淺談強化基層消防部隊的滅火救援能力建設的對策

鮑東進

摘 要：滅火救援工作是系統性的工作，是一門需要較強的理論知識和豐富實際經驗的實踐科學，在滅火救援中只有正確的運用技戰術、合理的部署兵力、科學的組織指揮、才能安全、迅速，高效完成滅火救援工作任務，筆者結合多年的工作實際，談談當前基層消防滅火救援中存在的問題和提高能力的對策。

關鍵詞：基層消防 滅火救援 能力 對策

隨著經濟社會的快速發展，各種滅火、搶險救援頻次越來越高，持續時間越來越長，發生地域的跨度越來越大，對消防官兵滅火救援能力的要求也越來越高，部隊實戰能力的提高更多地依賴于官兵滅火救援素質和新的裝備在作戰效能的發揮。當前，如何使新手段和新作戰方式盡快的使用起來并發揮其作戰效能，是我們當前基層消防部隊急需研究和解決的重要問題。

一、當前滅后救援中存在的突出問題

1、指戰員的素質不高。有些消防官兵由于自身經驗不足和素質不高，在到達災害事故現場以后，不是繼續深入了解災害現場情況，而是草率行事，盲目的進行力量部署、戰斗展開，由于指揮員的粗心大意和急切心理，往往會被災害事故現場的假象所迷惑，造成了官兵不應有的傷亡和災害損失的進一步擴大。

2、人員流動快，人才保留難。公安消防部隊是武警序列，現役體制使得消防官兵的人員流動過快，很多兩年義務兵服役完就離開部隊，骨干隊伍比較難以形成，很難留住專業技術人員。國家應盡快調整消防人員政策，延長官兵服役時間，盡快向職業化方向靠近，實施重新聘用優秀人才，為了留住專業技術人員提供更好更有效的途徑。

3專業培訓和實際需求不相適應。從目前消防部隊的培訓進行，應急救援專業訓練是在個別中隊開展的，培訓內容也比較簡單，基本上還是停留在基本的消防科目和日常老套的救援演習的訓練方法，由于缺乏相關的模擬訓練設施，危險化學品事故處置、地震災害、洪澇災害、氣象災害、地質災害救援等專業訓練開展相對較少，部隊的整體應急救援能力不高。大部分官兵還沒有系統化、專業化的訓練，這些很多與實際的滅火救援事故聯系較少，一旦發生災害，難以迅速有效地處理。

4、個人防護措施不到位。由于現有的防護裝備的類型和數量不足，甚至很多裝備都在倉庫睡大覺，而且很多實用中的裝備使用不合理，一些地方消防部門相關消防裝備使用管理制度不落實、不規范，特別是高空救援用安全繩，緩慢下降，上升和其他設備沒有履行嚴格的使用登記、日常維護程序；一些士兵由于對專業培訓系統通常缺乏。高空作業，破拆門窗，煤氣泄漏，有毒有害氣液體火災救援現場各種安全知識掌握不足，保護程度不夠，保護措施不落實，很多基層官兵特別是出警較少的中隊缺乏實戰經驗，對安全防護更是不重視。

5、基層專業救援裝備配備不足。隨著災害事故已變得越來越多樣化和復雜化，為了滿足實際戰斗的需要，消防官兵已建立了各類專業的災害應急救援隊伍，如高層建筑火災、地下空間火災、危險化學品泄漏、專業救援隊建筑倒塌事故。但部隊應對特殊災害事故的能力還需要進一步完善，特別是專業救援裝相對薄弱，高功率排煙機、破拆裝備、照明設備、高壓噴射車、突擊艇、個人潛水器材、氧氣呼吸器等裝備不足直接制約了戰斗力的提高。

