我國高職院?？茖W發展的環境影響因素分析

趙立華

摘要： 首先介紹了高職院校的含義，接著介紹高職院校的環境影響因素，從內部環境和外部環境兩個角度來分析，并具體細化了各影響因素，針對影響因素來分析問題，提出改善高職院校發展環境，促進高職院?？茖W發展的對策建議。

Abstract： This paper firstly introduced the meaning of higher vocational colleges， then introduces the environmental impact factors of higher vocational colleges， from the two angles of the internal and external environment analysis， and refines the various factors in details. According to the impact factors， analyze the problems， and put forward countermeasures and suggestions to improve the environment for the development of higher vocational colleges and promote the scientific development.

關鍵詞： 高職院校；科學發展；環境影響因素

Key words： higher vocational colleges；scientific development；environmental impact factors

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0251-03

0 引言

我國高職院校的發展還很薄弱，相對于本科層次的教育，?？茖哟卧盒盗亢鸵幠＿€有限，要促進高職院校發展，培養相應的應用型人才，需要提供較好的環境，重視高職院校發展的環境影響因素。

1 研究范圍的含義界定

1.1 高職院校的含義

高職教育是高等職業教育的簡稱。在我國，高等職業教育包括本科和?？苾蓚€學歷教育層次。我們研究的主要還是高職院校?？茖哟蔚慕逃?。

1.2 教育發展水平

教育發展水平指的是教育資源在育人、服務社會及促進教育自身發展方面體現出的效能與水平的總和。它既反應教育現有的發展水平，又反應教育潛在的可能性，是教育現有整體水平和潛在發展能力可能性的綜合①。

2 影響我國高職院?？茖W發展的環境因素分析

影響我國高職院?？茖W發展的環境主要有外部環境和內部環境。

2.1 外部環境

外部環境從大的分類來看，可以分為政治和法律環境、文化人口地理環境、經濟支撐環境、高職與其他層次院校的競爭中占比等。

2.1.1 政治和法律環境

政策環境，國家對高職教育發展的扶持力度，國家對高職的重視程度，各種優惠政策。政府的政策越支持高職院校發展，高職院校的發展水平越高。如果政府的政策和扶持不足，高職院校發展受限。建國以來，我國高職院校發展都離不開國家對高職扶持政策的變化。

法律環境，國家對高職教育的法律支持，比如會議條例法律法規等，各種減免和稅收優惠等。這些法律越規范，支持的法律環境越多，越有利于高職的發展。

2.1.2 文化人口地理環境

文化人口地理環境包括社會文化環境，人口環境和地理環境。

①社會文化環境，整個社會對教育的重視程度，對文化的重視程度越高，教育發展質量越高，高職院校發展水平越高。分社會重視度和社會認可度。當整個社會重視教育，重視高職教育時，高職教育發展的好，否則發展的慢；當整個社會對高職教育認可度高的時候，高職教育發展的好，否則高職教育發展的慢。我國社會對教育的重視程度在提高，這個從我們在生活中的觀察可以體會到，高職教育也隨之受到重視和認可。對高職教育的認可度的高低，影響選擇，是重新參加高考復讀，放棄學業還是選擇繼續高職教育。

②人口環境，尤其是適齡人口數及選擇進入高職院校的變化（對高職院校的認可度），會影響高職院校數量及生源數量，影響高職院校的發展水平。因為高職院校的發展水平包括學校規模。適齡人口多，學校規模大。適齡人口減少，學校規模小。同時高中生及其家長對高職院校的認可度也會影響高職院校規模，高中生和家長對高職院校越認可，報考人數越多，學校規模越大。反之，學校規模小。我們現在進入了人口老齡化，適齡入學人口在下降，這對高職教育規模的發展是不利因素。

③地理環境，所屬地區教育資源環境優勢越好，高職院校發展的數量和質量越好，高職院校發展水平越高。不同地區由于其環境和位置的差別對生源的吸引能力不同。高職院校所在地區或所服務的地區的消費者的收入水平偏好、儲蓄情況、產業結構、就業程度等因素也會影響，我國在中心城市和發達地區的高職院校發展的相對較好。

2.1.3 經濟支撐環境

經濟環境分宏觀和微觀環境。

宏觀環境主要是人均GDP，對教育的財政支持等。通過影響高職院校的數量和質量來影響高職院校發展。相關性分析，通過回歸得出結論，教育發展水平與人均地方財政收入高度相關（由《遼寧教育決策咨詢研究.2010》整理得出）。另外，教育的財政支持和資金投入越多，高職教育發展質量越高，高職教育發展水平越高。反之則反是。

