新時期中國特色社會主義工會工作發展方向

摘要：群團事業是黨的事業的重要組成部分，黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的群團工作肩負著莊嚴使命。工會等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。

關鍵詞：中國特色社會主義；改革創新；群眾基礎；發展；目標

中圖分類號：D412.6文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）08-0282-01

工會組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安的基本依靠。為更好發揮工會組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，匯聚起實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，必須堅定不移地走中國特色社會主義群團發展道路，加強黨對工會組織的政治領導、思想領導、組織領導，推動工會組織工作改革創新，發揮成效。

一、明確“六個堅持”、“一個加強”的工會工作發展道路

在中央黨的群團工作會議上，習近平總書記指出，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下。意見明確要求堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，提出堅持黨對群團工作的統一領導；堅持發揮橋梁和紐帶作用；堅持圍繞中心、服務大局；堅持服務群眾的工作生命線；堅持與時俱進、改革創新；堅持依法依章程獨立自主開展工作。同時要加強黨委對群團工作的組織領導。

新時期，工會組織必須在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，這樣才能把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。

二、新時期下工會工作存在的突出問題

新時期我國發展的內外環境正在發生深刻變化，黨面臨的挑戰和考驗前所未有。人心向背關系黨的生死存亡。鞏固黨的執政地位，經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，應對好精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。必須加強和改進黨的群團工作，全心全意依靠工人階級和廣大人民群眾，最大限度把人民群眾團結在黨的周圍，打造抵御國內外敵對勢力干擾破壞和“顏色革命”的銅墻鐵壁，夯實黨執政治國的群眾基礎。

這些年，工會工作在繼承創新中不斷加強，但與新形勢新任務的要求相比仍存在許多不適應的問題。有的地方和部門黨組織對工會工作重視不夠，對工會工作的特點和規律缺乏深入研究，對發揮工會組織作用缺乏有力指導和支持。工會組織基層基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠、專職工會干部人員不足等問題突出，特別是在非公有制經濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強；有的工會組織工作和活動方式單一，進取意識和創新精神不強，存在機關化、脫離群眾現象；工會干部能力素質需要進一步提高，作風需要改進。各級黨委必須高度重視工會工作，全面提高水平，工會組織要增強自我革新的勇氣，抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、借開展“三嚴三實”專題教育的時機，深入推動思想教育、問題整改、體制創新，轉變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，提高工作水平。

三、“十三五”期間，以改革為動力全面推進工會工作創新

習近平總書記指出：“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。工會組織要順應時代要求，積極主動作為，以改革創新解難題、求突破、促發展、上水平?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！鄙钊胴瀼攸h的十八屆五中全會精神，就要把握目標、明確任務，找準切入點、聚焦點和著力點，以改革贏主動，以創新促發展。

在強化思想政治引領上改革創新。引導廣大職工聽黨話、跟黨走是工會組織的政治責任。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢共同奮斗的思想基礎。適應網絡新興媒體的發展，建立微信平臺等，整合輿論陣地。

在圍繞大局凝聚力量上改革創新。為中心服務、為大局聚力是工會工作的重要使命。圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，廣泛開展示范性建功立業競賽和基層群眾性勞動競賽，推動完善職工技能培訓、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”工作機制。搭建就業培訓、就業服務和自主創業三大平臺，做好工會小額借（貸）款促就業創業工作。探索勞模創新工作室、職工創客群集群化發展新路徑，推動培養更多技能人才，釋放職工群眾的“雙創”活力。

在依法維護職工權益上改革創新。維護職工合法權益是工會組織的基本職責。把工會維權工作納入黨政主導的維護群眾權益機制中，積極參與協商民主，增強平等協商集體合同制度實效，健全職工工資協商共決、正常增長和支付保障機制，充分發揮企事業民主管理制度體系的作用，深入開展勞動關系和諧企業創建，完善勞動爭議預防預警調處機制，及時化解矛盾。加強工會公職律師、法律志愿者隊伍建設，有效開展職工法律監督和服務。做好農民工維權工作，促進農民工同工同酬同權、享受均等基本公共服務，更好地融入企業和城市。

在著力夯實基層基礎上改革創新。抓基層打基礎是增強工會組織活力的關鍵。創新基層組織設置，著力完善鄉鎮（街道）、村（社區）、企業工會“小三級”組織網絡，通過區域（行業）基層工會聯合會等形式，擴大有效覆蓋。通過編制調劑、爭取政府公益性崗位、聘用社會化工會工作者等方式，充實加強縣、鄉鎮（街道）工會力量。

在工會工作方式方法上改革創新。全面審視改革工會組織設置、組織體制、運行機制和活動方式。運用法治思維和法治方式，推進依法建會、依法管會、依法履職、依法維權。運用開放思維，整合社會力量。運用互聯網思維，加快線上線下融合。善于依靠職工群眾開展工作，建立“以職工為本”的工作機制、“以職工為主”的活動方式和“職工說了算”的評價體系。

黨的十八屆五中全會把創新擺在國家發展全局的核心位置。要提高思想認識，審時度勢，積極應變，推動工會改革創新，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，全面準確把握“六個堅持”和“一個加強”基本要求，引導廣大職工群眾聽黨話跟黨走，不斷夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。隨著改革的推進，涉及職工切身利益的觸點增多、燃點降低、關聯性增強，稍有不慎，一些小問題就容易演變成大事端。工會組織要勇于承擔歷史使命，不負黨的重托和職工群眾的厚望。強化機遇意識，以改革創新實現新作為，乘勢而上，奮發作為。

作者簡介：任傳佳（1984.03-），男，漢族，山東濟寧人，工會副主席務，團委書記/職稱工程師，博士研究生，中國石油化工股份有限公司天津分公司烯烴部。