淺論重慶民辦高校輔導員隊伍建設

李燕

（重慶人文科技學院，重慶 400000）

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出：“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友?！痹诿褶k高校，輔導員承擔著學生的日常管理、思想教育、心理健康教育、就業指導等與學生成長成才息息相關的工作，是學生成長的直接引導者，是正常教學秩序的直接維護者，是校園文化建設的直接組織者，是校風學風建設的直接實施者。作為教育學生、管理學生、服務學生的主要力量，輔導員與大學生接觸的面最廣、時間最長，在育人過程中起著非常重要的作用。因此，加強輔導員隊伍建設，具有重大戰略意義和現實意義。

一、加強高職院校輔導員隊伍建設的舉措

（一）高度重視，落實制度。

目前各學院領導對輔導員工作的重視，是加強隊伍建設的基礎和前提。目前，從中央到學校，各級領導都非常重視輔導員隊伍建設，特別是在黨中央國務院下發中發［2004］16號文件、教育部2006年頒發24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》等政策性文件后，許多學院領導把思想認識統一到中央關于加強輔導員隊伍建設重要性的認識上，統一到中央關于加強高校輔導員隊伍建設的形勢判斷上，統一到中央關于加強高校輔導員隊伍建設的決策、部署和要求上，以輔導員隊伍建設為抓手，建立健全輔導員隊伍建設的長效機制。在輔導員隊伍配備方面，堅持專職為主、專兼結合的原則，有些院校明確規定：凡新進校教師必須從事一年及以上輔導員工作；有些院校按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，每年招聘引進高學歷高素質人員專門從事輔導員工作崗位，保證輔導員數量逐步達標。但是在落實輔導員政策方面，高職院校還需要加大步伐，在厘清輔導員的身份和角色的基礎上，給予輔導員雙線晉升的傾斜政策。在輔導員職稱評審評聘中，要單獨設立思想政治教育專業評審組，制定合理的職稱職評定細則，堅持研究能力、研究成果和工作實績相結合的方針，對工作實績突出、研究能力較強的思想政治教育人員給予稱職晉級評聘，創造廣闊的空間。

（二）關于輔導員工作職責的制度建設。

權責分明是科學管理的前提?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規定》列出輔導員的八大職責，規定輔導員工作是以思想政治教育為主線，寓教育于學生黨建、團建、常規管理及指導校園文化建設之中，而非一般教學行為的服務者。它特別規定：“幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀”，“幫助學生養成良好的道德品質”，輔導員必須切實做到“貼近實際、貼近生活、貼近學生”，“經常性地開展談心活動，引導學生養成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格”，“針對學生關心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導，化解矛盾沖突，參與處理有關突發事件，維護好校園安全和穩定”。此外，還對經濟困難學生資助、班集體建設、學生骨干培養工作進行了規定，以談心為基礎的思想政治教育工作是輔導員工作的出發點和落腳點。

學校及學工部門可以出臺相應制度，依法詳細規定輔導員的工作要求、工作職責和工作目標，不能把本應屬于教學、后勤、保衛的職責納入進來。屬于與其他部門交叉性的工作可以規定輔導員參與或協助，并規定第一責任單位與責任人。

（三）加強考核，獎懲分明。

建立科學的考核獎懲機制，既有利于加強監督檢查，有效落實工作目標，又有利于提高工作自覺性，推進輔導員隊伍建設。為此，各院校出臺了《輔導員工作考核辦法》，建立健全了考核體系，并將其考核結果與職務聘任、獎懲、晉級相掛鉤。有些學校把輔導員工作計劃、工作對象的基本情況、重點關注對象的情況、聽課記錄、下宿舍次數、與學生談話的記錄、與家長聯系的情況及日常開展的業務學習、工作情況等作為考核的主要內容；有些學有些學校將輔導員考核成績分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，與輔導員的評優晉級、津貼福利、分流續聘等相掛鉤。

（四）以人為本，開拓創新。

大學生思想政治教育工作教無定法、貴在得法，輔導員在工作中只有把握時代特征，開拓創新，才能取得較好的效果。例如：建立輔導員QQ群、班級QQ群、學生干部QQ群等互動平臺，通過網絡與學生進行交流，通過QQ空間了解學生所思所想，全面推動思想政治教育進網絡。