微觀環境是高職院校所在地區或所服務的地區的消費者的收入水平偏好、儲蓄情況、產業結構、就業程度及其所屬的行業等因素。

經濟指標包括：人均GDP、財政教育投入、教育高職投入、所在地區經濟發展水平、所在行業經濟發展水平（對地區經濟依賴和受行業經濟波動（經濟環境波動）影響）。

2.1.4 高職在與其他層次院校的競爭中占比

高職與其他層次院校的競爭中占比可以用：同一年高職在校生人數比高等教育總在校生人數進行衡量，看看高職教育的發展趨勢。高職院校的發展肯定和其他教育層次之間存在著競爭關系，此消彼長，爭生源和資源。同時高職與其他層次院校競爭也受國家政策的影響，比如現在的學生填報志愿的方法，是學生在本科層次充分選擇后再落入?？茖哟?，這無形中降低了高職教育學生的考分，對高職教育入學人數的增長不利。因而國家對高職的政策和法律扶持程度對高職發展有重要作用。高職的就業等方面的優勢的發展也會提高其與其他層次比較的競爭力。

2.2 內部環境

內部環境主要指高職內部的競爭和合作。各個高職院校作為同一教育層次，首先在招生和就業中就存在著競爭。內部競爭主要可以從生源占比、優秀級別、教育資源擁有量、學生就業等方面反映。內部合作可以從聯合辦學和教學資源共享等方面來分析。

3 影響高職院?？茖W發展的環境因素的指標體系

高職院校發展主要通過高職院校發展水平來衡量，高職院校發展水平主要通過數量和質量來衡量。影響高職院?？茖W發展的環境影響因素總結如表1。

指標的選取依據相關文件、專家訪談和實際工作經驗三個方面，對高職院?？茖W發展的環境影響因素分為高職院校系統外部環境、高職院校系統內部環境兩個二級指標。課題組通過編制問卷進行專家調查，根據層次分析法利用yahhp軟件對各指標進行權重分析。具體結果如表2。

通過數據的分析，對于權重比較大的影響因素，應該重點分析和研究對策。

4 對策建議

通過以上對環境影響因素的分析歸納總結，需要改進和提高高職院校發展水平。從環境影響因素角度來分析，提高高職院校發展水平。

①放開二孩政策能增加未來人口，對高職院校發展水平也能有推動。從人口政策上來看，現在放開二孩政策能增加未來人口，增加新生兒數量，未來增加入學人口數，未來從數量上對高職院校發展水平也能有推動?，F在國家已經全面放開了二孩政策，適當提高新生兒出生率及人口質量，對高職院?？茖W發展是一個有利的前提。

②隨著經濟發展和人們生活水平的提高，高職院校的發展也會加快。人均國民收入的提高，從教育質量上會顯著影響高職院校發展水平。

③國家對高職院校的扶持政策的增加，也會促進高職院校發展。國家出臺支持高職院校發展的法律法規增多，將有利于高職院校的發展。

④加強宣傳教育和擴大社會影響力，提高高職院校社會認可度。高職院校要想在和其他教育層次競爭中突出出來，還需要加強宣傳力度。打造良好的社會形象。社會的口碑和信譽直接決定高職院校的生源和發展，因而高職院校的社會形象和宣傳也不可少，無論在招生和就業及平時，都需要打造良好的形象，提高教學質量和拓展就業渠道，爭取得到更多社會認可。

⑤提高就業率，提高與其他教育形式的競爭力。高職院校提高教學質量，更好適應社會，提高就業率，就會吸引更多的生源，提高高職教育質量。

⑥在高職系統內部，要處理好競爭和合作。首先要爭取與其他兄弟院校合作，甚至聯合辦學等，提供教育信息共享和教學質量。其次在互相競爭中要形成良性競爭，互相促動，共同發展。

⑦利用好地區優勢。經濟發展比較好，交通便利，或者歷史悠久的城市地區，高職教育的吸引力也較大。地理位置和微觀經濟環境優越的地區，用好現在的資源環境，盡快發展。處于弱勢地區的高職院校，要爭取通過宣傳和招生和就業來吸引更多的生源，提高當地高職教育發展水平。

⑧發揮所屬行業的作用，產學研結合。高職院校的人才培養相對本科院校要有針對性，更好的服務所屬的專業和行業，根據行業發展的特點及時更新教學知識，教育更多的注重實踐，了解所屬行業產業的最新動態，與所屬的行業產業企業合作，產學研結合。

5 結語

我國高職院校發展還有很多問題需要改進和解決，根據提供的政策建議，不斷改善高職教育的發展環境，促進高職院校的發展。

注釋：

①資料來源：遼寧教育決策咨詢研究。遼寧教育研究院編著，遼寧民族出版社，2010年11月第1版。

參考文獻：

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