淺析太和縣現代農業發展現狀及建議

劉允

一、農業現代化的涵義

農業現代化是用現代工業成果武裝農業，用現代科技改造農業，用現代社會化服務體系服務農業，用現代科學文化知識武裝農民，實現傳統農業向現代化農業轉變的過程，也是大幅度提高農業勞動生產率，提高農產品市場競爭力，增加農民收入的有效途徑。它隨著科技進步，生產力水平提高和社會經濟條件的改善，隨著數字農業、精準農業、生態農業、有機農業等新思想的滲入而不斷深化和完善，內涵和標準也會不斷更新和充實。

二、太和縣農業發展現狀

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，經過全縣廣大干群的共同努力，全縣農業和農村工作取得了很大成績。具體表現在：

1.糧食產量連續五年穩定在百萬噸以上，實現十二連增，連續三年躋身全國“小麥千斤縣”行列，四次榮獲“全國糧食先進縣”、“全省糧食生產先進縣”稱號。小麥、夏玉米最高單產760.9公斤、1049.9公斤，均創全省最高記錄。

2.土地流轉超百畝，農業結構布局優化，農村經濟發展的活力進一步激發。全縣新增農村土地規模流轉面積15萬畝，累計流轉100.7萬，農業規模經營率達51.%；舊縣省級現代農業示范區的核心區實現了擴區升級，形成了以105國道為軸，東西對稱的“中”字型農業核心示范區；趙集鄉的黃蜀蔡、倪邱鎮的油牡丹、安徽省有機良莊的設施蔬菜3大特色產業園已經建成并健康運營；“桔梗、西瓜、薄荷、煙葉、花卉苗木、特色養殖”等六大基地農產品基地建設，呈現出園區化、規?；?、特色化、高效化發展態勢；冠禪水蛭養殖基地、郭廟萬畝花木基地、馬集水寺等一批農業產業園也初具雛形；“共贏糧食產業聯合體”，不僅取得了共贏的效果，同時也贏得了各級領導的重視和肯定；農業物聯網已啟動運營，應用面積達2萬畝；開辟了農產品電子商務新渠道，目前有20家龍頭企業產品完成了農超對接，30多家新型農業經營主體建成電子商務平臺，全縣現代農業新業態已悄然升起。

3.新型農業經營主體突破2000家，產業化經營步伐加快，農村經濟運行的質量進一步提升。新型農業經營主體培育實現新突破，2015年，新增農民專業合作社420家，家庭農場578家，其中新增市級以上示范園14家、示范家庭農場13家、糧食產業聯合體1家，全縣新型農業經營主體達2118家；農業產業化經營水平進一步提高，全縣通過認證的國產地理標志產品2個（李興桔梗、太和貢椿），綠色食品29個，無公害產品24個，“三品”認證總質量居全市第二位，實現農產品加工產值95億元，較去年增長25%，設施農業面積超過15萬畝；畜牧業繼續保持健康發展勢頭，實現肉蛋總產值16.8萬噸，規模養殖比重達76%；綠化提升工程成效明顯，特別是“三線兩點一片”重點綠化工程，按照“大規模投入，大手筆綠化，一次成型、成帶、成勢”的要求，累計投入資金超過10億元，現已流轉土地4.96萬畝，完成成片造林2.6萬畝，造林綠化已成為太和境內一道靚麗的生態景觀；墳臺泥鰍、三堂鱸魚、趙廟黃鱔、趙集黑魚、苗集鱖魚養殖等，每畝養殖利潤3萬元以上，成為農民增收的新亮點。

4.美好鄉村建設扎實推進，專項投入資金加大，城鄉環境進一步改善。2015年完成了33個中心村的規劃編制，其中六個重點示范建設，共投入專項資金3270.5萬元，合并自然村18個，拆舊復墾土地260畝，建成房屋2680套，便民服務中心五處，自來水廠6個，便民超市5個，全部建有村衛生室，硬化道路72.6公里，安裝路燈668盞，建有污水處理廠設施1處，鋪設污水管道30.6公里，完成綠化面積11.8萬平方米，溝塘清淤18.3公里，各項公共服務設施和基礎設施加快實施；按照“抓住重點，打造亮點，提升品位”的思路，突出“三線三邊”和城鄉環境衛生整治，苗原河治理工作進展順利，打造了一批“水清、岸綠、景美”河段，“三線兩點一片”環境狀況明顯好轉，統籌城鄉發展成效明顯。

