新媒體環境下傳播媒體角色新論
——就“毒跑道”事件報道談起

郝則冉

新媒體環境下傳播媒體角色新論
——就“毒跑道”事件報道談起

郝則冉

自2015年9月以來，北京、蘇州、太原、無錫等地的學校被曝出校內塑膠跑道疑似有毒的消息，各大媒體爭相調查報道事件的真相。本文通過媒體在疑似“毒跑道”公共安全事件中的表現，將傳統媒體環境時期和新媒體環境時期的媒體功能觀進行了對比，總結了在新媒體環境下媒體新的角色定位。在新媒體的大環境下，媒體的傳播者、引導者、服務者和監督者的角色發生的新轉變。

新媒體環境；媒體角色；“毒跑道”

自2015年9月以來，北京、蘇州、太原、無錫等地的學校被曝出校內塑膠跑道疑似有毒的消息，經過媒體的調查，發現學校的很多場地質量不合格，其中學校新建的塑膠跑道中甲苯、二甲苯等有害物質的含量嚴重超標。事件發生后，學校和相關部門拿不出任何的合乎標準的質檢報告。因為塑膠跑道在室外會釋放多少有毒物質，尚無檢測標準。

一、事件還原

2015年9月，江蘇省蘇州市元和小學十幾名小學生陸續出現了流鼻血、頭暈、起紅疹等癥狀，家長紛紛將矛頭指向學校新建的塑膠跑道。事發后，校方暫時停課，并拆光了塑膠跑道，這一場風波才逐漸平息。同樣在9月，江蘇無錫、南京、常州等地的小學，也遇到了類似的情況。[1]2015年10月，北京市豐臺區芳草地小學麗澤分校的學生陸續出現連續一周流鼻血、雙臂出現紅疹的癥狀，豐臺區教委和校方先后出具了跑道生產方在施工之前提供的質量合格檢測報告及空氣質量檢驗報告，但這兩份結果都被媒體披露造假。隨后，學校將紅綠相間的塑膠跑道全部鏟除。今年5月下旬，成都一所被標榜為城北“最現代化小學”的學校，有部分學生出現了流鼻血、出紅疹、嘔吐、眼睛紅腫等癥狀。家長們懷疑學校剛剛裝修的教室和新鋪的塑膠跑道有毒。當地教育局負責人表示，承建方委托了四川省建筑質量檢測中心對學校室內及運動場進行了檢測，檢測結果均顯示正常。[2]

二、基于大眾傳播媒介平臺的各方意見匯聚

（一）受眾反應：輿情集中，懲治問責

“毒跑道”事件被各大媒體報道之后，在社會中引起了很大的反響，形成了眾多輿情，主要集中在關愛孩子、嚴懲生產公司、問責政府等方面。一位名為“@自由的話世界”的微博用戶在《南方周末》6月12日的《“毒跑道”緣何頻發》這篇文章下面留言說：“不能讓祖國的未來倒在不良建筑商的黑心跑道上，更不能讓技術檢驗者成為戕害孩子們的幫兇?！癅大眼睛可可”在6月22日新浪新聞的官方微博下留言表示：“監管嚴重缺失讓毒跑道大行其道?！边€有人針對跑道提出了疑問和質疑，很多網友在各大官媒下留言說：“究竟是廢舊輪胎有毒，還是膠水有毒？”。輿情雖然多種多樣，但是總體上輿論的指向還是在問責政府、嚴懲施工單位上。

（二）媒體反應

1.媒體作為“傳播者”的反應。媒體作為新聞的傳播者，需要每天每時向受眾提供各種訊息，使人們更加全面了解客觀世界。自2015年10月江蘇等地被曝出疑似“毒跑道”的事件之后，各大媒體在第一時間建立起傳播平臺，全方位多角度地報道了此次事件的發展。下表是2015年10月以來各大媒體對“毒跑道”事件的部分報道。

2015年10月，央視曝出江蘇多地學校塑膠跑道疑似有毒并且危害學生健康的新聞之后，引起了政府部門、各大媒體、學校、家長和社會的高度重視?！吨袊嗄陥蟆返摹抖九艿李l頻出現：標準寬松 低價競爭 監管不力》一文，將“毒跑道”背后的利益鏈條揭露了出來；2016 年6月22日央視財經《經濟半小時》對北京“毒跑道”事件進行了綜合性的報道，曝光了“毒跑道”生產的內幕。這件事情在經過報紙、電視和網絡媒體的全方位報道下，已經完全被受眾了解且熟知，媒體起到了關鍵的傳播者的作用。

