“雙一流”高校綜合型高素質財會隊伍建設研究

王洋洋 裴冬雪 張阿洋 趙雅紅

摘 要：十八屆五中全會強調深入實施人才優先發展戰略和國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》等一系列舉措，使得推進“雙一流”建設既是趨勢也是必然。高校財會人員作為高校管理隊伍中的重要組成部分，在“雙一流”建設中應該發揮其重要作用，文章以“雙一流”建設背景下我國高校財會人員為研究對象，通過對高校財會隊伍建設必要性的分析，論述了高校財會隊伍建設的方法。

關鍵詞：雙一流；高校；高素質；財會隊伍建設

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）32-0128-02

2015年10月24日，國務院印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中指出，“到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數量和實力要進入世界前列”，要把我國“基本建成高等教育強國”，“雙一流”建設給高校提出了更嚴格的要求，面對“雙一流”對高校財務的影響，作為財會工作的主要承擔者財會人員，更需要積極配合學校及國家的發展戰略，接受新挑戰，早日走進“雙一流”。

1 “雙一流”建設背景下高校財會隊伍建設的必要性

①隨著“雙一流”建設的深入，高校綜合型高素質財會隊伍建設不僅僅是合理配置社會資源、穩定社會秩序的基石，更是促進各項事業科學發展的重要推動力和有效抓手。如今高校正向規?；?、集約化發展，經費來源渠道日愈廣泛，財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入及投資收益、捐贈收入等其他收入，經費來源的差異化導致高校管理的復雜化，如何做到使用好、管理好、監督好，對高校財會隊伍提出了更高要求。

②隨著高校教育體制改革的進一步深化展開，高校財務業務復雜度也在不斷增加，辦學規模的擴大、科研體系的不斷豐富、國家對高校的撥款逐年遞增，“三公經費”“科研經費”“公務卡制度”等各項專項業務，這些都使得高校財會業務日愈復雜精密，高校財會人員既要求有能力處理基本業務，報表分析，項目預決算，還要熟悉掌握國際及企業財會等業務，現有的財會人員建設已經無法完全滿足創新驅動發展戰略和經濟社會發展需求，急需向“雙一流”高校財會人才靠攏。

③隨著資金來源和財會業務的不斷復雜化，高校財會人員局限于日常繁瑣的財務工作，缺乏對日常工作中既有的財務管理問題進行深入和和全面的總結提煉，這種習慣于模式化的工作方式和按部就班的處理方式，使得高校財務人員對新的財務技術、財務管理缺乏思考，缺乏創新和鉆研精神，財會人員專業的限制和崗位的單一性，在一定程度上限制了財會人員的自身發展。同時，對于職業資格考試和繼續教育的不重視，使得高校財會人員在步入社會進入工作崗位后無法進一步提高自己，入職后教育長期處于停滯、不系統、分散無層次的狀態，相關的有層次的處級財會人員培訓、業務骨干培訓、普通人員培訓等體系尚未形成，高校財會人員對外資金協調、稅收籌劃、效益管理、科研協作等方面的綜合能力亟待提高。

④中國共產黨十八屆三中全會樹立了全面深化改革的總體目標，在此基礎上高校的綜合改革也緊鑼密鼓的開展開來，最新出臺的《高等學校財務制度》《推進財政資金統籌使用方案》等，以及最新修訂的有關會議費、差旅費、培訓費等規章制度，對高校財會人員提出了新的要求。近些年，審計部門對高等學校校領導經濟責任展開多次審計并委托第三方對高校財務業務進行審查，中央巡視組也屢次對我國重點高校進行巡視，國家政策的監督監督要求和高校內外的利益訴求沖突，而高校財務部門則成為利益沖突的矛盾中心。高等學校作為社會道德的標桿，有著引領和規范社會思想的作用，如果民眾心中的“象牙塔”形象受到負面的影響，不僅會給高校聲譽帶來嚴重影響，也會給社會和諧穩定發展帶來極大得挑戰。

2 “雙一流”建設背景下我國高校財會隊伍建設的 方法

2.1 促進高校財會人員業務能力多元化

為爭創“雙一流”大學高校會向多方面多層次化發展，財會人員不僅面對現有單一的校內業務，屆時所有的多樣化都將與財務有著直接或間接關系，因此需要高校的財會人員提前學習或者提高業務素質，特別是在高校會計制度不完善的情況下，更加需要高校財務借鑒其他學校、行業甚至國家會計慣例中的基本概念和原則結合自身實際情況來規范會計處理，為配合“雙一流”高校的建設打下堅實的基礎。

培養提高高校會計人員業務多樣化能力的基本途徑有：

①加強會計人員基礎理論和專業知識的教育，不斷提高知識水平。只有扎實深厚的理論基礎才能夠有能力學習更新的理論知識，并靈活的運用于工作中培養出新型的創新意識。

②加強實踐鍛煉，注重總結經驗。會計人員的業務能力不是自然而然形成的，而是通過長時間的時間鍛煉日積月累塑造而成的。作為一名“雙一流”高校綜合型高素質會計人員，除具備扎實的專業基礎知識外還需要善于總結經驗。對實踐中新業務的會計處理，都要注意學習分析、判斷、總結及延伸。

