試論網絡大環境下音樂作品的法律保護問題

張航

摘 要：近年來，互聯網和移動終端技術的快速發展，極大地推動了音樂產業由實體唱片為主的傳統傳播營銷模式，向以數字音樂和移動終端為主的網絡傳播營銷模式轉變。但與此同時，音樂版權保護問題也日益凸顯，成為困擾音樂產業健康發展的現實問題，引起了政府主管部門和社會公眾的廣泛關注。構建互聯網環境下合法合規的數字音樂傳播模式，是當下亟待解決的一個現實問題。通過對互聯網環境下的音樂版權保護問題進行研究，以此為推動互聯網音樂產業發展提供思路。

關鍵詞：互聯網；數字音樂；版權保護；音樂產業發展

網絡音樂是音樂產品通過互聯網、移動通信網等各種有線和無線方式傳播的，其主要特點是形成了數字化的音樂產品制作、傳播和消費模式。按照播放終端的不同，又有學者將其分為以個人電腦為終端的在線音樂和以手機為終端的移動音樂。近年來，隨著互聯網和移動終端技術的迅速發展，我國網絡音樂發展突飛猛進，已經逐步取代傳統音樂傳播模式，成為音樂傳播的主要途徑。但與此同時，各種網絡音樂侵權盜版現象也日漸凸顯，成為制約網絡音樂產業發展的突出問題。

一、網絡音樂發展迅速、受眾眾多

我國網絡音樂產業的一個最突出的特點則是發展迅速。特別是近年來，傳統唱片公司的市場逐漸萎縮，而網絡用戶持續增長。網絡音樂發展之所以如此迅速，一方面是由于網絡技術的進步，使得通過網絡和移動終端獲取音樂更為便捷，且價格低廉。另一方面，音樂文件尺寸、文件類型適于互聯網傳播，二者聯姻十分自然，且互聯網為網絡音樂提供了廣闊的市場空間。

二、網絡音樂侵權現象突出、原因復雜

在網絡音樂快速發展的同時，各種侵權盜版現象也不容忽視。事實上，網絡音樂著作權保護問題是一個世界性的難題。我國的情況則顯得尤為突出。2015年，國家版權局開始整治互聯網音樂侵權問題，責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的行為。通知發出后，在不到兩個月的時間里共有220余萬首未經授權的音樂作品被下架。網絡音樂不僅侵權數量龐大，而且侵權形式多樣，包括未經授權傳播、盜版侵權、非法鏈接、非法上傳和下載等。曾有作者表示，自己創作的歌曲在很多音樂平臺上傳播，但沒有一家平臺找其簽過授權合約。

網絡音樂行業普遍存在的侵權問題，給整個音樂產業發展帶來了直接影響，這其中既有對整個產業的影響，也有對創作者的影響。騰訊研究院發布的《音樂產業發展報告（2015）》顯示，在盜版產品的擠壓下，我國音樂版權方每年收益僅占整個產值2%左右，而這一數字在發達國家如歐美、日本和韓國分別為70%和90%。另據中南財經政法大學知識產權研究中心發布的一項關于文化產業知識產權保護的專題研究報告顯示，在我國，數字音樂每年因盜版損失上百億元人民幣。眾多音樂創作者也普遍反映，侵權問題泛濫，使得網絡音樂市場出現“交易失靈”的現象，音樂創作缺乏合理的回報機制，導致創作者的創作積極性受到很大影響，直接影響了整個互聯網音樂產業的健康發展。

造成互聯網領域音樂侵權易發多發的原因是多方面的。首先，數字音樂本身具有易存儲、易復制的特點，這在其便于使用和傳播的同時，也使得侵權盜版變得十分容易。二是網絡傳播速度快、取證難、侵權人難界定，是包括網絡音樂在內各類侵權現象易發多發的領域。第三，互聯網版權保護機制不健全，社會公眾在網絡上欣賞和獲取音樂已經成為習慣，但并沒有形成付費的習慣。有的甚至認為，音樂網站正是靠這種免費來吸引了客戶資源，通過廣告收益，因此不應該把相應的成本再轉嫁到用戶身上。同時，提供網絡音樂服務的網站眾多，社會公眾有多重渠道獲得免費音樂，這就使得人們的版權意識更加淡泊。第四，互聯網音樂領域尚未形成有效的版權收益機制。在“免費為王”的互聯網生態體系里，目前無論是國外還是國內，都還沒有形成一個行之有效的網絡音樂可持續盈利的商業模式。文化部在其2014年網絡音樂報告中指出，網絡音樂視頻播放業務曾經被抱以期望的高品質音源付費下載服務（或稱VIP會員服務）并沒有得到市場的熱烈回應。

