鄭州航空港，發展雙刃劍

畢鈺

摘 要：憑借區位優勢和良好的基礎條件，我國首個航空港經濟區-鄭州航空港經濟綜合實驗區坐落于鄭州，這為河南省乃至中原經濟區的發展都帶來了巨大發展機遇，但是，實驗區在建設過程中也面臨著諸多挑戰，本文將從糧食戰略、水陸空聯合發展兩方面來分析航空港的雙刃劍效應。

關鍵詞：航空港經濟區；雙刃劍效應

一、鄭州航空港經濟經濟綜合實驗區對于推動國家糧食戰略工程河南糧食生產核心區發展的作用

（1）航空港的建立對于糧食銷售的推動。鄭州機場腹地開闊，從鄭州機場出發，兩小時即可覆蓋中國90%的國土和90%以上的生產能力、人口，便于在較短時間內滿足消費者對于糧食的大量需求。從另一方面來說，河南為人口大省，本省對于糧食需求量較大，航空港的建立在某種程度上可以有效緩解糧食供應緊張，調撥困難度的情況，盡可能滿足群眾需求。（2）航空港的建立對于糧食銷售方式轉化的推動。鄭州航空港經濟綜合實驗區的建立會極大推動供應鏈中心的出現，對于河南糧食生產核心區來說，糧食種子，肥料，播種工具的采購可以憑借航空港極其便利的運輸條件而獲得高質量的原料，引進高效先進的工具；其次，通過航空港帶來的便利的交通方式可以吸引更多廉價勞動力以及高新技術人才來到河南，可以促進“用工荒”和“人才荒”問題的人解決。

二、航空港的建立極大推動鐵路，公路，水運和空運的聯合發展

（1）鄭州鐵路、公路、水運的優勢。鄭州是多條鐵路交匯中心，也是高速公路網密集地；鄭州的水運也十分便利，鄭州周邊城市如洛陽，開封等都是隨著隋唐大運河和京唐大運河發展繁榮起來，黃河大橋的建立為盧漢鐵路跨越黃河提供了極大便利，也推動了鄭州水運系統的發展。（2）航空港的建設對于推動鄭州民航事業的發展做出極大貢獻。由于空運輕型化和高附加值的優點，世界貿易額度的40%都是通過航空運輸來實現的，另一方面，由于航空的快捷和舒適度高的特點，我國民航客運量上升及其迅猛，據預測，到2016年客運量會達到4.2億人次。鄭州航空港的建立可以極大分擔北上廣這些城市的巨大貨運量和客運量負擔。

三、航空港的建設所引發的問題

（1）群眾安撫與正確引導。實施建設工作之前先做好群眾安撫工作，對于因占用土地而不得不為航空港的建設作出犧牲的群眾，既要做好心理工作，講明航空港建設帶來的后續益處，也要下大力度安置群眾，極力解決因占用土地問題而事業的群眾就業問題。（2）周密規劃土地資源，土地利用高效化。在航空港建設過程中，必須實行嚴格的土地管理政策，在土地利用總體規劃確定的建設用地規劃安排內，對重點建設項目按照節約集中用地原則，使土地發揮更高效率，降低航空港建設成本。（3）大力進行人才引進，發展招商引資。截止到“十一五”末，航空港基礎設施投資達到了11421.08億元，基礎設施投資占全社會固定資產投資比例從14.9%增加到20.88%，可見河南省基礎設施資金主要來源于財政資金，有較小部分來源于企業自籌和銀行；另一方面，航空港融資渠道是很狹窄，來源于銀行貸款的資金較少，地方債發行規模也較小。要想解決上述問題，實行招商引資是首要的，必須緊緊圍繞鄭州航空港經濟綜合實驗區發展的產業定位和產業選擇，結合國內外服務產業轉移趨勢和特點，加大項目招商引資力度。

四、提供便捷舒適的航空服務

航空港從根本上說是一種服務產業，國外的航空港提供的許多服務都是獨一無二的比如慕尼黑機場為來自世界各國旅客提供包括英語、漢語、日語、阿拉伯語等多種語言接待服務，然而我國服務業起步比較晚，整體發展存在“整體規模下，層次低，功能不完善”的問題。

五、發展綠色環保的航空港經濟

在航空港的規劃建設中應該樹立生態文明理念，積極探索綠色低碳發展模式，大力發展低碳產業，低碳交通，倡導低碳文化和低碳生活.在規劃建設航空港的過程中盡量使用綠色環保的材質，在航空港運輸包裝物的選擇過程中，盡量選擇可重復使用，可降解，污染小的包裝材質，同時也可以降低成本，緊隨世界航空港的步伐；在為航空港引進其他產業的過程中盡量選擇污染小，綠色環保的產業，既有利于航空港的可持續發展，又可深入貫徹環保理念。

結語：在鄭州航空港經濟綜合實驗區的規劃建設以及發展過程中，我們既要利用航空港帶來的積極影響帶動區域相關產業發展，促進河南省經濟發展，同時也要借鑒國外航空港發展經驗，規避風險，穩健發展，為鄭州航空港成為世界一流航空港奠定基礎。

參考文獻：

[1] 《河南省統計年鑒》