二、民辦高校輔導員隊伍存在的突出問題

（一）工作邊界不清，自我成就感低下。

從新中國成立初期中國高校設立輔導員制度起，輔導員的工作面便日益擴大，從最初的思政教育發展到今天學生事務事無巨細的“壟斷者”?，F狀是，似乎任何一項與學生有關的工作都可以交給輔導員完成。一些輔導員承擔了本應屬于教學、行政、后勤和保衛的工作。輔導員工作不但涉及的面大，而且過于繁瑣細化。每天投身于復雜的具體瑣事中，工作邊界模糊，整日忙忙碌碌，什么都做，感覺像“保姆”，什么都沒做精，難出成績，成就感低下。

（二）個人發展存在制度性障礙，職業忠誠度低。

目前，國家尚沒有實質性政策解決民辦高校教師的個人發展和與公辦高校教師同等的價值地位的問題。民辦高校輔導員隊伍，幾乎談不上職稱、職務結構。而隨著時代的發展，思想政治工作的要求越來越高，輔導員的工作量越來越大，工作也越來越難做?！坝闷饋碇匾?，用之后次要，總結起來可以不要”，使輔導員在組織上無歸屬感，心理上有失落感，職業忠誠度低。因此，切實解決好輔導員職稱評定等問題，能在一定程度上提高輔導員的職業忠誠度。

（三）工作缺乏熱情，隊伍不穩定。

在民辦高?，F有輔導員隊伍中，部分人對從事學生工作缺乏應有的熱情和堅實的思想基礎。服從的多，心甘情愿的少；借作“跳板”的多，長期安心的少。由于高等教育改革的不斷深化及高校競爭機制的引入，某些輔導員擔心從事輔導員工作會影響自己以后的生存和發展，后顧之憂重。團隊歸屬感、目標感不強，積極性、主動性、創造性滯后，造成整個隊伍思想和行為的不穩定。

（四）心理壓力大，情感無處宣泄。

在中國高校，對于個體性突發事件的處理上，學校承擔了太多社會責任，而在個體性突發事件的處理中，往往是輔導員戰斗在第一線。安全事故“一票否決”制度，對于被要求“24小時開機”、重大節假日或敏感時段“全天候待命”的輔導員而言，在無法保證正常休息、無法保證私密空間的同時，無疑還是一種心理和情感的打擊，由此引發歸宿感的缺失。

制度問題帶有根本性、長期性，制度的意義在于個人和集體知道什么是應該做的，什么是不應該做的，什么是必須做的，什么是可以不做的。在制度條件下，人們可以撇開上級的命令或指示，自覺地做應該做的事和可以做的事，以及應該享有的做事后制度認可的待遇，從而實現依規治校、依法治校。

三、民辦高校輔導員未來的發展

制度只是輔導員工作的外部環境，輔導員個人的發展，主要還是靠自己努力，提出幾點建議，與大家共勉。一是加強學習。我們要主動學習與學生工作相關的國家政策及理論知識，學習他人的長處，學習自己的專業知識，厚積薄發，為今后的發展作準備。二是加強總結，善于提煉。每一名認真工作的輔導員都有值得總結和提煉的經驗，要嘗試把自己的經驗上升到理論高度。好的總結可以作為自己的研究成果發表。三是要用“心”工作。把每一件事都當事業做，生活會更有意義。四是平和自信的心態。我們的工作本來就是做人梯，塑造人的靈魂的工作，它的價值更體現在未來。輔導員工作任務是培養社會主義合格的建設者和接班人，對學生的成長具有很大的影響，其素質的高低決定所培養大學生的素質高低，不斷加強輔導員業務能力培訓顯得尤為重要。培訓工作要形成學習、科研、進修、交流為一體的全方位、多層次、多形式的體系：一是積極參加省教育廳組織的各類輔導員培訓研修班，系統學習各項學生事務工作，靈活掌握思想政治教育的方式方法；二是建立完善輔導員社會實踐和社會考察制度，每年至少組織安排一次社會實踐和學習考察活動，有條件的還可以開展海外、境外研修學習項目；三是開展校際交流學習，組織輔導員到同類高職院?；虮究圃盒炻毥涣鲗W習，身臨其境地學習體會其他高校在學生教育管理中的理念與做法，拓展個人的工作視野；四是以崗位練功比武為抓手，開展輔導員職業技術大賽，促進輔導員業務能力的不斷提升。

［1］高校輔導員的素質標準與開發——基于勝任力模型的分析［M］.北京大學出版社.

［2］輔導員價值論［M］.天津大學出版社.

［3］高校輔導員工作理論與實務［M］.北京師范大學出版社.

［4］高校輔導員100系列叢書給高校輔導員的100條建議［M］.廣西師范大學出版社.

［5］高校輔導員隊伍建設論綱［M］.人民出版社.