三、加強互聯網音樂版權保護的建議

互聯網音樂產業的核心是版權，完善相關制度、加大版權保護、實現利益平衡是網絡音樂產業健康發展的重要基礎。自2015年國家版權局發布互聯網音樂版權保護新規以來，網絡音樂版權秩序已有明顯好轉，下一步關鍵是要鞏固和擴大這一成果，構建嚴格網絡音樂版權保護和利益平衡共享的長效機制。

第一，加快完善相關法律法規。要從制度層面為嚴格網絡音樂版權保護提供充分的法律保障。合理完善的著作權法律制度是網絡音樂保護的基石，著作權法等相關法律法規必須在技術和產業的動態發展中及時修改完善。當下，應借鑒歐盟“版權指令”等法律法規有關數字作品著作權保護好的經驗做法，完善相關法律條款。特別是要通過完善相關法律法規提高網絡音樂侵權賠償標準，明確侵權責任界定，適當縮小個人用戶“合理使用”范圍，對網絡接入服務商合理適用“避風港”原則，降低侵權入刑門檻，更好地震懾侵權行為。

第二，加大網絡音樂侵權行政執法。網絡音樂侵權易發多發，且證據難保存，這就要求有效發揮行政執法簡單便捷成本低的綜合優勢，提升網絡音樂保護效果。要完善快速執法機制，加大對侵權網站、APP等平臺的查處力度，通過約談、警示、公開通報等形式，及時制止侵權行為。對傳播侵權盜版網絡音樂作品的無備案網站，相關部門應及時予以關閉，并給予行政處罰，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。詞曲作者也應主動進行著作權登記，為維權工作提供必要基礎。

第三，加強行業自律和知識產權保護的宣傳。網絡音樂平臺作為聯系權利人、網絡用戶、第三方的橋梁，處于整個網絡音樂版權保護的核心環節，要引導網絡音樂平臺遵守“先授權、后使用”的基本原則，不傳播未經授權的網絡音樂，同時，完善相關數字加密技術，彌補法律不足，推動建立良好的互聯網音樂版權保護環境，逐步構建良好的互聯網音樂版權生態。目前，在加大音樂版權保護的大背景下，雖然越來越多的社會公眾已意識到網絡音樂收費正在成為趨勢，但要想把“免費用戶”轉換為“付費用戶”，還需要有更多的合理機制，特別是要處理好網絡音樂傳播使用中的利益沖突與平衡，認真研究適合我國國情的網絡音樂付費標準和付費模式，有效協調好各個主體之間的利益訴求。同時，要加強宣傳引導，提高社會公眾的版權意識，自覺加入到尊重他人版權、維護版權秩序、享受正版作品的行列中來。

第四，堅持在發展中保護。保護網絡音樂版權，實現網絡音樂的全面正版化不是最終目的，而是要在實現正版化的基礎上，促進音樂創作的繁榮和音樂產業的發展，實現整個音樂產業鏈上相關各方利益都得到充分保障。因此，要積極構建嚴格保護下的網絡音樂商業模式，充分考量網絡音樂產業鏈上的各個環節，積極平衡各方利益。要建立透明規范的授權、監測和計費體系，使所有版稅收益的流向透明化，讓社會公眾理解版權保護和收費使用的必要性。

目前，隨著網絡音樂版權保護的日趨嚴格，眾多音樂網站和移動平臺已經紛紛行動起來，或通過簽訂長期版權合作協議，獲得穩定的版權作品，或簽訂授權協議謀求獨家版權，進行“跑馬圈地”，或探索版權分銷策略布局音樂版權資源。有的音樂網站則通過在線訪談、在線直播、音樂普及教育、售演唱會門票等開展各類增值業務與延伸服務，積極探索音樂產業新的商業運營模式，這都標志著我國網絡音樂版權市場正在向好的方向發展，網絡音樂市場正版經營秩序正在逐步建立?？梢灶A見，在政府部門、網絡運營商、音樂創作人、著作權集體管理組織、社會公眾的共同努力下，網絡音樂產業一定能夠得到更加健康的發展，為促進社會主義文化的繁榮與發展，豐富人們的精神文化生活發揮更大作用。（作者單位：貴州民族大學人文科技學院）

參考文獻：

[1] 《文化部關于網絡音樂發展和管理的若干意見》，2006年11月20日。

[2] 于慈珂：《構建良好的網絡音樂生態 推動我國網絡音樂產業健康發展》，載《中國出版》2015年第8期。

[3] 《網絡音樂版權保護自律宣言》，載《中國版權》2015年第8期。