關于提高建筑工程規劃核實竣工測繪產品質量的探討

■趙慶偉

（沈陽市勘察測繪研究院 遼寧 沈陽110004）

關于提高建筑工程規劃核實竣工測繪產品質量的探討

■趙慶偉

（沈陽市勘察測繪研究院 遼寧 沈陽110004）

測繪產品質量是測繪行業發展的生命線，而規劃核實測繪產品質量是關系到測繪單位的質量信譽，同時也關系到建設單位的切身利益，對規劃審批部門來說起到監督核查作用，因而其產品質量必須得過硬。本文針對規劃核實竣工測繪產品，簡述規劃核實的內容、產品質量要求以及建筑物高度的測量方法，從二級檢查一級驗收的角度去探討如何提高產品的質量。

竣工測繪建筑物高度誤差產品質量

1 引言

城市建設工程規劃驗收測量是城市規劃審批管理的一項重要內容，竣工驗收測量是城市測繪單位平時的測量工作之一，它是對竣工完成后的建筑工程進行的一次全要素測量工作。測量范圍宜包括建設區外第一棟建筑物或市政道路或建筑區外不小于30米。通過竣工核實測量可以及時發現實地所建建筑物與規劃審批許可證附圖的差異，對于差異較大者及時采取糾正措施進行處理，完善城市規劃、建設及管理的檔案資料，為規劃管理部門的審批監督服務。沈陽市規劃和國土資源局于2015年4月10日印發了《沈陽市建設工程規劃核實辦法》既沈規國土發(2015)31號文件，要求凡在我市城市規劃區內取得建設工程規劃許可證的建工程竣工完成后，均需執行本辦法，提交建筑面積計算、規劃及相關規定，測繪成果平面統一采用1980西安坐標系，高程統一采用1956年黃海高程系，對已完成施工的建設工程進行實地測量、并形成竣工報告，作為規劃部門開展核實工作的技術依據（本規定不包括規劃核實竣工測量之地下管網要素的核實內容）。

2 驗測內容

（1）平面關系：驗測建筑物與用地紅線、建筑退線、建筑控制尺寸、建筑間距以及周圍建筑物或構筑物等平面關系是否與規劃許可證附圖相符；（2）空間驗測：核實房屋層數、建筑物高度、立面形式等；（3）指標約束：核實建筑性質、建筑面積等；（4）配套實施及其他規劃條件(如道路、綠化等)要求。

建筑規劃核實測量主要成果是建筑工程竣工測量圖和建設工程竣工成果報告，竣工圖采用1:500比例尺。下圖是沈陽市某單位的竣工圖：

3 質量要求

3.1 建筑誤差控制

建筑工程在滿足相關規定要求的情況下，建筑誤差控制要求如下：（1）建筑面積誤差指實際量測的建筑面積與建設工程規劃許可證登記的面積的差值。在滿足容積率指標要求前提下，建筑面積誤差不得大于2%。（2）建筑退線、間距誤差指建筑工程竣工實測建筑退線、間距與建筑工程規劃許可證批準建筑退線、間距數值的差值。建筑退線、間距誤差按以下規定控制：建筑物高度在18m以下（含18m）的，圖上退線、間距誤差不大于0.6mm；建筑物高度在18m以上的，圖上退線、間距誤差不大于0.8mm。（3）建筑高度誤差指建筑物實際高度與建筑工程規劃許可證登記的高度值的差值。建筑高度的誤差要求如下：建筑物高度18m以下（含18m）的，高度誤差不大于0.2m；建筑物高度18-100m的，高度誤差不大于0.4m；建筑物高度100（含100m）以上的，高度誤差不大于0.5m。

3.2 測量誤差控制

（1）涉及規劃條件的地物點、建（構）筑物主要拐點相對鄰近控制點的點位中誤差不應大于0.05m，間距中誤差不應大于0.05m；其它次要地物點相對鄰近控制點的點位中誤差不應大于0.07m，間距中誤差不應大于0.10m；室內外地坪高程、建筑物的主要角點、車行道入口高程中誤差不應大于0.04m，建筑物高度檢測限差應小于± 0.20m；占地面積和建筑面積中誤差不應大于（0.02+0.001S）m2（S為房產面積）。（2）建成區域內應按照1:500或1:1000地形圖成圖要求進行全要素測量。

4 高度測量

建（構）筑物高度的高度測量可用兩次高程測量值相減法或懸高實測法。采用兩次高程測量值相減法時，應改變全站儀儀器高或棱鏡高測量兩次，兩次測量值的較差在100mm以內時，取其平均值做為此次的高度值。注：建（構）筑物高度，是指某建（構）筑物室外地坪（地面樓角散水坡）到該建（構）筑物頂部的檐口、女兒強頂、屋脊、塔頂或屋頂最高處的垂直距離（應標注所測位置，通常量測該建（構）筑物的北側）。如果建筑主體完工，散水坡尚未完工，并在建筑工程規劃核實測量成果報告“說明”欄中注明：現場施工、散水坡未完工、建（構）筑物高度起自首層。

5 二級檢查一級驗收

建筑工程規劃核實測繪產品完工后，需經過二級檢查一級驗收。

5.1 二級檢查

（1）過程檢查：作業員對其所完成的建筑工程規劃核實竣工測量產品進行仔細認真的自查與互檢，要求對作業內容進行100%檢查。檢查出來的所有問題應在檢查記錄中詳細記錄，對檢查出的錯漏進行修改，修改后的成果正確無誤后，整理最終成果提交最終檢查。（2）最終檢查：由科室主任及主任工程師、質檢員實施，對作業組上交的資料做100%內業檢查，按100%外業檢查?？剖业淖罱K檢查必須是在過程檢查的基礎之上，并查驗其檢查記錄及各相關資料齊全的前提下進行，并要求認真填寫最終檢查的相關記錄和評定評定質量等級。

5.2 一級驗收

產品驗收：質量管理科對本院完成的建設工程規劃核實竣工測繪產品進行驗收，并對作業室評定的產品質量等級進行復評。對上交的成果進行檢查，內業檢查100%，外業檢查不少于50%，對竣工圖上的地形、地物進行100%現場巡視檢查，對竣工圖上各種建（構）筑物的高度進行100%實地量測。

6 結語

優異的測繪產品質量是測繪生產單位不變的追求主題，是測繪工作者勞動的結晶，更是測繪行業向前發展的命脈。建筑工程規劃核實測量作為工程建設的最后一項程序，其產品質量是關系到測繪單位的質量信譽，同時也關系到建設單位的切身利益，對規劃審批部門來說起到監督核查作用，因而其產品質量必須得過硬。這就要求我們平時在做業中，認真對待，嚴格按照規范和當地規劃管理部門的規定做業，檢查員應加強過程監督、檢查和最終成果的檢驗，發現問題及時修改，為規劃審批部門提供真實、準確可靠的竣工測繪產品以便其核實。

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TU[文獻碼]B

1000-405X（2016）-12-469-1

趙慶偉（1962～），男，工程師，研究方向為測繪產品的質量管理與檢驗。