大學生醫療保險存在的問題及解決對策

夏麗萍

【摘要】現階段“由于生病導致貧困，由于生病而中斷上學”的情況在我們國家的高等學校中時常出現，以往我國針對在校大學生的醫療保障體制已經滿足不了當今時期社會教育發展形勢的需求。其重點問題主要表現在：在校大學生的醫療保障制度體系嚴重缺失；政府未能給大學生醫療保險增加投入并承擔全盤負擔；醫療保障投資渠道較窄，不具備資金基礎；醫療救護手段單純，本文就解決這些問題談一些看法，目的是促進其發展。

【關鍵詞】大學生；醫療保障；問題；應對策略

我國《憲法》中第52條特別強調提出：我國國民在養老、患病或失去勞動功能的狀況下，具備由國家及社會獲取資金支持的公民權利。近些年來，我們國家的醫療保障制度體系快速構建且普遍實施。由鄉村至城鎮，鄉村居民擁有新式的鄉村合作型醫療保障，城鎮公民擁有城鎮職員的合作醫療保障體系、城市職工基處養老保障、城市公民的醫療保障，工傷類醫療保險、生育期間醫療保障等政策制度。但是生活在城市而且沒有確定生活來源的在校大學生卻變成了被政府醫療保障制度體系疏漏的群體。

一、在校大學生醫療保障面臨的問題

1、在校大學生的社會醫療保障制度體系的欠缺。由于我國市場經濟的蓬勃發展，社會中各家庭的貧富差距幅度不斷增大。在高等學校中特別是那些貧困型學生也在不斷增多，雖然國家持續的對家庭條件困難的大學生制定出各類形式的學費取消、品類齊全的獎學基金及困難生活補助，然而這些僅可滿足家庭條件困難學生的最有限的生活費用需求及低水平的學習費用補助。倘若他們萬一患上了某些疾病，特別是患上了嚴重疾病，沉重的醫療資金根本不可能全部籌集到。

2、國家未能給在校大學生疾病醫療保障投資或擔付全部費用。因為對在校大學生此類社會無經濟收入群體的疾病治療保障制度體系還沒有完整構建，而且在此基礎上也不具備對應的其它類型社會援助保障制度體系，所以，對于那些已經患有嚴重疾病的困難學生，尤其是極端困難家庭學生及深度貧困地區家庭的學生，一般籌措治病淺的模式是：“社會各界、在校師生都捐助一些，高校的困難補助基金提取一部分”，再有就是只能求助宣傳媒體。

二、應對策略及建議

1、雖然構建立足于社會化的多方位、多角度在校大學生疾病治療保險機制，特別是關于家庭貧困型在校大學生須構建針對他們的醫療救助體制機制。過去在校大學生公款醫療保障制度的欠缺和重病逐漸趨向年輕化的勢態政府極其應當快速為在校大學生構建出社會型的多方位的社會化醫療保障制度體系。就那些生活條件比較富裕的在校大學生應全面實施商業型醫療保障制度體系，提升他們的保險功能觀念。關于家庭貧困型在校大學生，須構建社會化疾病治療救助體系。政府在給貧困型在校大學生實施教育扶助的前提下，需快速建立“在校大學生疾病醫療援助基金”及“重病治療援助基金”。

2、針對在校大學生疾病治療保障費用擔負方式上，國家需要增加承擔疾病治療費用的比重。在校大學生是屬于社會經濟的劣勢集群，他們不具備任何形式的經濟來源，并且在校大學生又都屬于我們國家將來的社會棟梁，尤其需要在財力支援上加大投入。所以，國家需要依照現實的社會經濟收入水平，調整以往的扶持格局，優化政府現行援助標準體系，如此不但在一方面改善了在校大學生的疾病治療保障效果，而且從另一角度上也給高校降低了管理負擔。

基于上述情況，國家亦不適于承擔整體責任，高校及學生個人亦須承擔相當的費用比重。由于我們國家現在還是處于發展階段的一個不太富裕的國家，高校在校學生的疾病治療費用完全靠政府及高校主體承擔的方式是不合適的，政府亦不具備那么充實的財政實力。伴著我們國家國民經濟的快速發展，在政府經濟條件逐漸轉好的形勢下，陸續提升承擔學生醫療費用的比重，且加快調整高校在校學生的疾病治療費用援助標準。

3、深化構建社會性疾病治療保障制度體系的醫療款籌措力度。在以往歷史時期，高校大學生實施疾病公費治療國家支付95%費用，高校和學生本身僅擔負極其有限的治療費用，高校醫生為學生醫病通常都很謹慎，其給高校在校學生賦予的實惠很少，曾有過歷史統計資料顯示某高校學生公款疾病治療每年人均耗費僅是15元?，F階段政府廢除了在校大學生疾病治療保障的公款消費政策，把高學生的疾病治療保障內容歸入城市公民基處療保障體系內。

以上說明了以后在校大學生治病需要自己繳納醫療費，不能再繼續享受以前的“公款消費”醫療了。所以，高校學生開始與社會中其他人群、城市公民同樣享受到合作醫療保險政策待遇，依托國家、高校及學生本身共同上繳醫保資金，這樣可更高程度地彰顯國家及社會的擔當。

4、國家在為大學生提供教育救助的同時，基本醫療保障救助應跟上。應盡快籌建“大學生醫療救助基金”和“重癥醫療救助基金”，資金可由政府財政、學校一部分教育費、各種團體和個人的慈善、愛心捐款等方式籌集。兩者均為對學生患病后的醫療費個人自付部分給予救助；特別是針對身體健康受到損害的高校學生的救助，其中以貧困、特困生為主。

三、結語

綜上所述，本文通過對現階段大學生醫療保險存在問題進行了深入的分析，認為國家現在對大學生實施的醫療保險政策還不健全，大學生們的醫病治病經濟負擔問題不能得到很好地解決。但隨著國家經濟形勢的好轉，國家會逐步地提升在校大學生的醫保待遇，讓他們和其他社會公民一樣享受新醫保政策所帶來的實惠，進而彰顯政府和社會的博愛情懷。

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