③增加新崗位，細化已有崗位。隨著“雙一流”高校建設帶動的多元化財務業務的發展，與之相配的財務崗位設置也需要相應的增加，以配合其發展，比如一卡通的以及公務卡的建設，使得與銀行間的業務壓力逐漸加大，因此可適當增加財務科室中銀行方面的崗位專員。高校教師與外界企業科研等業務上的聯系逐漸密切，帶來承兌匯票、信用證等業務量的增大，可設置專門的票據崗或者信貸業務崗來減輕前臺壓力。

④不斷學習更新專業知識。新會計準則方法的不斷出臺，要求會計人員及時更新。另外一些新的業務也需要會計人員去及時學習。因此應注意加強對會計人員不斷進行業務和新知識的培訓，多與其他同行交流經驗，可以少走彎路。

⑤推進財會人員的校際交流，參考學習其他高校的先進經驗和工作方法。與其他行業一樣，一些國內高校已經走在了所在領域的前端或者說在“雙一流”建設過程中初見成效，我們可以取其精華去其糟粕，定期派財務人員前去調研與交流，將新的思路與新的理念與自身發展狀況相結合，建設出有自身高校特點的財務隊伍。

⑥實施會計輪崗制度，提升財務人員整體實力和全局意識。財務業務的多樣化使得一些財務人員不能及時的進行學信，輪崗制度給財務人員創造的學習的機會，是他們在業務能力上有“單一型”變成了“多變型”，從而提高了財務隊伍的整體水平，充分發揮了財務人員的積極性和創造性，形成全局意識同時也促進了各個業務間的聯通。

2.2 提高財會人員學歷層次和職稱結構

隨著“雙一流”高校的建立，高校的理財環境發生了很大的變化，會計核算不斷細化，財務關系日益復雜，信息化程度越來越高，迫切需要一批懂核算會管理、信息化程度高的復合型會計人才。因此提高高校會計人員的學歷層次具有十分重要的現實意義。

為提高財會人員學歷層次建設，提高入職門檻是最直接的方式，比如將上崗資格定為會計學及相近專業的碩士學歷或持有高級會計師資格證書。對現有的財會隊伍來說，領導者應盡量提供條件并鼓勵他們通過專業知識的學習不斷提高理論和實踐能力，晉升職稱或考取會計師、高級會計師資格。

2.3 提高財會人員的職業道德，增強敬業精神，提高服務 意識

財會制度、準則賦予財會人員靈活性越大，就需要財會人員具有良好的道德素質。尤其當高校爭創“雙一流”之際，會有更多外界因素進駐校內，會有更多的誘惑等待著學校里的各類工作人員，這時財會人員的職業道德和判斷能力不僅可以約束自己也可以約束其他工作者。

財務領導者可以經常組織財會人員觀看廉潔自律、誠信做事的教育片，堅決支持客觀公正辦事的財會人員，并在單位內部設立職業道德標兵流動崗，鼓勵所有財會人員爭當標兵。此外，財務部門作為高校的窗口部門，不應該把自己看作普通的會計工作者，應該把自己看作一名教育工作者，承擔起“服務育人”的責任。

2.4 加強跨國界、跨文化的財會隊伍能力培養

隨著科技的發展和全球化趨勢的日益增強，高校的財會活動已經超越了國界，比如進口設備的采購，國外聘請專家學術交流、小語種專業外聘人員工資等新型財會業務層出不窮，財會人員如果不熟悉國際財會準則、商務管理及相關法律法規，就無法在國際經濟業務里提供可對比的高質量信息，更無法很好地服務于“雙一流”高校的建設，無法與其他“雙一流”高校財會人員展開競爭。

因此，在高校財會內部培訓中，高校應該重視國際財會業務能力的培養，可以在工作業余時間開展國際財會培訓，加強高校財會人員跨文化的溝通能力，擴大國際視野，通曉國際財會準則。

3 結 語

建設“雙一流”高校是一項長期而艱巨的工作，對高校的持續健康發展具有深遠的影響，要求財會人員不僅要有扎實的專業知識、高水平的業務能力、更要有寬廣的國際視野、優秀的跨文化溝通協調能力。合理配置財務崗位、加大培訓力度，提高財務人員綜合素質和優質的服務意識。

只有不斷促進高校財會人員業務能力多元化、提高財會人員的學歷層次和職稱等級、提高財會人員道德素質，才能真正成為一名具有管理能力、分析能力、研究能力、決策能力的綜合型高素質財會人員，在此基礎上，加強財會人員素質國際化，就能更加適應“雙一流”高校建設的要求，幫助高校在“雙一流”建設中脫穎而出。

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