學苑簡訊

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浙江：中小學教師實現統一專業技術職務系列

浙江把過去中學和小學教師分屬的不同專業技術職務系列，統一整合為中小學教師專業技術職務系列，設置員級、助理級、中級、副高級、正高級職務。浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省教育廳聯合召開全省深化中小學教師職稱制度改革工作部署電視電話會議，對改革工作進行全面動員部署。

浙江省教育廳負責人表示，增設的正高級專業技術職務，國家是作為培養、造就“教育大家”來定位的，不能將其作為解決待遇的簡單手段，必須把那些在教育領域或省級層面具有典型示范意義、有較大影響力的人選拔出來，從而體現他們作為成就卓著的教育家的價值。

據了解，為把真正的優秀教師評出來，浙江改變過去“一把尺子量到底”的做法，省里只制定指導標準，提供基本的指標框架。各地根據當地的教學實際，針對高中、初中、小學、幼兒園等不同學段教學特點和要求，“差異化”制定業績能力量化標準。

浙江同時要求改革評價標準，突出教學實績考察，以引導高中和義務教育教師參與課程改革、職業中學教師參與社會培訓，淡化論文和科研，強化對教師運用教學方法、取得教學實績和展現師德師風的考核評價，加大學?？己送扑]權重，把真正能“上好課”“帶好學生”的教師評出來。同時，評價條件將堅持向長期在農村學校任教的教師傾斜，鼓勵農村教師能靜下心來教書育人，服務基層。

河北：創新職教發展思路120校組建“冀職號”艦隊

河北創新職業教育發展思路，決定集中力量重點扶持120所中等職業教育學校，以此組建“冀職號”艦隊，帶動引領全省中職教育質量提升、優質發展。

實施“120”工程是河北省職業教育改革發展的一個創新性舉措，主要內容包括：突出重點，在全省中職學校遴選出120所項目建設校，并從中確定20所精品學校、90所名牌學校、10所特色學校，3年內在經費分配使用等政策方面給予重點支持。河北將實行“基準加減”的方式，把國家和省級中職經費整合起來，主要用于遴選出的120所學校發展，入選學校將得到更大力度的經費支持。

據悉，“120”工程將實施“有出有進”的動態化管理，對沒有進入的學校，在3年內評選出進步大的先進學校予以重點扶持，入選學校如出現教育質量下滑等問題將取消對其支持政策。

青島平度市召開聯席會議推進解決大班額問題

青島平度市召開解決城鎮普通中小學大班額問題聯席會議。青島平度市市委常委、副市長張海軍出席會議并講話，市教體局局長孫德良主持會議，聯席成員單位分管領導參加會議。

會議傳達了《山東省人民政府督查室關于對解決城鎮普通中小學大班額問題等工作進行督查的通知》《平度市人民政府辦公室關于對解決城鎮普通中小學大班額問題上級督查內容進行責任分工的通知》《青島市人民政府辦公廳關于開展解決城鎮普通中小學大班額問題和中小學校長職級制改革工作專項督查的通知》。

張海軍在講話中指出，對解決大班額問題實行目標責任制，市政府對解決全市大班額問題負總責，鎮（街道、園區）主要領導對轄域內學校解決大班額問題負總責。他強調，市政府將解決大班額問題納入推進新型城鎮化工作考核內容，并作為評價鎮（街道、園區）政府教育工作的重要指標，要求鎮（街道、園區）和各部門各負其責，積極作為，對出現大班額的學校實行掛圖作戰、逐一銷號。

據了解，解決大班額問題是山東省政府2015年提出的重大戰略決策，要求2017年底前，全省小學班額控制在45人以下，初中、高中班額控制在50人以下，徹底消除大班額問題。按照“統籌規劃、適度超前、分步實施、起始年級從嚴控制、其他年級逐年化解”的思路，平度市到2017年底，規劃新建國開實驗小學、鄭州路小學、幸福里雙語學校、山東師范大學平度高級實驗中學、太原路小學、同和實驗小學、府君廟小學、實驗中學分校、豐臺片區小學、西關中學分校、轉制朝陽中學、南部新區中學、開發區轄域新建高中共13所學校，改擴建南京路小學，香店中學2所學校，力爭在2017年實現區域內班額控制在山東省定標準以內，消除“大班額”。

河南：基礎教育階段補助金學生流動時可攜帶

記者獲悉，河南下發《河南省人民政府關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》。按照《通知》，河南將實行統一城鄉義務教育經費保障機制，實現“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。