二、下一步提高滅火救援能力建設的措施

1、全面提升官兵思想認識，切實加強戰斗精神培育。定期組織官兵集中學習理論方針政策，重要指示會議和文件精神，努力提高官兵的政治思想覺悟，使官兵從思想上充分認識到當前滅火救援工作面臨的嚴峻形勢與任務，增強官兵的使命感和責任感，牢記練兵的重要意義和練兵目的。堅持“理論先行”原則，通過進行集中學習、隨機學習提問、知識競賽相結合等方法，打牢業務理論根基。司令部對各單位官兵理論學習情況進行定期考核，并將成績計入各單位冬季練兵量化考核，形成“以考促訓、科學評訓”的良好局面。

2、夯實實戰訓練基礎，提高災害事故處置能力。以實戰化訓練為平臺，突出日?；?、基礎化、實戰化訓練，不斷延伸練兵模式和內容。重點開展戰區網格化訓練、全勤指揮部扁平化指揮培訓、特勤、搜救犬專業隊伍訓練、固定消防設施排查測試、真火模擬訓練等實戰化訓練。采用視頻授課的方式，選取1至2起典型滅火和應急救援戰例進行剖析講評，在部隊內部掀起了濃厚的戰術戰法研討氛圍。進一步夯實戰訓業務基礎，提高官兵規避風險的能力。定期播放警示教育片、召開安全形勢分析會，強化危機意識，并通過短信平臺定期向官兵發送安全提示短信，強化自我防護意識，切實把安全意識滲透到官兵日常訓練生活中。當發生高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災時，會出現濃煙、高溫、缺氧等危害消防隊員的不安全因素，穿著特殊裝備和攜帶一些器具，會影響到官兵體能下降、技術裝備操作受阻等一些常規行動，所以平時應加強體能適應性訓練，適當增加緊急避險等合成訓練，不斷提高災害事故處置能力。

3、落實安全制度，嚴格執勤訓練及滅火救援操作規程。各單位必須建立作戰和訓練安全管理制度，健全安全組織，制定安全措施，并按綱施教、科學組訓、嚴格規程、加強防護、嚴禁出現鹵莽，英雄主義等行為。重點要學習《公安消防部隊搶險救援勤務規程》《公安消防部隊作戰訓練安全要則》等規章制度，平時就要養成良好的安全習慣，加強安全警示教育學習，認真吸取災害事故亡人教訓，保證官兵在執勤訓練和滅火救援工作的絕對安全性。

4、提高滅火戰斗效能，提高官兵在災害事故現場中的應變能力。深入開展系列專項研討，針對高層、地下、倉庫、人員密集場所、易燃易爆場所以及堆垛火災開展深入研討，總結規律，提煉經驗，在組織和戰術上形成體系，在實戰中不斷升華。按照“上評一級”的原則，選取典型戰例，采取現場提問和答疑的方式，全面分析各個環節，細致分析戰斗得失，把戰例研討會作為迅速提高指揮員能力水平、改進滅火技戰術措施的最佳平臺和途徑，達到了“打一仗、評一次、進一步”的效果。各執勤單位要加強濃煙、毒氣、黑暗等各種危險不利環境下的心理素質適應性訓練，培養消防員穩定的情緒和堅強的意志，為順利完成滅火救援，做好前提保障工作。

5、加強裝備配備，不斷提高裝備效能和防護能力。積極建立消防裝備集約化維保模式，依托戰勤保障成立裝備專家隊伍，定期開展裝備巡檢巡查，形成集中化、專業化和主動預防性養護相結合的工作模式。嚴格要求官兵對器材裝備作到“一日一檢”。推進消防部隊裝備技術保障社會化改革，依托消防裝備生產企業和其他社會技術資源，建立售后服務平臺和例會機制，形成內部保障與外部保障相結合的消防部隊裝備技術保障體系?；馂默F場官兵要根據滅火救援現場實際需要，攜帶好導向繩、熱視儀、呼救器和照明器具等，必要時要用水槍進行掩護。切實做好災害現場的防護裝備，并做好人員、裝備的輪轉的準備工作。

各級基層消防官兵一定加大業務理論的學習和戰法、戰例總結，結合所學知識和掌握的理論要及時掌握實際災情變化情況，適時調整部署，提高災害現場的應變能力，不要再打一些冒險之仗，要多打一些有準備之仗，切實提高滅火救援的能力。

參考文獻：

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