現代農業發展趨向對社會經濟的影響

白擁建

摘要：自古以來，我國政府一直重視農業的發展，從免農業稅到農業補貼，再到“三農”政策的實施。農業是第一產業，說明了農業是國家發展的基礎，是國家經濟發展的物質后盾。農業是“三農”政策的重要體現，是政策的關鍵之處，面對當前農業發展遇到的一系列問題，重視農業發展，走中國特色現代農業發展道路，發展農業合作社，積極維護農民利益，促進農村經濟發展，是中國農村發展的趨向。

關鍵詞：農業發展；現代農業；農業合作化；制約因素

中圖分類號：F303 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、回望中國農業的發展

自新中國成立以來，尤其是改革開放的30多年來，中國農業在世界農業發展歷程中取得了舉世矚目的成就。雖然中國人口增加近2.5倍，但是農業的增長速度遠遠大于人口增長速度，這極大地改善了民眾對物質文化的需求。據農業部統計，從新中國成立以來，中國糧食產量自1949年到1998年，從1億多噸增加到4.9億多噸。中國人均糧食占有量，從1952年288千克增加到1998年的400千克，使中國農村貧困人口總數在不斷降低，從1978年的2.5億人下降到2000年的2148萬。

在農業發展歷程中，政府的政策和農業科技的進步具有重要的作用。據研究分析，從1978年以來，中國實行家庭聯產承包責任制，使中國糧食畝產大幅度提高，從1949年到1998年，中國糧食播種面積畝產增加231千克，增長近3.5倍。

二、中國農業發展存在的問題

1.農民和土地關系越來越緊張。隨著人口數量的增加，人均土地占有率在逐漸下降，并且，由于墾地面積有限性因素的制約，使得農民和土地的關系越來越緊張。隨著人口增長和工業化、城鎮化進程，農業資源嚴重制約中國農業發展，進一步加劇了農民與土地的矛盾，這也促使農村勞動力大幅度向外轉移。

2.農業總體利潤水平低。長期以來，一方面，中國農業生產者絕大部分是分散經營的，而且力量薄弱，不具備產業鏈的商價能力，同時，由于長期政府實施農業支持工業發展戰略，使得農業發展較為緩慢。另一方面，隨著社會經濟的改革，經濟發展突飛猛進，但也帶動了物價水平的提升。由于農資產品、原材料、化肥、種子、油等價格的普漲，提高了農業生產水平的成本。因此，政府對終端農產品價格的調控政策，將對農業整體發展，以及其利潤水平產生一定的負面影響。

3.農業基礎設施薄弱。一方面，由于近幾年，中國境內頻發的極端惡劣天氣，嚴重影響農作物生長，如2008年，中國大部分地區受到冰雪災害，2010年以來，中國西南、長江流域等地區，受到旱災、暴雨等一系列惡劣天氣影響。同時，病蟲害對農業生產有嚴重的影響，如2005年流行的H5N1型流感，導致大量的禽類生物被宰殺。這些反映出了農業基礎設施的薄弱性，再加上農業灌溉等水利設施的不完善，使得農業的薄弱性特征進一步展現出來。另一方面，由于中國農業大面積地使用化肥、農藥的無機耕作技術，雖然提高了糧食的質量，緩解人口與糧食的矛盾，但是，卻造成大量土地肥力，土地貧瘠，對生態環境造成嚴重污染，農藥的殘渣進一步影響到糧食安全性問題，這些因素，使得目前農業的經濟效益與生態效益的水平下降。

4.外來農資品的沖擊。政府引進一些外來品種，使得中國農業發展面臨的局勢相當不利，如近幾年，一直被關注的“轉基因”農作物，其對農田生態系統，以及安全性問題，引發民眾大量的關注，并且，引用外來品種，使得生物多樣性的發揮功效，所帶來的后果，讓民眾看到有喜有悲的方面。

三、中國農業發展趨勢

中國農業未來發展，趨向于農民利益，尊重農民的意愿，保護農民生產積極性，促進農民充分就業。農業產業鏈包括銷售、產品加工、農業機械、生產、農藥、化肥、種子這6個環節，其前三個我們稱為下游，后三個稱為上游，區別這一點是要說明，中國當前農民只掌握生產環節，其他環節都不是農民所掌握的，這個產業鏈可以稱為農業的“6+1”模式。由上述中國農業發展存在問題，可以看出中國農業的蔬菜種子、化肥、農藥等等，大部分是由外資和強大內資公司所控制，農民沒有自主的權利，這使得農民利益和談判空間大大降低。

由于農業發展緩慢和農民壓力的加大，中國發展現代農業，走中國特色農業現代化發展道路?，F代農業是相對傳統農業而言的，其是應用現代科技，現代工業提供的生產資料，以及科學管理方法的社會化農業。就目前而言，現代農業道路選擇受社會經濟和自然資源限制等影響，主要有三種類型：一是像美國、阿根廷那樣的人少地多的國家，它們依靠工業化優勢，用機械設備代替人力，通過大規?；洜I，提高勞動生產率，提高農產品的總產量；二是如日本、荷蘭那樣人多地少的國家，它們憑借以科技進步為導向，改良農作物品種，加強水利設施建設，以及農藥等使用量，提高土地生產效率，提高單位面積糧食產量；三是如德國、法國等國家，其土地與勞動力較適中，它們既重視農藥基礎設施建設，又重視農藥科技的進步，從而提高勞動生產率和土地生產率。

根據中國農業發展狀況，政府應重視農民的利益，農業合作化道路將是現代農業發展的主要內容。據資料顯示，德國有3000個合作社，其產值400多億歐元；日本的50%的農產品的銷售，以及90%的生產資料的購買均是通過農業合作社進行的；荷蘭95%的花卉，以及80%的水果、蔬菜都是由農業合作社所交易的。目前，農業合作社有兩大類型：一是美國、阿根廷式的壟斷性大型農場，二是日本、歐洲式的小型農場，但是，由于中國人口眾多，各地經濟發展狀況、自然資源各不相同，以及農業發展的差異性，促使中國應當推崇像歐洲、日本那樣的小型農業合作化道路。中國走小型農業合作化道路，首先，談判空間擴大。由于農業的“6+1”模式，使得農民在農產品，以及其相關產品的價格制定，與大公司談判空間很小，對農民自身不利。其次，農業合作社有農民所組成，是農民利益的主體，農民可以通過合作社獲得更多的政府的補貼，并且，可以使政府可以了解到各地區農業發展狀況，幫助政府能夠做出科學合理的政策。

參考文獻：

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