通信工程監理工作淺談

高磊

摘要：本文闡述了通信工程監理工作的發展和意義，指出了通信工程監理工作的特點、內容和任務范圍的劃分；如何做好通信工程各階段的監理工作，闡明在“四控、兩管、一協調”的工作的基礎上，具體做好的幾點工作，才能提高公司的競爭力，保證企業的可持續發展。

關鍵詞：通信工程；監理 ；工作內容；特點 ；質量保證

通信工程建設監理，是指具有通信工程監理相應資質的監理單位受通信工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規及經濟建設主管部門批準的通信工程建設文件和通信建設單位的工程監理委托合同，對通信工程建設實施的專業化監督管理。實行通信建設工程監理的目的在于提高工程建設的投資效益和社會效益。

1.通信工程監理工作的重要性。

隨著我國通信行業的迅速崛起，尤其是20世紀90年代中期后，中國的通信建設進入了高速增長期，通信網絡項目建設成為通信企業發展的重心。而隨著近年來電信市場競爭的加劇，通信行業的資金密集型、技術密集型特點凸現，我國通信建設監理企業發展戰略研究運營項目建設的風險也在不斷增加，對項目建設的成本、進度、質量控制提出了更高的要求。如何提高工程項目管理水平，為項目成功提供可靠的保證，成為建設單位、設計單位、施工單位關鍵問題。通信建設監理制度的引進保障了通信工程建設的順利進行，保護了工程簽約雙方的利益，確保了國家信息產業更加健康、有序地發展。通信監理行業現已成為通信基本建設中一支不可缺少的力量。

2.通信工程監理工作的業務范圍劃分和特點

2.1通信監理工作的具體內容業務范圍的劃分

通信工程監理工作的主要內容是承攬交換、傳輸、數據、管道、線路、光纜、電源、接入網、通信塔和基站土建等監理業務。

2.2性質特點：通信工程的特點是點多、面廣，就設備安裝來說，在核心機樓內的設備，分為動力、交換、傳輸三大專業，設備的品種及規格多。通信建設工程機械工藝要求精密、 整齊、美觀，且牢固抗震；通信建設工程環境應滿足設計要求的溫濕度、潔凈度、新風量、防火、防盜、防腐蝕等條件。具有規模大、地域范圍廣、投資分散、專業繁多、全過程質量和安全性要求高的特點。

3.把握通信工程施工的特點，協調各方面的關系，做好具體監理工作。

通信技術飛速發展，通信工程的專業性越來越強，再加上工程點多、線長，地域范圍廣，涉及全程全網，安全性要求極強。因此，工程監理工作必須有針對性地做好具體監理工作，真正發揮監理企業專業化服務的作用，確保投資效益最大化。

3.1.在施工前做好以下幾方面的監理工作。

通信工程監理工作必須達到“四控（質量控制、進度控制、投資控制、安全控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協調（組織協調）”的基本要求，在總監理工程師的領導下，集中既懂監理又懂通信設計、施工的監理工程師去開展監理業務。承接監理任務以后，要根據項目的投資、規模、專業、工作量等具體特點，在施工前做好以下幾方面的工作。

1）積極參與工程項目的設計會審。要通過會審，一方面熟悉建設單位、設計單位、施工單位、設備供應商等與工程項目相關的人員，便于在監理工作中相互聯系，另一方面了解建設單位的建設意圖及工程設計的技術方案，對所要監理的工程進度、投資、規模、工作量等整體情況做到心中有數。

2）組織召開由建設單位、設備提供商、施工單位、設備采購等相關部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交建設單位和監理公司審核。會議要形成會議紀要，存入工程檔案。

3）組建監理機構，制定具體的監理規劃。要建立項目監理的組織機構，制定監理工作的方案和規劃，將規劃方案交有關部門審閱，使有關部門（包括建設單位）對監理工作有相應的了解，取得他們的支持和認可。

4）提前與建設單位或設備使用單位取得聯系，了解是否具備開工條件，避免施工隊伍盲目調動。

5）在工程進入實施階段后，監理工程師應積極與建設單位及施工單位等取得聯系，與這些單位溝通、交流監理工作方案和工作思路，并建議業主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關部門在施工中能積極配合。

6）進行施工前的環境檢查。要依據設計文件和監理細則，對施工現場進行檢查，檢查是否有影響施工正常進行的因素存在，是否有防火措施等。一經發現問題，盡快解決，以免影響工期。

3.2在通信工程施工階段重點做好以下幾方面的監理工作：

工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時間持續得長，而且動態性也較強，因此，工程監理要根據施工的目標和規劃，通過動態控制、組織協調、合理管理，使施工質量、施工進度和投資達到預定的目標和要求。

1）審核開工報告、簽發開工令。審核開工報告主要包括以下內容：施工單位資質、施工人員組織情況、施工進度計劃、質量保證措施、安全生產保證措施等。

2）對施工材料、設備進行檢驗、測試。

3）工程質量控制

審查承包單位提交的工程項目施工組織設計方案；檢查工程所用的材料、半成品、構件和設備的質量；審查承包單位質量管理體系；監理工程師采取現場巡視、旁站、平行檢驗等重要監督方式對質量控制點進行檢查，做好記錄；對施工工藝進行控制；對工程質量進行驗收、及時處理質量缺陷和質量事故。

4）工程造價控制

按施工合同的約定審核工程量清單，對實際完成的工作量進行計量；對工程計量進行計價；審查工程變更的方案，確保工程變更的價款；審核承包單位報送的竣工結算報表，審查工程付款申請。

5）工程安全控制

做好安全交底和安全管理工作，工程開工前除審核施工組織計劃人員資質外，監理工程師要參加施工方的作業技術交底，工程施工要有施工安全員在施工現場，做好安全管理及宣傳工作。

6）工程進度控制

審查并確認承包單位的各種進度計劃；定期檢查工程的進度，提出整改的進度控制措施并監督實施，同時知會建設單位；審查工程延期，進行建設單位與承包單位之間的協調。確保通信工程施工項目工期的實現，或者在保證施工質量和部增加施工實際成本的前提下，適當縮短施工工期。

3.3通信工程質量的事后控制

事后控制主要是通過工程驗收過程的控制，確保通信工程的施工質量達到設計和建設單位的要求以及向建設單位提交合格的竣工技術文檔資料。

1）協同施工單位完善工程自驗制度，確保在工程初驗前完成質量問題的修復工作；

2）施工單位提交工程技術資料（含竣工圖）、質量簽證文件報監理工程師審核后方可填報交工驗收報告，經相關部門初驗合格，設備投入試運行，設備試運行后，會同相關部門對設備進行終驗；

3）整理工程監理技術文件資料編目建檔；

4）遺留問題整改：對于驗收后存在的遺留問題，監理要跟蹤施工單位整改情況并及時進行復檢確認，在規定期限內督促施工單位將遺留問題整改完畢。

4.結語

總之，通信工程建設的監理，就要依據有關標準、規范，對通信工程建設參與者的行為和責權利進行必要的協調與約束，讓他們與相關部門通力配合，保證通信工程建設有序的進行。監理工程師需要不斷的提高自己的組織能力、業務能力、協調能力、判斷能力、管理能力、對有關行業的技術標準、規范、國家的法律法規的掌握能力。只有這樣才能確保工程質量，預期達到監理的目標。

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