2.媒體作為“推進者”的反應。媒體在這次疑似“毒跑道”的事件中，起到了很大的推進作用。2015年北京市豐臺區教委于10月29日向家長出具了跑道生產方在施工之前提供的質量合格檢測報告及空氣質量檢驗報告，但是這份報告在12月份的《中國青年報》刊發的有關報道中被證實造假。

疑似“毒跑道”事件頻發，在經過媒體的大力報道之后，江蘇省蘇州市元和小學、北京市豐臺區芳草地小學麗澤分校等學校迫于輿論的壓力，將跑道全部鏟除。

媒體經過調查證實，中國對室外塑膠跑道的有毒檢測仍然空白，也直接督促了政府部門加強對學校的環境質檢。2016年6月8號人民網在教育頻道首頁上發表《北京市教委：將重點排查學校新的操場》的新聞?！吨袊嗄陥蟆穲蟮赖摹懂愇恫賵鍪录l發 學者：跑道標準應為強制標準》一文中，報道了深圳市實行《合成材料運動場地面層質量控制標準》。

《中國青年報》報道的《毒跑道”頻現背后：標準寬松 低價競標 監管不力》中披露了“一些廠家圖便宜用劣質材料，不等檢測報告出來就開始施工”“低價競標壓力下以次充好，有的專家指出了封個紅包就放寬標準”等疑似“毒跑道”的深度問題。

（三）官方回應

2015年9月，江蘇省教育廳發布《關于推進學校塑膠場地建設及近期督查情況的通報》，揭露了“毒跑道”進入校園的五大因素。[3]

2015年10月，江蘇省教育廳表示，江蘇省“塑膠辦”等部門將邀請相關專家，對全省農村中小學運動場地塑膠化工程在建項目和所涉學校，進行全面督查。如發現問題，將責令立即整改，涉及教育系統相關責任人的，將嚴肅查處，絕不姑息。2016年5月4日，深圳市實行《合成材料運動場地面層質量控制標準》，深圳標準檢測范圍從國家規定的7種有害物質擴大到14種，還填補了國標中工程建設標準的缺失，從設計、選材、材料進場、施工等階段進行全方位的標準制定，并增加了氣味評定。[4]2016 年6月，北京市委將重點排查學校的塑膠跑道。

三、新媒體環境下媒體角色效用探討

媒體具有傳播信息、報道新聞、反應輿論、引導輿論和服務社會、服務受眾的功能。在新媒體大環境的沖擊下，媒體原有的功能遭受到了考驗，媒體的角色需要被重新定義?！靶侣剺I的功能，是指新聞業所具有的有效作用，即新聞業滿足社會與公眾需要的有力作用和效能?！盵5]120

（一）傳播者的角色：更加迅速準確的傳播信息，報道新聞

新聞事業的產生,使新聞傳播成為有目的、有系統、有組織、有相當數量的專門從業人員、有日益完善的設備和手段的大規模的社會活動。這種有組織的社會性的新聞傳播,每日每時向人們提供客觀世界運動變化的各種信息,使人們在生產和社會生活中的相互聯系和交往更加密切,使人類認識世界和改造世界的能力不斷提高,從而促進了生產的發展和社會的進步。[6]100

隨著網絡技術的不斷發展，人們已經不再滿足于電視、報紙等傳統媒體接收信息，所以新媒體應運而生。新媒體是基于網絡技術和信息技術的融合性傳播平臺，所以具有網絡的便捷性和信息技術的智能推送等功能。新媒體環境下媒體傳播者的角色定位需要加以適當的升級，傳播者不能僅僅滿足于把信息傳播出去，不能僅僅局限于報道新聞，還需要更加注重時效性。一個事件從發生到記者采訪再到媒體推送，新媒體時代下的媒體所需要的時間僅僅是幾分鐘，以此讓受眾在最快的時間內得到最新的新聞。不過也正是因為我們現在正處于新媒體時代下，當公共安全事故發生之后，各種不確定的消息會在短時間內大量傳播，媒體作為傳播者，應該恪守新聞的真實性和準確性，不傳播謠言，報道最真實的新聞。所以，在新媒體環境下，媒體能夠更加迅速的傳播信息、報道新聞。