統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，2016年補助標準小學每生每天4元、初中每生每天5元，每年按250天計算。民辦學校學生免除學雜費標準按照省定生均公用經費基準定額執行。

統一城鄉義務教育學校（含民辦學校）生均公用經費基準定額。2016年生均公用經費基準定額小學每生每年600元、初中每生每年800元。同時，對寄宿制學校按照寄宿生每生每年200元標準增加公用經費補助，統一城鄉不足100人的學校按100人核定公用經費和取暖費每生每年補助30元等政策；特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年6000元標準補助公用經費。

新疆維吾爾自治區舉辦高職學校質量提升研修班

為加強高等職業院校管理水平提升，加強職業院校辦學能力建設，深化教育教學改革，進一步強化提升質量，新疆維吾爾自治區舉辦高等職業學校質量提升研修班。全區22所高職高專院校領導和相關部門負責人參加了培訓。此次研修班設計了院校長們點評環節，在互相評價中交流觀點，通過評價別人的優缺點，來發現自己的優缺點，尋求需要改變的地方，從而增添動力。

自治區教育廳副廳長海薩爾·夏班拜在講話中強調，各高職院校要充分認識職教工作者肩負歷史使命，努力完成職教發展任務，為全面建設小康社會提供強有力的人才支撐，以提高質量為核心，推進職業教育科學發展。要進一步突出教育的中心地位，繼續深化以服務為宗旨、以就業為導向的職業教育教學改革，進一步明確職業教育的定位，更新教育教學思想和觀念，樹立正確的人才觀和質量觀，建立和完善具有職業教育特色的培養模式。扎實推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。要進一步加強職業教育師資隊伍建設，加大職業院校師資企業培訓力度，改變教師實踐鍛煉中存在的盲目性和形式主義現象，支持職業院校從企事業單位和社會聘請生產一線的專家、技術人員、能工巧匠擔任兼職教師，加快雙師教學團隊建設步伐。

海薩爾·夏班拜要求高度重視職業學校教學工作診斷和改進工作，正確認識職業院校診斷和改進工作，正確認識評估和“診改”的關系，盡快進入診斷和改進工作的實施階段。

湖北武漢：2016年參加中考人數創近13年來新低

武漢市招考辦公布的數據顯示，2016年全市有近6.3萬畢業生參加中考，相比2004年中考報名人數峰值的12.7萬，2016年報考人數為近13年來最少，僅為2004年的一半。

2016年武漢初中畢業人數為6.43萬人，比2015年減少782人；中考報名人數近6.3萬人，比2015年減少423人。2004年，武漢中考報名人數達12.7萬人，創下全市中考報名人數“峰值”。隨后幾年里，報名人數持續下降，到了2012年，人數已經降到6萬多了，2016年則為近13年來最少。

武漢市招考辦有關人士分析認為，武漢初中應屆畢業生逐年減少，主要與適齡人口出生率自然下降有關。上世紀70年代末80年代初是一個人口高峰期，之后隨著計劃生育政策和其他各種原因，人口出生率降低。

連續十幾年人數下降，武漢市高中學校的數量也在變化。2004年，武漢市有120所普通高中，2014年，普通高中數量減為96所，預計“十三五”期間普高學校數將穩定在90所左右。由于生源減少，中考升學率會有所提升，但重點高中的競爭仍然十分激烈。

湖南長沙擬延遲城區小學到校時間保證小學生睡眠

孩子起床太早，可不可以推遲半個小時上學？對此，長沙市教育局開通“小學生到校時間擬調整方案”網絡投票，面向社會征求意見。

2016年2月，湖南省教育廳發布《湖南省義務教育學校辦學標準》，要求保證每天小學生不少于10小時、初中生不少于9小時的睡眠時間。4月至6月，長沙市教育局基教處和長沙市教科院對長沙市中小學生進行的學業負擔問卷調查顯示：長沙市85.6%的小學生每天早上起床時間集中在6點至7點之間，每天睡眠時間不足10小時的學生比例為94%。

為了保證小學生足夠的睡眠時間，長沙市教育局擬從2016年秋季開始對全市城區小學上學到校時間進行適當調整，上課時間由8時調整為8時30分，在校作息時間由各校根據自身情況做相應調整。

