試論玉田縣基層農技推廣人員知識更新

牛廣彥

（玉田縣林業局，河北唐山 064100）

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試論玉田縣基層農技推廣人員知識更新

牛廣彥

（玉田縣林業局，河北唐山 064100）

摘要：玉田縣是傳統的農業大縣，農技推廣體系健全，該縣建設服務于全縣20個鄉鎮的農林水、畜牧水產共用的區域綜合站8個，農技推廣人員138名?，F有的農技推廣人員知識結構、知識水平已不適應現代農業發展需要。加快實施基層農技推廣人員知識更新，是發展現代農業所帶來的新課題，面對新形勢，及時加快知識更新，對加快農村經濟的發展，促進農業增產、農民增收以及小康社會建設都顯得十分必要。

關鍵詞：基層農技推廣人員 知識 更新

玉田縣位于河北省東北部，京津唐三角中心地帶，通便利。全縣總面積1165平方公里，下轄20個鄉鎮、750個行政村，1個街道辦事處、22個居委會，總人口69.2萬總人口67.66萬，其中農業人口56.72萬。玉田縣耕地面積7.2萬hm2，是一個傳統的農業生產大縣，素有“冀東糧倉”之稱，多次被評為國家糧食生產先進縣。

1 現狀及存在問題

1.1 農技推廣體系

自2008年以來，玉田縣堅持把加強農技推廣區域綜合站建設，作為規范農技隊伍管理，創新農技推廣服務機制，加快構建現代農業服務體系的一項重要舉措來抓。建設服務于全縣20個鄉鎮的農林水、畜牧水產共用的區域綜合站8個，總占地面積2.45 hm2，建筑總面積5 100 m2，總投資833萬元。區域綜合站下設農業站、農機站、林業站、水務站、畜牧水產站、農產品質量檢測站、土地流轉指導站、新能源服務站8個專業職能站。

2010年3月10日，區域站正式啟動，實行合署辦公，分別掛牌，并根據各區域農業產業特色，安排專業技術人員，合理確定崗位設置，明確量化工作指標和服務要求?，F有農林水、畜牧水產等農技人員138名，實行縣辦縣管，垂直管理。全縣8個區域綜合站運作正常，截止目前，累計舉辦各類培訓班600場次、培訓農民15萬人次；引進糧食、蔬菜新品種及新機具65個；推廣試驗示范新技術21項；扶持建立農業專業合作社44個，發布農業實用技術和農產品供求信息1 800余條，發放技術明白紙4萬余份。

1.2 農技推廣隊伍人員

隨著農村經濟發展，現有的農技推廣人員知識結構、知識水平已不適應現代農業發展需要，與經農村濟發展要求不相適應的矛盾日益突出，主要表現為：現有農技人員平均年齡偏大，專業功底薄。部分區域站農技人員非農業專業，有的則是通過其它途徑安置的，雖然他們有基層工作經驗，但文化基礎不高，專業理論功底薄弱。

工作區域狹窄，視野不寬。區域站農技人員長期生活在最基層，工作在第一線，年復一年，長年累月地在鄉鎮小范圍內工作，視野狹窄、知識老化，見識少、觀念舊、手段落后，難以接受和引進、運用新項目、新技術，思想觀念和技術水平難以跟上現代農業的發展步伐。

專業知識單一，綜合素質不高。如懂糧的不懂菜，懂栽培的不懂加工，產中能指導大面積生產，產后卻不能幫助農民銷售，不能為農民提供市場信息服務。

對新法律法規、技術規程（標準）不熟悉。隨著《農業法》《農業技術推廣法》修訂，基層農技人員而言由于沒有得到及時學習和培訓，新政策、新規程一無所知。

2 知識更新的必要性

加快實施基層農技推廣人員知識更新，是發展現代農業所帶來的新課題，面對新形勢，及時加快知識更新，對加快農村經濟的發展，促進農業增產、農民增收以及小康社會建設十分必要。

2.1 現代農業技術在農村經濟發展中的作用越來越重要

提高農業科技創新能力，提高農產品國際競爭力，對現代農業發展具有重要的意義。無論是加快農業科技進步，還是科技成果轉化，其重要的支撐條件就是農民知識水平和創新能力，而提高農民知識水平和創新能力的首要條件就是提高農技人員的知識水平和工作能力。

2.2 農村經濟發展與農業種植結構的調整，需要高素質、高水平的農技人員

要保證糧、棉、油、菜、果等主要農產品的穩步增長，農民生活實現小康，必須提高農業生產綜合能力，解決當前農業生產中，農業資源人均占有率和利用率、勞動生產率、抗災能力、農業科技水平、農民文化科學素質等問題，農技人員是最活躍的中堅力量。

2.3 農村經濟的迅速發展，農村生產條件的迅速改善，要求農技人員知識必須更新

市場經濟意味著競爭，競爭首先是科技與人才的競爭，要適應現代農業的發展，需要一大批“應用型、技能型、創業型、創新型”農業科技人才，不斷提高農民學科學、用科技的能力，加速農業科技成果的轉化，推動縣域經濟向高速度、高質量、高水平發展。

3 保障措施

適應現代農業發展的需要，必須建設一支高素質的農業科技隊伍，突破基層農技人員知識老化、退化的“瓶頸”。

3.1 建立農技人員定期培訓制度

為確保培訓效果，制定一系列基層農技推廣人員培訓制度，推動基層農技推廣人員培訓工作迅速展開。

3.2 建設基層農技推廣人員知識更新的師資隊伍

將培訓工作列入本單位全年目標考核內容，使基層農技推廣人員培訓規范化，標準化、長期化。

3.3 加強實用適用技術的配套研究與組裝工作

不斷豐富基層農技推廣人員培訓內容，改革培訓方式，并逐步實現課堂教學與現場教學相結合，聘請專家與鄉土教師相結合，逐步達到學以致用，學有所用，學有成效。

3.4 農技推廣人員知識更新要與當前農技推廣項目結合

要緊緊圍繞“抓項目、抓隊伍、抓窗口、抓資源、抓龍頭、抓延伸”的方針，通過項目建設，形成橫向相連，縱向貫通的農技推廣人員知識培訓與技術服務并軌發展。

3.5 選樹典型，鞭策后進

開設農技推廣人員培訓工作動態信息宣傳專欄，表揚先進，督促后進，以保障玉田縣新型農民與基層農技推廣人員知識更新工作整體推進，收到實效。

參考文獻

［1］ 王曦光.農技推廣知識服務系統的研究與實現.中國農業科學院，2014

［2］ 呂誠倫.基層農技推廣體系建設問題研究.湖南農業大學，2013