5.農業基礎設施建設逐步完善，標準糧田建設力度加大，農業保障條件進一步加強。投資1.57億元，疏浚河道18.26公里，疏浚大中小溝138條，擴挖塘壩116口，完成總土方800萬方；新建、加固小型涵閘16座，新打恢復機井2598眼，新增高標準農田2.83萬畝；投資1個多億，新建10個水廠，改擴建4個水廠，有效解決了23萬農村居民和近1萬多名農村師生安全飲水問題；通過土地復懇整理，新增耕地1962畝，實現了耕地占補平衡；全縣農機總動力達163.56萬千瓦，主要作物耕種收機械化應用率90%以上，升級改造縣鄉公路10條41.1公里，完成了村級公路網化工程24條48.7公里。

在看到成績的同時，我們也看到太和縣在推進農業現代化進程中存在的制約因素。例如：分散經營的制約；農民組織化程度不夠的制約；農村信貸的制約等。

三、太和縣實現農業現代化的建議

積極推動農業產業化進程，通過農業示范園區形成集聚發展，推廣全流域綜合治理模式，加快推進農業現代化，實施綠色增效、品牌建設、科技推廣、主體培育、改革創新“五大示范”行動，積極創建國家現代農業示范區，推進現代生態農業產業化示范縣建設。

1.推廣全流域綜合治理模式。圍繞“規模、結構、轉化、合作”，大力實施農業現代化推進工程，繼續推進國家級現代農業示范區建設，積極構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。積極推進苗原河綜合治理模式，采取一次性規劃，階梯性開發的辦法，分年度集中投入，以治水入手，配套建設路網、電網、綠化及特色產業帶，強力推進農業基礎設施建設，努力打造區域性現代生態農業示范區，切實轉變農業發展方式，促進三產融合。

2.積極發展現代農業。積極推進農業供給側結構性改革，全面優化農業產業結構，以發展現代農業為主題，按照“一主、二優、三同步、四關聯”的現代農業產業發展規劃，主攻糧食這一主導產業，突出中藥材和畜牧兩個優勢產業，同步發展林業、果蔬和水產三個潛力產業，拓展現代農產品加工物流和休閑觀光農業兩個重點關聯產業。深入實施糧食綠色增產模式攻關行動，穩定提升糧食生產能力和效益。積極調整農業結構，加快發展都市農業、休閑農業、觀光農業，積極發展適應性農業，推進農業與旅游業、食品加工業深度融合發展，實施“農牧結合，種養一體，綜合利用，提質增效”工程，大力推進畜牧業綠色轉型升級，努力提高牧畜業規?；l展水平。大力培育新型農業經營主體，積極構建以龍頭企業為核心，專業大戶和家庭農場為基礎，專業合作為紐帶，集生產、加工和服務于一體的現代農業產業化聯合體，推進現代生態農業產業化示范縣、示范區、示范主體建設。

3.加強農業社會化服務。培育新型農業經營主體，鼓勵承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業流轉，推進農村土地承包經營權登記頒證、農民宅基地及住房產權、農田水利設施產權和林權制度改革，配套建立縣鄉村三級農村產權綜合交易平臺，深化農村金融體制改革，建立健全多層次、廣覆蓋的農村金融服務和信用擔保體系。加快農業科技創新步伐，建立安徽省農業科學院皖北分院，提升農業技術裝備水平，推動農業自動化、標準化、集約化發展。突出發展農產品的加工業，提高農產品附加值，打造農產品加工產業集群，推動傳統農業轉型升級，大力發展農業循環經濟，加強農作物秸桿綜合利用，推廣農業光伏應用，實施“農光工程”、“林光工程”。綜合實施高標準農田建設工程，加大農田水利興修力度。全面推廣農業物聯網等新技術應用，加快發展農村電子商務，推進農業機械化，不斷增強農業綜合生產經營能力。