長沙市教育局副局長表示，從整個課程設計來講，小學生推遲上課，不影響課程教育教學任務的完成，也利于保證小學生足夠的睡眠時間，切實減輕孩子的學業負擔。

網絡投票結果顯示絕大多數網友贊成推遲上學時間。也有少數人認為，調整上學時間將給學生和家長帶來新的不便。

江西全面推行義務教育學校校長教師交流輪崗

從江西省教育廳獲悉，從2016年開始，江西省將在各縣（市、區）全面推行義務教育學校校長教師交流輪崗工作。

2014年，江西省開展校長教師交流輪崗改革試點，全省已有60%的縣（市、區）啟動實施相關改革，共交流輪崗校長623人、教師5416人。兩年來，江西省校長教師交流輪崗改革試點工作成效明顯，一批城區優質學校教師進入農村學校、薄弱學校任教，優化了農村學校教師隊伍結構，有效緩解了城鎮學校大班額狀況，促進了義務教育學校教師資源的均衡配置。

為實現2018年全省城鄉義務教育師資配置基本均衡的目標，江西提出，推行義務教育學校校長教師交流輪崗，要保障交流輪崗人員待遇，除爭取財政支持發放必要的交通及生活補貼外，還要加大教師周轉宿舍建設力度，優先安排交流輪崗人員使用。在職稱評聘方面，相關部門應向交流輪崗人員傾斜，明確城區義務教育學校教師晉升高級教師職務（職稱）時要有鄉村學?；虮∪鯇W校任教經歷。

寧夏：多部門嚴查中小學?；A教育裝備產品質量

為切實保障廣大學生的健康，寧夏回族自治區教育廳、質監局、工商局聯合開展中小學?；A教育裝備產品質量專項檢查工作，以塑膠跑道、校服、文具為重點，全面檢查與學生身體健康密切相關的基礎教育裝備產品質量。

據了解，在這次聯合執法檢查活動中，教育部門側重檢查市、縣（區）教育行政部門和學校貫徹落實國家和自治區招標采購的相關規定，基礎教育裝備產品招標采購程序和各環節的執行情況，指導所轄行政區域內教育行政部門和學校依規采購。質監部門側重檢查基礎教育裝備產品生產企業的產品質量情況；市場監管部門側重加強對流通領域基礎教育裝備產品特別是文具類商品的監督檢查。

上海中小學創新實驗室亮相教育裝備博覽會

2016上海國際教育裝備博覽會舉行，聚焦現代技術與教學融合的學習環境建設，特別設置上海市中小學創新實驗室案例展示區，呈現課程引領下的創新實驗室建設成果。

2015年10月，上海9部門聯合發布《促進本市城鄉義務教育一體化的實施意見（暫行）》，提出“加強中小學創新實驗室建設”，至2020年，上海每一所中小學校至少要建有一個創新實驗室，中小學創新實驗室建設進入全面普及時期。

據介紹，上海在創新實驗室建設把校本化課程體系建設放在首位。課程內容基于學生發展需求，與優秀傳統文化、地域特色文化和學校育人理念以及現實生活相聯系，具有開放性、生成性和可持續發展性。

浙江：中小學教師專業發展培訓實施學分制管理

從浙江省教育廳獲悉，從2016年9月起，該省將對中小學教師專業發展培訓實施學分制管理。培訓每5年為一個周期，累計取得的學分不得少于360學分。

此次學分制管理新規更加注重分層分類。一方面，將教師專業發展知識體系中的相應內容分為7個領域；另一方面，針對不同發展階段的教師，其培訓內容和知識領域分為初、中、高3個層次。

在學分計算辦法上，浙江一改過去僅為學習時間等簡單的數量記錄，同步考慮培訓時間、課程難易、考核成績等因素，根據實際情況給予不同賦值。同時，教師在經所在學校同意后，自主參加未經條件審核的優質特色專業培訓機構培訓所獲得的學分，也能根據新的學分計算辦法折算成有效學分。

據介紹，此次出臺的管理辦法，以保證教師選擇權為核心，旨在建立更加符合規律、更具科學性和人性化的教師培訓管理機制，全面提高教師專業發展培訓的系統性、針對性和有效性。

廣西：開展中小學和中職校園欺凌專項整治活動

廣西教育廳召開全區中小學安全穩定工作視頻會議，宣布在全區中小學校包括中等職業學校集中開展校園欺凌專項整治活動。

廣西要求，各學校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等；要制定、完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案；要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導；要及時發現、調查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。