檔案鑒定工作的性質和特點

黃鳳麗

摘 要：檔案鑒定決定檔案的生死存亡，它是檔案工作得以健康發展的前提和保證。本文主要對檔案鑒定工作的性質及特點進行了分析。

關鍵詞：檔案鑒定；性質；特點

1 檔案鑒定工作的性質

（一）檔案簽定工作是人對文件的鑒別、評價活動。

檔案鑒定的主要目的是要在文件中選取檔案，因此首先要進行仔細鑒別，對其使用價值進行評價，然后依據有關標準預測其保存價值，這是人對文件的一種測評性活動，其中包含著復雜的思想認識和評估判斷活動，所有的鑒定工作都如此，只是復雜程度上各有差別。例如某研究所退休研究員向檔案室交出一捆長期研究積累的材料，這些材料并非單項研究成果材料，有些還是試驗失敗記錄，屬于不歸檔零散材料，后來檔案人員與這位老研究員一起逐件鑒別，分類裝盒，由形成者本人對材料狀況作說明，以后檔案室又請技術負責人進行鑒別，發覺材料極有研究價值，于是組卷成檔案，后來這些材料在該研究所多項課題中被借用，在科研活動中發揮了重要作用。這事說明一大堆工作材料未經鑒定無法確定是廢紙還是寶物，必須由內行的人識別才能分清玉石。各種文件材料在它們形成時一般都有使用價值，鑒定工作主要識別文件使用之后是否有繼續使用的價值？首先判斷它能否成為檔案？然后再進一步對確定歸檔的文件評估其價值大小，這就是預測性評價。

（二）檔案鑒定工作是人對文件的決策處置活動。

鑒定工作中對文件的價值評估要落實在行動上，就是對文件去留作決策和處置。關于文件處置的方式有多種，對文件而言最重要的就是“取”或“舍”兩者取一的決策。第一步處置就是將檔案與非檔文件分流，然后根據歸檔文件不同價值作第二步處置，就是對歸檔文件劃定保管期限，于是歸檔文件就進入檔案領域.納入檔案管理的流程。上述的（一）與（二）是密不可分的，“鑒別、評價”是“決策、處置”的前提和基礎，而決策處置又是鑒別評價行為的結果。無論是歸檔鑒定（檔案起點）還是保管到期鑒定（檔案終點）都是如此。

（三）檔案鑒定工作是人對文件的控制管理活動。

工作人員通過鑒定不斷地積累對人類有使用價值的檔案和排出無用、無效文件，這就是人對文件的控制和管理活動。鑒定工作的管理性體現在以下方面：第一，從宏觀土說，鑒定工作對使用后的文件進行分流，從而對整個文件系統產生控制作用，同時又對具

有保存價值的文件選留，有了檔案也就建立了檔案管理的基礎；從微觀上說，鑒定對文件的生命期及運動流轉起控制作用。第二，鑒定是檔案管理的組成部分，它貫穿在檔案管理從起點到終點的過程中，滲透在收集、整理、編研、利用、保管等管理活動中。第三，從鑒定工作本身來說，它是由若干工作環節和程序組成的有目的組織管理活動。文件作為人類活動的信息工具是存在于社會的普遍事物，對它的控制管理是文件運動的必然要求，選留檔案既是文件運動的結果也是人類社會發展的自身要求，鑒定工作作為上述實踐的必要手段，它的產生是必然的，這項工作的性質和作用正在進一步人們逐步認識。

（四）檔案鑒定是一項復雜的專業工作。

檔案工作是專業工作，鑒定更是一種專家行為，它被公認為是檔案專業工作中最為復雜的專業活動。檔案鑒定的專業性有兩層含義，一是指鑒別檔案的真偽、價值和質量，進行價值評估以及保存期限、保管級別的劃定，這些工作本身是一種鑒定專業活動；二是指檔案的內容和效用范圍是各式各樣的，具有各自的專業性，如航空工業技術材料與水利工業技術材料的專業內容不一樣，醫療檔案與公安刑偵檔案不一樣，各有各的專業內容、使用對象和保存價值，因此檔案鑒定工作有雙重專業要求。

鑒定工作的專業性要求從事這項工作的人員具有專業知識和分析判斷能力，鑒定工作又是檔案部門的首要職能和基本業務，因此，國外檔案館通常設立鑒定專職機構或專職人員，招聘知識較為淵博的高學歷人士固定從事這項工作。中國的檔案館一般不設立鑒定工作的專職機構和專職人員，鑒定工作由有關人員兼任或臨時抽調人員或動員全體人員來完成鑒定工作，這并不是科學的專業工作模式。在企事業單位，文件與檔案鑒定由業務部門和檔案部門合作完成，由于缺乏檔案鑒定知識的專門培訓和業務指導，因此“摸著石頭過河”的現象較為普遍?？傊?，中國的檔案鑒定工作尚未實現真正的專業定位，無論是與國外的檔案鑒定工作還是與相鄰的中國文物鑒定工作相比，都有不小的差距。

2 檔案鑒定工作的特點

（二）檔案鑒定的客觀性和主觀性。

檔案鑒定的客觀性是指鑒定的對象是客觀存在的，從文件形成后其內容和載體就相對固定，其價值因素是客觀存在的。檔案鑒定的主觀性是指結論是人的主體決定，人在鑒定時往往帶

有主觀性，它受鑒定人員觀察問題的立場及文化、知識和認識水平、經驗等限制，對于同一份文件不同的人可能會有不同的鑒定結論，甚至同一個人在前幾年鑒定的檔案再復查一下可能會有不同的認識，人們對事物認識上可能會有差異，更何況檔案文件的價值本來就很復雜。為了盡可能避免人們在鑒定中主觀識識的偏差，所以檔案鑒定必須有相應的標準，以使鑒定的結果能在盡量客觀的基礎上統一。

（三）檔案價值的模糊性與鑒定結論的明確性

在鑒別時文件是否具有檔案價值是指文件的有用性.檔案價值體現在它的使用價值（利用價值）方面，分別表現為行政價值、技術價值、軍事價值等等，還有現行價值、歷史價值、重型價值、一般價值，這些“價值”都界線不明、但是檔案鑒定的結論是必須界線分明的，這是鑒定工作的矛盾之一，這就是價值鑒定遇到的模糊性難題，需要在理論上進行研究。

檔案鑒定的上述二方面的特點，不僅使這項工作與檔案管理的幾項業務工作很不同，而且與其他類別的鑒定工作相比也很特別，其中價值鑒定的模糊性問題與悖論問題更是令人困惑。人們出于畏難而對檔案鑒定工作觀望、拖延，即使做了也心存疑慮，鑒而不銷情況較多，我國鑒定工作成為檔案事業發展的瓶頸，其中重要原因之一是這項工作本身的難度，攻克鑒定工作難題已經勢在必行，在這場攻堅戰中，檔案學理論本身的力量已不夠，需要借助其他學科理論的力量。需要運用邏輯學、模糊學和預測學的有關理論對上述難題進行分析和研究。

參考文獻

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