在疑似“毒跑道”的事件中，媒體記者在第一時間內將調查到的資料編輯成新聞稿，進行了最及時的發布。隨著事件的發展和記者的深入調查，越來越多的真相被媒體曝光，受眾通過媒體的報道，在最快的時間里得知了“毒跑道”的生產黑幕以及其背后的利益鏈條。

（二）引導者的角色：反映各方輿情，引導輿論

新媒體環境下的媒體引導者的角色，也必須適當地進行轉變，將之前高高在上的新聞發布者轉化為互為傳者和受者。網絡大環境使得人們發表看法變得容易便捷且及時，媒體應當更加注重與受眾的互動，改變單一的點對面的傳播方式，注重信息的雙向溝通，只有這樣，媒體才能牢牢把握各方輿情，更加正確地引導輿論方向。媒體的報道模式應變為發布新聞—獲得反饋—溝通第三方—發布結果的模式。

疑似“毒跑道”的報道就采用了這種新模式，媒體在報道了“毒跑道”的事件之后，收集了眾多輿情，之后對政府、學校、跑道生產方、質監部門進行了采訪，將受眾的輿情予以反饋。各方媒體一方面在緊跟檢測結果并且不斷揭露違法違規現象，另一方面在引導人們要理性看待，不要盲目跟風或下結論。

（三）服務者的角色：服務受眾，服務社會

新媒體環境下的媒體應該更加明確媒體本身具有服務社會的性質，尤其是當媒體的引導者角色發生轉化時，其服務者角色的重要性則更加凸顯。媒體最終是要為黨、政府、人民發聲，所以必須做好中間的媒介服務角色。

群眾希望了解到“毒跑道”事件的真實狀況和真實原因，媒體經過不斷的深入調查，發現了黑心廠家偷工減料、質檢部門檢查體制不完善、政府監管力度不足等一系列造成“毒跑道”的原因，并且將之公之于眾。同時，相關政府部門在事件發生之后，對學校進行了大范圍重點調查、個別省市教育部門也完善了舊的監察制度。政府部門的決策，媒體也盡職盡責地向群眾進行了闡述，采取了有效的方式贏得了大眾的理解和支持。

（四）監督者的角色：監督政府職能，督促體制改革

在新媒體的大環境下，受眾渴望了解到更多的事實真相，也更加希望政府執法透明化和公開化，媒體在這個時候則被賦予了監督者的角色，替群眾監督政府的職能，并且傳播給受眾。在媒體的監督下，很多不完善的體制、滯后的行為規范都得以改革并實施。

2016年5月4日，在媒體的監督下，深圳市實行《合成材料運動場地面層質量控制標準》，深圳標準檢測范圍從國家規定的7種有害物質擴大到14種，還填補了國標中工程建設標準的缺失，從設計、選材、材料進場、施工等階段進行全方位的標準制定，并增加了氣味評定。

總結

媒體具有傳播信息、報道新聞、反應輿論、引導輿論和服務社會、服務受眾的功能。本文通過對疑似“毒跑道”新聞媒體的報道分析，得出了在新媒體環境下，媒體被賦予了新的角色定位的結論：傳播者的角色，更加迅速準確的傳播信息、報道新聞；引導者的角色，反應各方輿情，引導輿論；服務者的角色，服務受眾，服務社會；監督者的角色，監督政府職能、督促體制改革。在新媒體環境下，媒體只有牢牢把握住新的角色，才能更好地為黨和人民服務。

[1]鄭晉鳴.江蘇學校毒跑道到底怎么回事？[N].光明日報,2015-10-19.

[2]馮莉,王鑫昕“毒跑道”為何頻頻出現[N].中國青年報,2016-06-12.

[3]江蘇教育官網.關于推進學校塑膠場地建設及近期督查情況的通報[EB/OL]. http://www.ec.js.edu.cn/art/2015/11/26/art_4266_184022.html

[4]中國青年報·中青在線.為了孩子，請嚴把塑膠場地質量關[EB/OL]. http://article.cyol.com/news/content/2016-06/15/content_ 12798192.htm.

[5]鄭保衛.新聞理論教程[M].北京:北京師范大學出版社,2012.

[6]童兵.新聞理論教程[M].北京:中國人民大學出版社,1998.

（作者系湖南師范大學新聞與傳播學院碩士研究生）

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