身制度未完全公布，使得員工對公司制度模糊化。（2）就業條件。被調查者對工作條件都很滿意，但仍反映有一些地方可以改進，比如加強燈光照明、及時通風、降低灰塵等。但就業條件除了工作這一客體來講，還應該對員工這一主體來看，可從健康體檢和健康工作兩方面體現。絕大部分員工都進行了體檢，但部分只是入職時進行的；加班也是十分常見的事情，甚至部分員工反映日工時將近12小時。通過了解，雖說CF公司并沒有強迫員工加班，但是繁重的工作量使得員工不得不“自愿”加班。（3）生活條件。CF公司的員工不僅數量規模大，而且他們還集中住在企業提供的宿舍里。因此，對于CF公司員工來講，其工作權益不僅是工資以及工作安全方面，還要做到保障生活條件。而從數據可知大部分認為食堂衛生環境較差，對宿舍條件大部分人還是滿意的，但少數認為治安還有待提升。（4）穩定就業。就業穩定可以看兩個方面：勞動合同簽訂以及企業裁員。根據數據可知所有員工都進行了勞動合同的簽訂，這是企業注重勞動關系的進步之舉。除此之外，對于企業裁員來看，一般的員工并不清楚，而小部分員工反映會有臨時裁員，且會給予補償。

2、就業平等

（1）收入平等。收入平等，不僅是同部門員工同工同酬，同樣也是法律視閾下行業水平中的同工同酬。參與調查的CF公司員工基本都拿計件工資，因此大家的收入是基于公平的。而從加班工資來看，也都是高于標準工資來進行計件，但是對“加班費應為工資的多少倍”很多員工并不太清楚。（2）發展機會平等。CF公司員工的發展機會為培訓機會以及晉升機會。對于培訓來講，由于加工制造業性質，員工新入職時會接受培訓，新產品加工時也需要進行工藝培訓，但在其他情況下并無培訓。而對于晉升來講，絕大多數一線員工認為不可能。從能力來看確實如此，他們的專業背景不是很強，技能也僅限于負責的工藝流程，因此晉升空間不是很大，這應該是加工制造業的通病，因此要注意當員工工資水平不高，且晉升空間不高的情況下，要怎樣激勵員工努力工作。

3、社會保障

提供社保是企業對每一個正式員工義不容辭的責任。在調查中，CF公司幾乎為所有員工都購買了社保，但部分員工并沒有買齊。通過數據顯示，對于員工自身來講他們最重視的是醫療保險，其次是工傷保險。說明不論是新生代農民工還是城鎮員工都對自身健康比較在意。

4、社會對話

只要有職工的地方就有工會的存在。CF公司組建了工會，符合員工利益以及國家法律的要求。但員工的意見表達交流率如何？當他們處于勞動糾紛時，只有20%左右的人會向工會尋求幫助，更多的人是直接找相關負責人來爭取自己的利益。這說明工會的作用并沒有完全發揮，或企業可能未給工會充足的發揮空間。

五、現階段CF公司一線員工體面勞動受阻

（一）工作權利普遍保障，但切身利益亟待維護

在知識水平整體提升的社會背景下，一線員工，尤其是新生代農民工，越來越重視自己的工作權益。雖說一線員工的工作權利普遍得到了保證，但對于加班時間、勞動強度、工作環境等作業權利卻難以得到保障。這反映出加工制造業的通?。杭影囝l率過高、工作時間較長、勞動強度較高、晉升機會渺茫等，這損害了一線員工的權益。這不僅會削弱員工工作的積極心態，也會極大程度上影響企業的生產效率。

（二）社會保障高度普及，但實際運用能力待加強

通過數據得出，社會保險的覆蓋率極高，且CF公司在員工培訓時，還會講授相關知識。因此，絕大部分員工都清楚自己的社保上繳時間，甚至是繳費比例。但是對于制造業的一線員工來說，工傷以及醫療保險是他們看重的險種，可是超過一半的人不清楚申請流程?？梢娖髽I的相關培訓可能治標不治本，致使社會保險未有效配置：不僅資源利用率低，還會造成一線員工額外的醫療費用。因此五險的運用能力亟待加強。

（三）需促進就業平等權利，保證優秀員工晉升

通過調查得知，一線員工雖然是同工同酬，但是工資水平卻普遍偏低，且企業僅在員工入職時進行培訓，或是承包新項目時會進行培訓，因此對于一線員工而言，他們的技能僅保持在一定水平，不會有卓越提升，這樣會致使具有潛質的一線員工能力受到束縛，那么其晉升機會便被變相剝奪了。企業有義務為員工的發展進行培訓，這不僅是為了員工的著想，更是企業能夠長遠發展的重要舉措。

（四）社會對話力度較小，員工話語權需加強

企業中工會的存在是必然的，它的高效運轉與否反映著工人在企業地位的高低。但是在現實情況中，工會雖覆蓋率很高但作用一般。員工對工作有意見時可能不會直接找到工會尋求幫助，但若直接找管理層解決也不太現實，他們較多是與直接負責人理論，但結果未可知；而對于已向工會反映的問題，可能由于辦事效率低，仍舊未有效解決。因此，員工的話語權依現狀來看得不到有效保障。

六、促進加工制造型企業員工體面勞動的對策方向

一線員工實現“體面勞動”是一項系統工程，需要各方力量密切協作、形成合力、共圖發展。促進他們“體面勞動”的實現，無疑對各方將是一種“多贏”的結果。因此，可從政府層面、企業層面以及一線員工自身三個層面予以提出加強“體面勞動”的對策方向。

（一）政府層面

政府要切實了解到現階段加工制造業一線員工的現狀，完善勞動保護和社會保障機制，創造和諧且體面的勞資環境；“可以參考美國、英國、日本等發達國家，借鑒他們的勞動法律體系，結合我國自身特點，盡快構建完善的勞動法律體系”，強化勞動法律法規的監督力度，確保一線員工，尤其是農民工的合法權益，提升其就業質量，有效地解決其“維權之困”。

（二）企業層面

企業是與一線員工利益最為緊密關聯的歸屬組織，努力探索和建立企業履行責任與義務旳長效機制，實現企業和員工旳良性互動。除此以外，還要加大一線員工技能培訓投入力度，“鼓勵勞動者參加政府和企業組織的各種技能培訓，倡導勞動者通過自身能力的提高改善自身生活水平”[]，還要重視心理疏導機制建設。而作為企業與一線員工交流橋梁作用的工會，更是不能小覷自身的作用。要深化工會組織“獨立性”職能建設，積極開展形式多樣的文化培訓活動，有效擴大工會組織的覆蓋面和影響力，有效促進社會對話，當好職工的“維權代言人”。

（三）一線員工的自身層面

對于一線員工，尤其是新生代農民工來講，自身的能力加強也是必須的：要加強自我學習的主觀能動性，提升技能、完善自我；要強化“體面勞動”意識，及時為自己維護勞動權益。而自身的就業素質也是很重要的，要堅持誠信勞動，秉承奉獻精神，為自己的事業盡職盡責。

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[2]蘇鍵.我國農民工體面勞動的現狀及實施路徑研究——以吉林省為例[D].東北師范大學，碩士論文，2013.

[3]陳美，劉友磊.淺析精神層面體面勞動的實現——基于與《Incoterms 2000》的比較[J].理論經濟學，2011（7）.

（作者單位：西南財經大學公共管理學院）